年吉林省城镇居民收入简析

时 晶

2015年, 在全省经济保持平稳增长的情况下, 城镇居民收入继续稳定增长,人均可支配收入24900.86元, 同比增长7.2%。 其构成四项收入不同程度增长,工资性收入和转移净收入对可支配收入拉动作用较大。 具体分析如下:

一、 城镇居民收入增长情况

(一) 工资性收入增量最大, 仍是居民增收主力

抽样调查数据显示, 2015 年, 吉林省城镇常住居民人均工资性收入14791.80元, 同比增加1133.58元, 增长8.3%, 拉动可支配收入增长4.8个百分点, 是可支配收入增长最主要的动力。

(二) 转移净收入平稳增长, 拉动可支配收入增长1.7个百分点

抽样调查数据显示,2015年吉林省城镇常住居民人均转移净收入为6085.12元, 同比增长6.9%, 拉动可支配收入增长1.7个百分点。 其中, 人均养老金和离退休金同比增长9.5%, 增速比2014年提升了2.9个百分点, 是转移净收入增长主要来源。

(三) 财产净收入异军突起, 增速达到10.5%

抽样调查数据显示, 2015年, 吉林省城镇常住居民人均财产净收入为1368.49元, 同比增长10.5%。 比2014年增速提升3.3个百分点。 其中, 利息、红利、 房屋租金等均有不同程度上涨, 拉动可支配收入增长0.6个百分点。

(四) 经营净收入保持稳定, 一产下降, 二、 三产提升

抽样调查数据显示,2015年吉林省城镇常住居民人均经营净收入2655.45元, 同比增长1.0%。 其中, 一产中的畜牧、 渔业成本投入增加, 玉米价格下降, 导致一产经营净收入500.74元, 同比下降5.1%; 二产、 三产利润小幅增长, 分别为158.58元和1996.12元, 同比增长5.4%和2.4% (见表1)。

表1 2015年吉林省城镇常住居民人均可支配收入及构成

二、 吉林省城镇居民收入与全国和黑、 辽两省比较

(一) 与全国比较

2015年, 吉林省城镇常住居民人均可支配收入为24900.86元, 比全国平均水平低6293.97元。 增速为7.2%, 比全国平均水平低1.0个百分点。 四项收入中, 除转移净收入高于全国745.40元外, 其他三项收入均低于全国平均水平。其中, 经营净收入为2655.45元, 为全国平均水平的76.4%; 工资性收入为14791.80元, 为全国平均水平的76.5%; 财产净收入为1368.49元, 全国平均水平是吉林省的2.2倍。

(二) 与辽宁、 黑龙江两省比较

从辽宁、 吉林和黑龙江三省城镇居民可支配收入绝对值看, 吉林省位居三省中游, 比黑龙江省高698.3元, 与辽宁存在较大差距, 比辽宁省低6224.8元。2015年吉林省城镇居民可支配收入排全国27位, 与辽宁省相比, 相差18位, 比黑龙江省30位高3位。

三、 城镇居民增收原因及制约瓶颈

(一) 收入增长主要靠政策性因素拉动

从收入构成看,2015年, 吉林省城镇居民工资性收入占可支配收入比重为59.4%。 吉林省城镇居民转移净收入比重已经达到24.4%, 高于全国平均水平7.3个百分点。 工资性收入和转移净收入增长及比重提升得益于政策性因素拉动作用: 一是2015年年初吉林省出台机关事业单位增资政策, 全省绝大部分市县都遵照执行, 文件除规定了新的工资增加标准以外, 按此标准2014年增资部分由2015年初发放。 二是2015年第三季度开始吉林省各市县开始落实国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。 三是2015年, 国家继续上调企业退休人员养老金, 已经实现连续11年上调。

(二) 收入增长缺乏内生动力, 瓶颈制约因素难以突破

从各项收入绝对值看, 吉林省城镇居民四项收入中, 除转移净收入高于全国平均水平外, 其他三项收入均在全国平均水平之下。 收入差距较大的是工资性收入, 抽样调查数据显示, 2015年, 吉林省城镇居民人均工资性收入14791.80元, 与全国平均水平差逐年扩大,2015年收入差已达4545.30元。 从结构上看,财产净收入比重偏低,2015年, 吉林省城镇居民财产净收入比重为5.5%, 比全国平均水平低4.3个百分点。 从增速上看,2015年, 吉林省城镇居民经营净收入同比仅增长1.0%, 低于全国平均水平5.0个百分点。 综上所述, 由于经济环境影响及内生动力缺乏, 居民收入增长遭遇瓶颈, 整体收入水平提升空间有限, 内部结构发展不均衡。

四、 建议和对策

(一) 尽快落实政策措施, 提高城镇居民收入水平

2016年, 要保持城镇居民收入稳定增长, 需要尽快落实政策措施。 一是落实车补, 在国家规定的基础上适当提高标准; 二是形成提高机关企事业单位离退休人员工资机制; 三是确保继续鼓励推动民营经济发展, 并在政策上给予一定的扶持。

(二) 引导居民合理投资, 实现 “以财生钱冶

随着居民收入水平的提高和观念的改变, 城镇居民投资理财意识不断提升,增加城镇居民财产净收入, 使居民的理财投入不仅仅局限于存款, 而是多元化的理财产品: 一是政府要稳定股票及证券市场; 二是在积极健全和完善资本市场的同时, 应积极拓展更多投资理财新渠道, 鼓励金融机构进行产品创新, 给居民一个安全、 广阔的理财空间。