人民调解能手刘大元

人民调解能手刘大元_记“全国人民调解能手”刘大元_龙泉驿好人行

龙水蓉

一、大家印象

一位老态龙钟的阿婆安静地坐在食堂外的花台边，眼睛在来往的人影里搜寻。我们走过去，阿婆仿佛看到了亲人，突然笑逐颜开，她亲热地招呼刘大元：“刘所，您好啊！”

刘所长微笑着走过去：“阿婆，您又来了啊？”

“是啊，是啊，想你了啊。”

“最近您老的身子还好吧？”

“还好还好，感谢刘所关心啊。”

刘所长关心阿婆：“您快回了吧，回了吧。”

阿婆只“嗯嗯”地答应，却一直望着刘所长的身影。

我转身悄悄问小杨：“那位阿婆是刘所长的亲戚吗？”

“不是，是老百姓。”

“哦。”

“这样的场面，我们见得太多了，经常有人到司法所来看望我们刘所长，哪怕远远地看他一眼……”

刚刚的那一幕给我的触动很深，而小杨的话更是触动了我内心深处。刘所长到底是如何拥有如此的好人缘呢？他又是如何调解人民的纠纷呢？

刘大元，1955年出生，龙泉驿区十陵司法所所长。刘所长从事基层工作40年来，先后获得国家、省、市、区“先进个人”称号151次。其中1999年获得市级“普法工作先进个人”。2006年，被授予龙泉驿区“见义勇为先进个人”称号。2008年，获得市级“抗震救灾先进个人”。连续10年被评为“优秀公务员”。2012年，获得“全国人民调解能手”“四川省政法系统先进个人”和“成都市我最喜爱的普法员”荣誉称号。同时，十陵司法所在2011年获得“全国模范司法所”称号。2014年，刘大元还获得成都市“十佳我最喜爱的司法助理员”。十陵司法所自2006年“收编”至今，共受理各类纠纷4200多起，调解成功率达99%，这是由刘所长带领出来的一支精干的调解队伍。

刘大元，是一个最基层的司法干警。他与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运；他是老百姓最爱戴、最信任的人民调解员；他是无记名投票全票通过的十陵司法所所长。在龙泉驿区十陵镇，无人不知，无人不晓——人民调解能手刘大元。大家都亲热地叫他“刘所”。当地老百姓中流传着这样的顺口溜：有纠纷，找司法所，不花钱来又“撇脱”。公平正义调解好，我们百姓心里乐。还有顺口溜来得更直接：有纠纷，不用烦，到司法所，找刘大元。

是什么样的力量让一位年近花甲的老同志40年如一日，勤勤恳恳、爱岗敬业，一刻也不松懈呢？那就是为人民服好务的精神，就是以“老百姓为天，老百姓为地”的忘我精神。

二、奋不顾身

2006年5月的一天，刘大元看望母亲返回的途中，当车行驶到东风渠来龙村路段，他突然听到“救命啊，救命啊！”一阵十分微弱的呼救声。他立即停下车一看，在湍急的河流中时隐时现一个小男孩的身影。刘大元不假思索纵身跳入河中，河水汹涌，他好几次欲靠近小男孩都被湍急的河水挡住。男孩的头越沉越低，呼救声越来越弱，刘大元拼命地朝小男孩游去。终于，他挽住了男孩的胳膊，并拼尽全力将男孩拉到了岸边。但精疲力竭的刘大元多次欲把男孩托上岸都没有成功。他没有放弃，他内心有一个强大的意念：我一定要活下来，我一定要把男孩救上岸。

刘大元说，其实那天是儿子为他买的那双袜子救了他和男孩。当时，他尝试几次都无法将男孩托上岸。疲惫的他依然没有丝毫放弃的念头，他一手拉着男孩，一手往上攀，努力用穿着袜子的两脚蹬着岸壁慢慢往上移。终于，他和男孩都上岸了。上了岸的刘大元顾不上喘口气，立即按压男孩的腹部，让其喝的河水全部吐出来，经过刘大元的及时抢救，小男孩终于醒了过来。

