国内外大量研究发现,人口生育率下降、人口快速老龄化以及国际新移民增加正在成为内在联系紧密的全球人口发展新趋势。根据联合国《世界人口展望报告:2015修订本》,目前世界上共有73.49亿人口,在2100年将突破100亿大关,达到112.13亿人。而中国作为人口大国,在2100年,人口总数将降至10亿人左右。人类预期寿命近年来发生着显著改善。在全球范围内,2005年,女性的预期寿命是69岁,男性为65岁;而到2015年,女性的预期寿命已增长到73岁,男性的预期寿命则增长到68岁。最不发达国家近年来人口的预期寿命也有显著增加。从最近6年的数据来看,最不发达国家的人口预期寿命从56岁已经上升到62岁,其上升速度是其他国家的近两倍。这个差距将继续持续下去。生育率降低使人口增长放缓,人口老龄化问题加重。未来几十年,世界各主要地区也将经历显著的人口老龄化。在欧洲,60岁以上人口已经占24%,并且到2050年,该比例预计将达到34%。在拉丁美洲和加勒比地区,2015年60岁以上人口的比例为11%,2050年将达到26%。同样,亚洲地区现在60岁以上人口比例为12%,到2050年将达到25%。北美地区将从21%上升到28%,而大洋洲将从16%升至23%。到2050年,非洲地区将有最年轻的年龄分布。未来35年人口将迅速老龄化,全球60岁以上人口占比将从5%上升到9%。
当今,世界各国对本国的人口生育政策大致分为三类。第一类实行鼓励生育的国家,包括德国、俄罗斯、法国、挪威、意大利、西班牙、日本、韩国、新加坡等发达国家和地区;第二类是倡导计划生育的国家,包括中国、印度、埃及等国;第三类是自由自主生育的国家,包括美国及多数发展中国家。
一、人口增长
20世纪中叶以后,世界人口在1950—1970年进入了人口转变增长时期,俗称“人口爆炸”。但随着人口转变的深化[2],目前世界人口的增长已经明显放慢,当前的增长速度只有1.1%。目前,大概每年要增加约8000万人,略多于一个泰国或土耳其的人口数。就世界主要地区来看,除去非洲的人口还在以2.0%以上的速度增长外,欧洲、北美拉丁美洲和东亚洲的增长都在1.0%以下,大洋洲和其他亚洲地区[3]也都在1.5%以下(见表3-1)。
世界人口增长最快的时期是在1965—1970年间,当时的人口增长曾经超过2.0%,到达了人类历史上最高增长水平。其他主要地区高人口增长时间不完全一致:非洲在1975—1990年到达过2.8%,东亚洲以外地区(其他亚洲)在1965—1985年一直维持在2.4%,东亚洲也在1965—1970年到达过2.4%,拉美洲在1960—1965年上升到2.8%。欧洲的增长是较低的,曾经在20世纪50年代到达过1.0%(见表3-1)。但是世界上人口增长数最高的时候是在1985—1990年间,当时每年平均增长数约为9800万人。
表3-1 世界各地区人口增长率(%,1950—2050年)
资料来源:United Nations,2009A
按照人口预测,在2035年左右,世界人口将增长到86亿人(低预测是80亿人,高预测是92亿人)。那时每年人口增长数将下降到5200万人,与1955—1960年每年人口增长5100万人相当。在世界各地区间,欧洲和东亚洲人口总数将开始下降,按照中预测,欧洲人口自2010年起就开始下降,东亚洲自2030年才会开始下降。非洲人口虽然还正以2.2%的高速在增加,但增长率也在开始下降。其他拉美洲、北美洲、大洋洲和其他亚洲地区人口还会缓慢增加(United Nations,2009A)。根据联合国《世界人口展望报告:2015修订本》的预测,随着时间的推移,非洲将成为人口贡献最多的洲。到2100年,预计这10个非洲国家人口将至少增加5倍:安哥拉、布隆迪、刚果(金)、马拉维、马里、尼日尔、索马里、乌干达、坦桑尼亚和赞比亚。而印度、尼日利亚、巴基斯坦、刚果(金)、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、印度尼西亚、美国和乌干达这9个国家在未来35年间预计将贡献超过一半的世界人口。
表3-2 世界各地区总人口与各年龄组的增长率(%,2005—2050年)
续表
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*本时期末的年龄中位数(岁)。
资料来源:United Nations,2009A
人口下降将会是未来世界人口发展的一个自然趋势,这也是各国人口在过去为了促进社会和经济的发展以及提倡计划生育和其他方法努力减少新出生人口的结果。这样的新趋势对未来社会、政治、经济和人口的发展需要有新的认识和了解,相对于过去过快和过多的人口增长而言,适度的人口下降是有利的。
在封闭人口条件下,人口生育水平在很大程度上决定了人口增长。当今世界,发达国家人口生育水平较低,大多数国家(美国例外)远低于更替水平;大多数发展中国家(中国例外)人口生育水平较高。
由图3-1可以发现:(1)生育水平最高的国家集中在非洲,尤其是非洲中部,总和生育率平均在5.0左右;(2)接近半数国家的总和生育率在更替水平(TFR=2.1)以下,这些国家包括几乎全部发达国家和中国及巴西这两个发展中国家;(3)印度人口总和生育率在3.0左右,是当前所有大国中生育水平最高的。
