美国与阿拉伯世界关系的发展演变:中东地处欧亚非三大洲交接处,战略地位重要;中东拥有丰富的能源资源,能源供应和价格关系各国经济盛衰;中东又是热点问题集中地区,热点问题的走向影响地区乃至世界的和平与稳定。因此,中东地区形势一直是人们关注的重点。中东地区矛盾错综复杂,可以说是“世界上最多事、最不稳定和最受危害的地区之一,也是世界上最重要的地区之一”[21]。
对一直心怀称霸世界野心的美国来说,其霸权战略的终点必然是绝对控制中东,进而达到控制对手、称霸全球的目的。冷战后美国取得了对中东的主导地位,而不断加强对该地区的控制又是其全球谋霸战略的重要组成部分。“9·11”事件后,布什政府把反恐、防核武器扩散置于美国安全战略的首位,把伊斯兰极端势力视作打击的首要目标,把中东作为实施其安全战略的重点地区。布什在第二任期,其中东政策有所调整,但战略重点并无变化。美国的中东政策是影响中东形势的最重要因素。
美国在中东地区主要有五项利益,包括维持波斯湾石油以合理价位向西方工业国供应;维护以色列的生存;防止大规模杀伤性武器扩散及恐怖主义;协助温和派阿拉伯国家实现安全与稳定;防止苏联势力扩张,维护美国在中东的优越地位。其中,确保石油供应和防范苏联是两大核心内容,而石油利益又是美国在该地区最具体的利益。这些基本目标决定了美国在中东的总体战略就是促进和维护该地区稳定[22]。
“9·11”事件的爆发使美国最终将恐怖主义确定为最大威胁,并将中东作为反恐的主战场。同时小布什政府决意通过“反恐战争”来实现霸权目的,发动了两场战争。美国自己也承认发动阿富汗战争、伊拉克战争就是为了把帝国大战略树立为新的国际准则。[23]阿富汗战争使美国的霸权触角首次伸到中亚这一权力真空地带,并在俄罗斯、中国与伊朗这三个美国的潜在或现实对手之间插一刀;伊拉克战争则使美国首次在阿拉伯世界心脏地带获得战略立足点,并使其有可能通过控制伊拉克和中东石油,达到控制其他大国的目的。
但美国在中东遇到的一些困难也让美国揪心,首先是伊朗的核问题,伊朗已成为美国眼中的“邪恶轴心”和“暴政前哨”,已成为美国下一个打击对象。正是因为萨达姆完全销毁了大规模杀伤性武器,才致使他迅速被美国干掉。伊朗不会轻易对美国服软,大力发展军力和核武器这一“杀手锏”来震慑西方。伊朗近两年在核政策上显得日益强硬。内贾德政府上台后,伊朗核政策尤其强硬,不断突破西方底线。目前,伊朗已显出一种咄咄逼人的态势,正迅速填补中东地区因缺乏阿拉伯民族主义和核心国家留下的空白,直接威胁美国在中东的霸权地位。这与美国的“防止地区霸权国家崛起”的中东政策目标背道而驰,因此美国对伊朗怀恨在心。再有就是美国的“大中东民主改造计划”:“大中东民主改造计划”是美国霸权新战略中的“民主改造战略”,美国总是认为“美国推崇的民主价值观具有放之四海而皆准的普世性。”小布什认为“在任何文化中,任何时候和任何地方,道德和真理都是相同的”,只存在“一个可持续的国家成功模式”。[24]伊斯兰教是中东影响力超强的宗教。美国要对深受伊斯兰传统思想熏陶的中东进行全面改造,在某种程度来说,确有“改造伊斯兰文明”的嫌疑,这可不是件容易的事。美国试图实行“大中东民主改造计划”,全面改造中东社会以根除恐怖主义,因此美国决意颠覆中东地区秩序,全面介入中东内部事务,将反恐战争、稳定伊拉克、遏制伊朗、寻求巴以和平、鼓励改革熔为一炉,彻底整合中东秩序。这是一种典型的霸权战略,是“一种侵略性的、干涉主义的、单边主义的改造性战略”。[25]奥巴马上台后最为重视的是中东和中亚战略的调整,在中东战略和政策上,奥巴马的目标是“走出伊拉克、管住以色列、遏制伊朗”。伊拉克安全形势持续严峻,巴以和谈停滞不前,奥巴马上台后,一直压以色列与巴勒斯坦会谈,反对以色列在被占领土上建新的定居点,奥巴马认识到如果不能管住以色列,中东和平进程就无法推进,美国的中东战略也就无法推行。
