富布来特-海斯项目群

1.Title VI项目

联邦政府的Title VI项目因1958年的《国防教育法》的第六款，即Title VI:语言发展而得名。Title VI项目自创立以来，经历三个时期的发展，即1958—1972年是奠定项目基础时期，1973—1991年是项目嵌入和修正时期，1992年以来是扩展期。^[26]

《1998年高等教育修正案》规定了Title VI项目的三大目标:一是教育目标:支持高等院校的研究中心、教学项目及提供奖学金来增加国家所需要的外语、区域研究及其他国际领域的专家并加强该领域的学习和研究；研发外语习得、提高外语水平的教材及现代技术在外语教学中的运用，尤其是加强较少被教学的语言的研究；提供海外的研究和培训；促进本科及研究生教育的各个学科的国际化。二是支持各种通过先进技术为美国各级教育机构、政府、商业、民间及非盈利部门提供并传播各种国际知识、外语知识、教学材料及研究成果的合作。三是协调包括国际教育和研究在内的各种联邦政府的外国语言、区域及国际领域的资助项目。^[27]修正案的第六款所确立的Title VI项目共有四个部分:第一部分为国际和外国语言学习；第二部分为商务和国际教育项目；第三部分为国际公共政策机构；第四个部分是一般条款，对一些术语进行界定。

总体而言，Title VI项目对外语教育的资助内容可分为三大类:第一类为增加外语、区域及国际研究的专家项目，包括国家资源中心、外语与区域研究奖学金、国际研究与外语学习本科生项目、国家语言资源中心、美国海外研究中心、外国信息技术获得创新和合作项目、国际研究中心；第二类主要是支持国际商业教育，增强美国在世界经济中的领导力，主要有两个子项目:即国际商务教育与研究中心、商务与国际教育项目；第三类是增加少数民族在外交及其他国际事务中的代表项目:即国际公共政策机构。

2.富布来特计划（Fulbright Program）

1946年，参议员威廉·富布来特（William Fulbright）提出将美国海外物资用于资助教育交流项目的计划，计划规定支持外国师资来美国从事研究工作，他们所需要的全部资金，或者来源于美国在二战中从其他国家获得的战争赔偿金及对外贷款偿付金，或者来源于美国国务院变卖美国海外物资和财产的所得的部分收入。

《富布来特法案》（Fulbright Act）的出台，标志着美国联邦政府以法律的形式对高等教育国际化活动的正式介入，其目的是通过教育和文化交流来促进国家间的相互理解，传播美国的价值观念，遏制苏联输出革命思想在欧洲国家的扩张和蔓延，遏制前苏联的扩张，避免人们对共产主义满怀憧憬，《富布来特法案》规定，把美国在海外的剩余资产用作美国学者和教授在国外讲学或研究的基金，同时设立奖学金，专门邀请社会主义和第三世界国家人文、社会科学专家赴美留学。

美国所标榜的自由和民主就是其改造世界最重要的武器，“富布来特计划”美方学者在交流过程中重在输出西方价值体系，同时也兼顾其他国家的科学发展与技术进步之需，通常情况下，富布来特师资交流项目中接受外国学者主要包括2个项目，它们分别是:富布来特访问学者项目，它向大约来自95个国家的850名外国师资提供资助，鼓励他们到美国大学从事一学期到一学年的博士后研究工作；富布来特居住学者项目，它资助美国大学和学院接纳外国师资到美国大学校园从事一学期到一学年的讲学活动，资助倾向于给予那些制定有国际化议程和服务于少数族裔的民族学院、文理学院和社区学院，每年资助达50多项。

“9·11”事件发生之后，为了进一步把外国师资纳入政府的轨道，富布来特计划在项目组成方面产生的一个重要变化就是新成立了2个项目，第一个是富布来特新世纪全球学者项目，第二个是富布来特访问专家项目:直接进入穆斯林世界、富布来特新世纪全球学者项目始于2001年10月，美国和世界各地的30名左右杰出研究学者汇聚一起，重点讨论事关人类长久发展的跨学科重大课题和重大国际问题，展开跨国界专家讨论，为美国国务院教育与文化事务局（BECA）提供思想和观点，受邀学者需要通过公开竞争产生，旨在为传统的富布来特项目提供有深度、有一定见解或视野的项目。