在刘大元身上，还有很多见义勇为的事迹，而他每一次奋不顾身救助他人之后，都只是笑笑而已。他说，自己虽然已年过半百，但身子骨还很硬朗。而且，“谁让我碰上了这事呢。其实，换成是谁遇到这种情况都会去救，没什么值得说的”。刘大元如此豁达与谦逊的性格也深深地影响着他身边的同事。

刘大元在基层干调解工作几十年，发生的感人故事还有很多，几天几夜，甚至几年都讲不完。所以，在这里我就只讲其中的两个经刘大元成功调解的非常棘手的纠纷。一个是长达四年的马拉松式的纠纷，一个是没完没了的纠纷。

三、车祸发生以后

2010年9月6日，一个步履蹒跚的老人走进司法所就痛哭流涕。正在看资料的刘大元赶忙迎上去：“老哥哥，你遇上什么难事了？”

老人哭哭啼啼：“求你救救我们一家老小吧！求求你们啦……”

刘大元递给老人一杯水：“大哥，我们一定会尽力帮助你们，你先喝口水，坐下来慢慢说。”

老人接过杯子喝了一口水，然后，开始讲起事情原委：“我是大梁村的，叫陈金，儿子儿媳几个月前被一辆越野车碾死了，肇事者只赔了3万块钱，我去相关部门找了好多次……”

刘大元听了老人介绍的情况，立马将这件事当作重中之重的案件来处理，并马上拨通肇事司机家属的电话。与肇事司机小勇的父亲通话后，又经多方查实，原来22岁的肇事司机小勇的母亲很早就去世了，是腿脚有残疾的父亲又当爹又当妈把他拉扯大的，家里是穷得叮当响。而肇事车是小勇借的一辆套牌越野车，没有购买保险。所以，也就不可能找保险公司索赔。怎么办？这让调解能手刘所长犯了难。但再犯难，两条鲜活的生命毕竟是死在小勇的车轮之下啊，而且受害者家里现在剩的都是老的老，小的小，靠啥养活？赔偿款必须给。

那段时间，刘大元在法院、当事双方的村组以及双方家庭中间四处奔波、走访，甚至连吃饭、睡觉的时间他也利用起来琢磨这个纠纷的最好解决方案。偏偏案件错综复杂，当事双方也是各执一词。

“我们要60万赔偿款！”

“啥子喃？60万？你们是要我的命嗦？”

“我儿子儿媳年纪轻轻的，难道不值60万吗？”

“我就算砸锅卖铁也凑不够那么多钱。”

“60万，一分都没得少！”

“不可能！”

“我的儿啊，你们死得好冤……”

刘大元看案件陷入僵局，分别将当事双方拉到一边耐心做工作。

“老哥哥啊，你的要求是合理的，但……”

痛哭流涕的陈金根本听不进刘大元的话，他的脑海里全是儿子、儿媳惨死车祸现场的画面，以及孙女半夜爬起来哭喊妈妈的声音。

刘大元轻拍着陈金的肩膀：“那天你去他们家也看了情况，他们家确实……”

陈金突然大吼起来：“他们家那样，那我们家呢？”

“陈大哥，你先别激动。你仔细想想，如果你不降低赔偿要求，可能导致小勇收监服刑，而小勇这娃娃才二十来岁，如果坐了牢，他这辈子就毁了啊！最关键的是，到时，你们可能一分钱都拿不到……”刘大元耐心地为受害家属陈金分析事情的轻重。

好话歹话说了一箩筐，陈金的情绪才有所缓和，他慢慢站起来，泪眼望着刘大元：“那我就相信了你刘所，相信司法所会公平、公正地处理。”

刘大元如释重负：“感谢啊，感谢陈大哥对我的信任。”

他又把小勇父亲喊到一边。

小勇父亲无奈地望着刘大元：“刘所，你喊我现在拿啥子赔嘛？”

刘大元没有直接回答小勇父亲，而是转移话题：“陈莲才四岁就成了孤儿，经常半夜三更哭着要妈妈，而她的爸爸妈妈呢，他们在哪儿？在哪？”

小勇父亲埋着头不说话。

“陈金夫妇的儿子、儿媳说没就没了，那是他们家的顶梁柱啊！这样的打击，你说哪个能承受？而且还有个八十岁的老母亲。老的老，小的小，你说，这一大家子老小咋活？”