2002年联合国发表了世界人口报告,对世界人口发展态势作了回顾和预测展望。报告总结认为,1950—2000年,世界人口增长的主要来源来自发展中国家,发达国家人口增长异常缓慢。同时,报告预测2000—2005年,发展中国家人口增长对世界人口增长贡献的份额继续加大,而发达国家的人口总量将会出现明显下降。经济发达并不一定刺激生育率的上升,相反地,经济现代化、女性就业参与率的提高是生育率下降的重要推动力。
图3-1 2000年全球各地区总和生育率
资料来源:UN,World Population Prospects(the 2002 Revision),New York,2003
作为世界第一人口大国的中国,人口规模相对平稳,占世界人口总量的比例不断下降,由1950年的超过20%,下降到2050年的大约15%。人口规模庞大仍是中国的显著特点,从1990年开始中国人口总量与发达国家人口总量持平,2000年开始反超。预计到2050年,中国人口将比全世界发达国家的总人口还多2亿人左右。
图3-2 世界、发达国家、发展中国家和中国的人口增长及预测
资料来源:UN,World Population Prospects(the 2002 Revision),New York,2003
2010年,美国人口咨询局对世界人口状况作了系统的研究分析,并出版了题为World Population Highlights:Key Findings from PRB's 2010 World Population Data Sheet的数据集。以下是这份数据集中所发现和总结的结论:(1)预计到2050年,全球人口将增长至91.5亿人至95.1亿人之间;(2)很多发达国家将步入人口负增长时期;(3)到2050年,非洲国家人口将净增加21亿人;(4)发展中国家的总和生育率将从1960年的6.0左右降至2050年的2.5左右;(5)亚洲人口增长将取决于中国与印度的人口增长,中、印人口占到亚洲人口的大约60%;(6)如表3-3所示,2010年和2050年的人口位于世界前10位的国家将发生变化,由原来的中国、印度、美国、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦、孟加拉国、尼日利亚、俄罗斯、日本变为印度、中国、美国、巴基斯坦、尼日利亚、印度尼西亚、孟加拉国、巴西、埃塞俄比亚、刚果(民主)。
表3-3 2010年与2050年世界人口规模最大的10个国家
续表
资料来源:2010World Population Data Sheet,P.R.B,USA
生育率持续下降成为欧洲的普遍现象。欧盟2004年的人口报告显示,欧洲各国妇女平均生育1.4个孩子。除了法国生育水平为2.0,比较接近更替水平外,其他西欧国家人口总和生育率都处在1.7以下的很低水平。如果保持这种生育水平并且没有外来移民的话,西欧国家人口总量将不可避免地减少。从老龄化角度看,西欧面临人口老龄化的问题又比较严重,法国和德国65岁以上人口比例分别为17%和20%,整个西欧的65岁以上人口占到全部西欧国家人口的18%。一些国家和地区开始面临超低生育率(TFR小于1.3)的挑战,例如,意大利总和生育率只有1.2,我国的香港地区也面临着同样的低人口出生率问题,总和生育率平均为0.7。
据德国联邦统计局数据,1975年以来德国的人口出生率基本低于死亡率,平均每个德国妇女只生育1.4个孩子。到2050年,德国人口将从2005年的8200万人下降到7080多万人,一半以上的人口将超过50岁,三分之一的人口超过60岁。人口生育率的降低给德国19世纪就创建的养老保险体制带来极大冲击。按照一般规律,较合理的比例是每3个在职员工养活1个退休人员。到2025年,德国100名在职员工就需养活78个退休者。
俄罗斯正面临从未有过的非战争性人口减少问题。2005年,俄罗斯人口死亡率是生育率的1.6倍,高出美国和欧洲国家2—3倍。20世纪60年代中期,俄罗斯每名已婚妇女平均生2.1个孩子,2010年只有0.9个。俄罗斯人口学家警告说,照此速度递减下去,俄罗斯民族将成为世界上的“少数民族”。俄罗斯是前苏联的主要组成部分,曾经是20世纪90年代之前的世界政治霸权之一。然而,自苏联解体后,混乱的社会经济形势导致俄罗斯人口生育水平大幅降低,人口已成负增长,2010年人口较2002年减少了近600万人。根据2010年全俄罗斯人口普查结果,截至2010年10月14日0时,俄罗斯联邦境内共有1.4118亿名常住居民接受问卷调查,常住地在国外但在俄罗斯联邦境内临时寄住的人口为28.52万人。此次普查是前苏联解体后俄罗斯进行的第二次人口普查。首次全俄罗斯人口普查是在2002年,根据那次的统计,俄罗斯人口总计为1.47亿人。
日本是发达国家中人口增长最早出现负增长态势的典型国家。由于超低的总和生育率,日本人口总量已到达顶点并开始下降,日本总务省2010年7月31日公布的人口动态调查结果显示,截至2010年3月底,日本全国登记人口略超1.27亿人,较2009年同期减少近两万人。人口自然增减方面,2006年首次成为负增长,2007年回归正值,2008年以后一直持续负增长。日本劳动人口逐年减少,“人口萎缩”出现。
总结以上分析,可以作出以下基本判断:(1)低水平生育是世界人口发展的大趋势,除非洲大陆外的世界人口增长在可预见的时期内将会减少;(2)发达国家人口增长速度还将继续放慢,长期看总人口必然减少;(3)除印度外,较发达的发展中国家人口增长也将放缓;(4)集中在非洲的最不发达发展中国家的人口增长将是世界人口增长的主要来源。
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