文化是一个包罗万象的、外延空间巨大的概念,而文化现代化是一个复杂的系统工程,这使得建立文化现代化评价指标体系相当困难,但要进行评价就必须有较为客观的评价标准。我们遵循我国及江苏省现代化指标体系的总体要求,参照同类地区文化现代化指标体系,设置了文化现代化的指标体系。
1.思想观念的现代化
这是一个比较抽象的指标,主要通过调查问卷的方式,设置体现中国思想现代的重要考察点,观察一个地方市民思想的开放程度、与现行政治、经济制度相适应的程度。另外也从注册志愿者人数占城镇人口比例、居民科学素质达标率、居民综合阅读率等方面考察居民的思想观念现代化水平。
2.文化投入
它是实现文化现代化的重要经济保证,包括两个二级指标:政府文化投入率,即政府文化经费支出占地方财政支出的比率;全社会文化投入率,即政府文化投入与民间文化投入之和占地方GDP的比率。
3.文化设施
它是实现文化现代化的物质载体,包括五个二级指标:千人文化设施面积,主要包括公共图书馆、群艺馆、文化馆(站)、艺术团体团部、影剧院、纪念馆、博物馆、文保单位、文艺学校、文化科研单位的面积;标志性文化设施,指可与一个区域、城市齐名并成为其象征的标志性的现代建筑;万人博物馆拥有率;万人图书馆拥有率;万人影剧院拥有率。
4.文化产业
它是反映一个地方文化发展的市场化程度和发展活力的重要指标,包括两个二级指标:文化产业增加值占第三产业的比重,反映文化产业的总体水平;人均文化产值,反映文化产业的相对水平。
5.文艺创作
指一个地方创作的具有一定影响力和群众基础的文艺作品的数量指标。
6.文化信息
它是反映信息化时代文化传播的重要指标,包括3个二级指标:人均图书馆藏书量;公众上网率,即一个地方民众通过各种媒体接入互联网的注册用户总量;报刊订阅率,指个人和团体订阅报刊的总量与人口的比率。
7.文化消费
包括两个二级指标:家庭文化娱乐教育服务支出占家庭消费总支出的比重;每百户文化耐用品拥有量,文化耐用品包括彩电、电脑、平板电脑、录放像机、组合音响、照相机、中高端乐器等媒体设备。
8.文化交流
这是反映文化活力的指标,国际文化交流指标中,通常指国家间文化交流程度。对于地方而言,则既应包括地方与国外的文化交流,也包括地方之间的文化交流。包括两个2级指标:年度文化交流人次,指一个地方专业文化艺术团队和人员与地方之外专业文化艺术团队和人员来访人次;年度艺术团体交流交流次数。
9.文化科技
这是体现文化现代化发展潜力的重要指标。包括两个二级指标:高科技文化设备总值占文化固定总资产原值比重,高科技文化设备包括灯光系统、音响系统、电子字幕、舞台电器、放像设备、电脑及网络、技术监控系统、技术保持保护系统、通信系统、电化教育设备、光学仪器、电子设计与制作、光电复制系统等;文化系统中中级职称以上人才比例。
10.文化遗产
这是衡量一个地方历史文化遗产保护、利用程度的指标,包括两个二级指标:地方历史文化遗产保护、利用程度综合评价,包括文物保护法规建设、文物保护程度、博物馆建设、考古水平、文物事业在文化交流中的水平、文物保护引入高科技水平等内容;地方文化遗产保护经费占地方文化总经费比重。
11.文化法制
包括两个二级指标:已立法的文化门类比重,即在文化艺术、文化遗产、文化市场(产业)和公众文化中已立法的文化门类在文化总门类中的比重;执法人员占文化管理人员比重,指具有执法权的文化管理人员与全体文化管理行政人员的比例。
12.群众文化
这是反映文化普及率、参与率的指标,主要考察社区文化和乡镇文化的参与率。包括两个二级指标:参加群艺馆、艺术馆(站)举办的各类文化活动人数与地方总人口的比例;一个自发性群众活动的总人次。
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