小勇父亲依然不说话，眼睛红红的。

“陈金还因为太想念儿子，都进医院好几次了。”

小勇父亲的眼泪流了出来。

“这些，都是哪个造成的？”

小勇父亲抱着头痛哭：“都怪我，都怪我啊！”

“陈家落到这个惨状，你确实有不可推卸的责任！但眼前这些景象，都是……都是你儿子……造的孽啊！”刘所长说着，也哽咽了。

小勇父亲抹一把泪：“刘所啊，我，我现在恨不得拿我的命去换他人活过来！可我……”

刘大元拍着小勇父亲的肩：“不用你拿命换！”

小勇父亲一脸绝望：“我家里都揭不开锅了，我能拿啥换嘛？”

“听说，你们村组马上就要拆迁。到时，你们就可得到一批青苗以及一笔房屋赔偿费。”

“真的啊？”

“真的！”

“那真是太好了，我儿子终于有钱娶媳妇了。”

“这钱你们都不能用。”

“为啥不能？”

“你们必须全部赔偿给陈家。”

“全部？”

“是的，全部。而且连安置房也得算进去。”

“不行，坚决不行！”

“难道你想你儿子坐牢？”

小勇父亲突然使劲摇着刘所长的手臂：“不能啊，我儿子不能坐牢啊！不能啊！”

“但两个年轻的生命是在你儿子的车轮之下说没就没了，这是刑事案件，他必须负刑事责任！”

小勇父亲哭天抹泪哽咽道：“我儿子不能坐牢，不能啊！”

“不过……”刘所长接着说。

小勇父亲泪眼望着刘所长：“不过啥？”

“想他不坐牢也可以，但必须得到当事人的谅解，而我作为人民陪审员再帮着协调，可能会判缓刑。”刘大元一脸严肃地说。

小勇父亲焦急地追问：“那咋个才能得到他们谅解嘛？”

“必须赔偿！”刘大元一脸正气的神色。

“我……我……可我们……”小勇父亲还在为难。

刘大元在双方当事人之间不停地来回劝说并耐心引导。终于，在他嘴皮子快被磨破的时候，双方当事人达成协议，小勇父亲同意赔偿陈家29万元。但拆迁赔偿需要时间，赔偿款得分三个阶段还清。开庭前一晚，作为人民陪审员的刘大元担心中途出现意外，翻来覆去地睡不着。于是，他躺在床上打了一份保证书腹稿。第二天开庭，当场让小勇及其父亲签下保证书。在刘大元的多方协调和受害家属的谅解下，小勇被判有期徒刑两年缓刑四年。在此期间，小勇需接受社区矫正4年，司法所也将对他进行耐心的法制教育。

落实赔偿款的过程漫长而且充满艰辛和周折，但刘大元以及司法所工作人员始终坚持原则，克服重重困难，终于帮受害者家人落实到了赔偿款。

2011年4月1日，当陈金夫妇拿到第一笔赔偿款后，陈金的爱人何碧将赔偿款紧紧地抱在胸前，仿佛怀里抱着的不是钱，而是时刻想念的儿子、儿媳。突然，她拉着陈金就要向刘大元下跪，被刘大元坚决阻止。

何碧却强行要跪：“刘所啊，你就让我跪一会儿吧，你就让我替我那死去的儿子、儿媳好好感谢你们吧！要不是你们，这日子，我们真是没法过下去啊，是你们救了我们一家老小的命啊！”

陈金也是满眼泪水：“谢谢司法所为我们做主啊！”

刘大元一手扶着何碧一手握住陈金的手：“我们是人民的调解员，调解员就应该为人民做事。”

回去后，何碧和陈金一夜无眠。

第二天一早，陈金就来到司法所，悄悄将一个装有3000元现金的红包放在了刘大元的办公桌上。当刘大元发现时，陈金已经离开许久。刘大元急忙和所里的工作人员一起赶到陈金家中，将那红包里的3000元硬塞回到陈金的手中。

何碧含着泪说：“刘所啊，我们老两口本来想请你们吃一顿饭的，但又怕我们乡下人跟你们说不到一块儿，所以就想干脆拿钱给你们，让你们自己安排。不然，我们真不知道拿什么感谢你们啊！刘所，你是大好人啊，大公无私……”