3.富布来特访问专家项目:直接进入穆斯林世界（Fulbright Visiting Specialist Program:Direct Access to the Muslim World）

该项目是作为富布来特访问学者项目短期补充项目，目的在于帮助美国大学和社区理解伊斯兰文明以及社会、政治和经济的发展状况，资助来访专家进入美国大学从事3—6周的讲学或者开设短期课程，与学生互动、参与公共服务、与当地学校和民间组织互动等内容，重点在于通过不同信仰之间的互动，在不同宗教和文化领地之间建立和平的和建设性对话，“学者们可以从事一学期的美国交流体验，其中包括围绕跨文化、跨宗教而展开的合作性学习、对话或者合作”。

4.富布来特－海斯计划（Fulbright－Hays Act）

1945年，参议员威廉·富布来特（D－AR）推介了一个法案给国会，该法案呼吁美国利用战争剩余的资产来资助“通过在教育、文化和科学领域的交流、学习来提升国际美好合作意愿”。1946年8月1日，美国总统哈利·杜鲁门（Harry Truman）签署了富布来特－海斯计划法案，在第79届议会召开期间，设立了富布来特项目，开始时它主要是为和平时期的各个国家教育者之间的工作交换提供资助，通过人员、知识和技能的交换增进美国与世界其他国家之间的互相理解。富布来特项目现支持学者、职业人员和年轻人的各种文化交流项目。这个项目现已成为美国政府国际交流的旗舰项目，已与140多个国家和地区展开合作，已支持美国以及国外约21万的学习者。

由美国教育部主要负责拨款的富布来特－海斯计划与国务院的富布来特项目是不一样的，1961年，在《教育和文化交流法案》（P.L.87－256）的基础上，富布来特－海斯计划经修正成富布来特－海斯法案。项目由美国教育部管理，目的是通过加强目前和未来的教育者的世界语言和区域知识，从而促使美国教育的国际化。该项目没有国务院管理的富布来特项目的政治倾向，主要是给现有的语言和区域专家或正在接受训练的专家提供关键性领域的海外学习与研究机会，获得经验并提升能力，从而提高教育者的国际教学水平。

富布来特－海斯项目主要针对目前和未来的教育者，资助他们对当今世界的民族、文化进行教学和研究。为了实现该目的，项目包含了四个子项目:国外博士论文研究（Doctoral Dissertation Research）、教师国外研究（Faculty Research Abroad）、国外团体项目（Group Projects Abroad）和国外高级讲座项目（Seminars Abroad）。国外博士论文研究项目为博士生提供6—12个月的语言和区域研究的海外学习，但不支持关于西欧国家的研究。博士生通过他们所在的大学提出申请，申请者必须具有相应的语言和区域知识以使他们能用当地的语言进行研究。国外博士论文项目的目的是培养未来的教育者。教师国外研究项目提供机会给高校教师来保持他们的外语和区域知识和技能，使他们在该领域保持领先地位，项目虽开放给任何职称的高校教师，但申请者大多数是职称较低的教师，项目为他们申请终身教职提供支撑。申请者在获得资助的前两年必须是在从事外语和区域研究领域相关的教学。国外团体项目是为未来和正在从事外国语言和文化的教育者提供更深入的海外学习研究经历。申请者包括各级教育的教师、教育管理者等，主要是为教师到目的国的研究和学习提供飞机票、学费、食宿及去各地旅行的费用。该项目也主要以西欧以外的语言为主，主要针对学生和教育专家，其子项目不仅使参与者获得海外学习经历，同时也为美国高等院校发展了新的、以国际研究为中心的课程。2005年富布来特－海斯项目的资助金额高达1.04亿美元。