美国阿拉伯语人才的匮乏:2001年“9·11”的恐怖袭击发生后,美国联邦调查局(FBI)局长罗伯特·米勒曾哀叹无法找到足够的掌握阿拉伯语和其他中东语言的人,“现在阿拉伯语是我们现在最需要的语言”。一些情报专家戏称,是“9·11”袭击弥合了安全上的缺口。出于同样的考虑,英国政府去年也表示,需要尽快再培训出1 000名熟练掌握阿拉伯语的人。美国官方机构对阿拉伯语人才的欠缺感到担忧。根据美国现代语言协会的统计,在1998年,进入美国大学学习阿拉伯语的学生人数只占0.5%,“9·11”恐怖袭击后,这一比例接近1%,在2002年,阿拉伯语在美国外语教学中的地位排名仍然位于古希腊语和拉丁语之后。
“看看周围,会发现我们实在缺乏熟练掌握阿拉伯语的人。”纽约联合国新闻和媒体部门主管阿赫麦德·法乌兹如是说。阿拉伯文化中心主席菲利普对此也深有同感。他说:“即使在法国已经有很多人会说阿拉伯语,但仍然不容易找到学习阿拉伯语的地方。”美国国务院语言研究学校的教务长迈克尔·莱蒙说:“今天,我们拥有的阿拉伯语教师比10年前我们的阿拉伯语学生还多。”
世界知名的阿拉伯语培训机构有两个:一个是伦敦大学的东方与非洲研究学院,另一个是位于美国加州蒙特利市的美国国防语言学院。这两所学院都经历了阿拉伯语教学的热潮。在伦敦,阿拉伯语专业的入学人数自2001年起翻了三番,而且这一数字仍在增长。近来美国在蒙特利又增设了专修中东语言的第三个分院。
美国在非洲地区利益及“关键语言”教育战略:美国与阿拉伯世界的关系在很大程度上也影响了美国与非洲部分国家和地区的关系,但除了受中东局势的波及和影响,美国在非洲也有重大的利益考虑,美国也充分考虑自己在非洲的利益扩张和对非洲的控制。近些年来,美国对于非洲地区语言的重视程度也越来越高。
斯瓦希里语(Swahili):是在非洲撒哈拉沙漠以南最广泛使用的非洲语言。它是坦桑尼亚和肯尼亚的民族语言,也广泛应用于乌干达,卢旺达,布隆迪,刚果民主共和国、科摩罗等国家。目前的估计,大约有1 000万人说斯瓦希里语。斯瓦希里语是非洲联盟中唯一的非洲官方语言,它是非洲东部和中部地区的通用语,因此他成为一个大家都要来学习的重要的语言。美国约有50多所大学教授斯瓦希里语。
斯瓦希里语属班图语(Bantu)系,但也借用了很多阿拉伯语,这是10多个世纪以来与阿拉伯半岛广泛接触与交流的结果,非洲东海岸的城镇、波斯湾以及亚洲国家人们的贸易繁荣使得斯瓦希里语成了一种很重要的商业用语,随着贸易的发展,很多波斯人、阿拉伯人逐渐定居下来,和当地妇女通婚也使得充满活力的伊斯兰文化在现代斯瓦希里语留下了不少痕迹。如今,斯瓦希里语也广泛运用于如办公室、学校、家庭和大众传媒中,像世界上其他语言一样,斯瓦希里语从英语里借用了大量的词汇,特别是在计算机和技术方面。[26]
新世纪以来,无论是美国政府还是民间越来越多人认识到教授和学习斯瓦希里语的重要性,作为关键语言之一的斯瓦希里语,美国政府也是投入了不少的资金来发展斯瓦希里语项目,如星谈计划中对斯瓦希里语项目的投资逐年都呈上升趋势,美国威斯康星大学的斯瓦希里语项目进展得很有特色和成效。
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