刘大元说：“为老百姓做事，我心里高兴啊！”

读者看到这里，也许你们对故事的结局还意犹未尽。是的，这个故事并没有结束，因为故事一开头我就说了，这是马拉松式的纠纷。这马拉松式的纠纷长达四年之久，陈金，也就是故事开头一幕出现的主人公已经在等待赔偿款期间的2012年因病去世。如果说刘所长的服务宗旨不是廉政爱民，不是一切为基层群众着想，那陈家现在所剩的三个女人的生活是会比较困难的。

其实，自从司法所接手这个案件以后，陈家的每一个人都成了刘大元心上的牵挂。刘大元在接案不久就与受害者所在的村组多次协调为他们申请到了低保。并且每逢过年过节，他都会和所里工作人员带着慰问品去看望陈家老小，为他们一家忙前忙后，关心他们的生活，排解他们的难题，还为他们开展了“捐资济贫献爱心”活动。2014年的春节，十陵司法所再次前往陈家慰问时，何碧和家人感动得热泪盈眶：“感谢共产党啊，感谢政府，感谢十陵司法所，感谢党培养的好干部啊……”

故事的最终结局将会在今年彻底解决。到时，何碧将拿到儿子、儿媳的最后一笔赔偿款，这将是刘所长及司法所有工作人员最欣慰的大事。

四、智制撒泼村妇

2013年春节前某天，一个四十多岁的女人突然闯进十陵司法所，进门就喊起来：“我要吃饭，我要钱！”

司法所的工作人员赶忙请她坐，让她先喝口水再慢慢说事。

女人喝完一整杯水，然后哭诉起来：“我叫胡英，是来龙村的，与老公已经离婚4年，这几年我一直在深圳打工。前段时间我听说房子拆迁了，我家赔了20万，但前夫一分钱都不给我。我多次找相关部门，他们都不管，就只好来找你们了……”

所里的工作人员听了胡英的遭遇，都很同情她，于是纷纷安慰起她来，劝她先回家等着，所里会马上派人去调查核实并帮她解决。但胡英不走，依然在司法所里哭哭啼啼。工作人员没办法，只好又陪着她说话。中午了，工作人员对胡英说：“你和我们一起先把饭吃了，然后回去等消息行吗？”胡英这才点了点头。

胡英一走，司法所立即派人到来龙村调查核实。原来，胡英与他前夫离婚后户口一直没分开，这次拆迁赔偿的20万，都是她前夫拿去了。

胡英回去后，过了两天又来到所里哭天抹泪：“家家户户都在准备年货了，我没钱，咋过啊？”

司法所的工作人员仍然热情地接待她，然后对她说：“我们已经调查了，你前夫出去打工还没回来，这事必须当事人双方在场才能解决，所以你还是先回去，等你前夫一回来，我们就立即办理你这事。”

“他要是一直不回来，那我和小孩咋生活？要是他回来了，但不拿钱给我怎么办？我没钱，我不走了！”

刘大元听了胡英的一番哭诉，说道：“你的情况确实特殊，我们只有帮你申请法律援助，把这事当作特殊事件来处理，让法院来受理此案。你先回去等消息，好吗？”

刘大元找到龙泉驿区政府有关部门把胡英的情况作了介绍，区政府有关部门答应为胡英请一个律师。当时正值春节来临，法院的工作人员忙得不可开交，没时间受理此事。但刘大元没有放弃，又多方奔波，多方协调，法院才终于受理了此案。

年前，胡英又来到司法所，她一进门就喊起来：“怎么办，怎么办？家家户户都鸡鸭鱼肉摆满了，而我家什么都没有，我又没钱啊！我，我不活了！”

刘大元怕她回去做出什么过激的事，赶忙到来龙村组上做工作，让组里借了一万块钱给胡英渡过难关。

年后，开庭时间一再推迟，直到三月，法院通知胡英到村委开困难证明。她满怀信心去了村委，结果却发生一个意想不到的案中案。

村委的相关工作人员认为开困难证明无非是打不起官司，随口问道：“是开困难证明吗？”胡英却突然来一句：“我困难啥？我有钱！”她情绪激动地拿起桌子上的东西就朝工作人员扔过去。后来，胡英又对工作人员拳打脚踢，双方开始抓扯起来，胡英突然躺在地上哭喊起来：“救命啊，打死人啦！”

有人听到哭喊声跑进来，劝的劝，拉的拉，胡英就是不肯起来。村上赶忙通知司法所，司法所的调解员去了，劝了她许久，她才坐起来。劝她回家，她说她走不动，必须要他们给一个说法。到了晚上，她不吃也不喝。工作人员怕她受冻，又给她找来棉絮，她也不睡，又是吼又是叫，折腾了一夜。那天，正好刘大元很忙，也就没去来龙村，他以为所里的调解员能解决好。可是第二天，当刘大元回到司法所，才知道事态的严重性。

“这个女人太横了，太霸道了！惹不起啊！惹不起……”

“刘所，我们真没招了。”

“我就不信邪了，你们相不相信，我一定能把这事摆平？”

“我们就等着你最后亮剑了！”

“走，上车，去来龙村！”

到了来龙村，刘大元看到所有工作人员都不敢靠近胡英所在的办公室。

刘大元走进办公室。

胡英看到刘大元，突然来了精神：“刘所，你来啦！”

刘大元一脸严肃的表情：“你在这干吗？你合法吗？这样搞下去，你如何下台？……”

胡英听了，突然哭天抹泪，伤心不已：“他们打我，还抓我……我要，我要告来龙村的那些横人……”

刘大元慢慢走到胡英面前，表情恢复亲切，言语也柔和起来：“你的遭遇，我十分同情，我们的工作做得不够好，我们也有做得不对的地方，在这里，我首先向你道歉。”

胡英抹了一把泪：“刘所，只有你才把我们老百姓当回事啊。”

“但你这次也确实有错，现在你听我的安排，给你一个台阶下，你看行不行？”胡英点头同意。

“你现在就离开来龙村去医院检查。”正说着，刘大元已经拿出手机拨通电话：“喂，是杨院长吗？我妹子被人打伤，她现在的情况特殊，需要到你们医院来，请你马上帮她安排一个床位……”

挂了电话，刘大元一边安抚胡英，一边扶她走出办公室。然后，刘大元亲自开车把胡英送到医院。当车子离开村子以后，在场的所有人都长长地舒了一口气。

“终于把这个‘泼神’请走了，终于耳根清净了……”

来龙村是清静了，医院里却闹腾开了。到了医院，医生给胡英做了全身检查后，她的伤并不太严重。刘大元让胡英安心在医院养伤，一切费用不用她操心。她一边答应着刘大元，一边又在病房里吼起来：“我饿了，我饿了，咋个没人伺候我呢？”

刘大元赶忙通知来龙村派人轮流到医院守护她，怕她情绪激动出意外之事，并派人按时给她送饭。一切安排妥当，刘大元这才回到司法所。回去后，刘大元又为开庭的事奔波走访。时不时，他还买了水果到医院看望胡英。

看胡英的情形是要打算一直住在医院直到法庭开庭，如果法庭一直不开庭，她就有可能一直不出院。这医院里产生的费用如果来龙村不承担，就只有刘大元用他的工资来支付了。因为胡英毕竟是他送到医院的，院长只可能找他报账。所以，刘大元又马不停蹄地奔波在法院、来龙村和医院三点之间，家也顾不得回去。

“请你们尽快开庭！麻烦你们支持一下我们的工作……”

所有人都希望法院尽早开庭。

法院终于定下来于3月17日开庭，距离开庭还有一周的时间，而胡英还在医院里住着。刘大元又提了水果到医院。

“刘所，你又来看我啦，你对我真是太好了！”

“告诉你一个好消息，下周就要开庭了。”

胡英听了，突然从床上坐起来：“真的啊？我马上就有钱啦！”

从一进病房，刘大元就仔细观察着胡英的表情和动作。

“你，现在能下床走动了吗？”

胡英看了一眼刘大元。

刘大元走到床前：“来，我扶你下来走走，躺久了不好。”

刘大元扶着胡英慢慢下床，让她在病房里慢慢地走动。

“我看你身体比之前还长得好了，脚步也走得很稳当，看来这周你就可以出院了，到时候，正好也开庭了。”

胡英望着刘大元，突然泪如雨下：“刘所，刘所，对不起，我……我给你添了那么多麻烦，你还……”

刘大元听了，感到无比欣慰：“你呢，这次确实惹出了很多不必要的麻烦。不过，你知道错在哪里，并知道改正就是好同志，以后你做事一定要考虑考虑后果，不要动不动就撒泼。”

“刘所，我知道了。”胡英惭愧地低下头。

开庭当天，胡英的前夫来了，法庭判了8万块给胡英。胡英嫌少，又跑到司法所找刘大元，刘大元轻言细语给她分析并对她说，法庭的判决他也没办法，无法更改。胡英又半夜三更打电话给刘大元，扰得刘大元都无法正常休息和工作了。刘大元只好找来胡英的前夫耐心地与他沟通，经过刘大元不懈地调解，双方最终以胡英前夫支付胡英10万元和解此纠纷。眼看这个纠纷告捷，刘大元也终于松了一口气。

然而，胡英拿到钱以后，没过几天，又来到司法所。

“刘所，刘所啊，我这次是拿到钱了。那下次呢？每年都有土地分红费呢，而且还有安置房，到时候，我如何拿得到呢？哦，还有，打我的凶手还没有抓到？”

刘大元听了胡英一连串的问题，立即给了她一个明确答复：“明天，明天你到来龙村，给你做一个终结调解。”

第二天，刘大元在来龙村主持调解会，所有当事人都到场。

刘大元发言：“首先，分红、安置房等都是由村组负责的。所以，胡英，你听好了，以后关于分红、安置房等问题，你和你儿子那部分都专门分开，由你亲自领取。这样安排，你满意吗？”

“哦，满意。”

“第二，上次在村里发生的扭打事件，来龙村有不可推卸的责任，而当事人文凤对胡英的伤害，文凤得向胡英当场道歉。”

胡英听了，突然脸上的表情尴尬起来：“我也有错的地方，确实不好意思……”

胡英的表白深深地触动了在场所有人。她终于知道自己的过激行为是违法的，看来这次她是从心灵深处完全接受了刘大元的调解方式，而刘大元更是感到无比欣慰。

刘大元继续：“关于胡英在医院期间产生的所有费用都由来龙村承担，还有，胡英你借组上的一万块钱马上归还。”

胡英听了连连说：“好，好，好，马上还，必须还的。”

“还有，胡英你今后的生活或者工作中，不得再出现类似情况，你的这件事影响太坏。”

胡英连连点头。

后来，刘大元再到来龙村，来龙村的领导都对刘大元表达感激和佩服之情。

“刘所啊，你们司法所帮我们来龙村摆平了一件那么棘手的纠纷，真是太感谢你们了。”

“刘所啊，你真是太能了，不愧是人民的调解能手！”

后来省、市等媒体报刊都相继报道了这起“马拉松”式的纠纷，而十陵司法所所长、人民调解能手——刘大元的名字也慢慢被人们所熟知，许多人纷纷慕名来找他调解各种纠纷。

对于每起纠纷，刘大元都是尽心尽力。他说，我们司法行政人民调解员就得这么干，就得对得起群众对我们的信任。这一起起纠纷被成功化解，有效地维护了人民群众的利益，维护了社会的和谐安宁，也真正兑现了为人民服务的宗旨。

五、“三心”“二意”工作

刘所长的“三心”“二意”的工作法有哪些含义呢？

“三心”即耐心、公心、细心；“二意”即真情实意、群众满意。

耐心接待群众，公心调解纠纷，细心回访服务。

刘大元的工作有“三情”：热情、激情、真情。用热情处事、用激情工作、用真情做人。

刘大元的真心话：“法律是一个准绳，一把双刃剑，我们每个人都要遵法、学法、守法、用法。曾经老百姓为我交了学费，所以，我要悉心把所学到的法律知识全部传播给人民群众。”

刘大元，面目慈祥、亲切、可敬可爱；刘大元，贴心的人民调解能手；刘大元，他的心里始终装着老百姓，老百姓心里时刻念着他。所以，他是人民的好公仆，干部的好榜样。我们的国家、我们的社会如果多些像他这样的“老黄牛”，相信我们的社会会更加和谐，我们的家庭会更加幸福，我们的国家会更加强大，我们的中国梦也会更加美丽！