“众星捧月”搭建“双创”支撑平台

中国青年网　蔡恩泽

国务院常务会议2015年9月16日部署建设大众创业、万众创新支撑平台，用新模式汇聚发展新动能。会议认为，推动大众创业、万众创新，需要打造支撑平台。要利用“互联网＋”，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，有效汇聚资源推进分享经济成长，助推“中国制造2025”，形成创新驱动发展新格局。

大众创业、万众创新的“双创”活动正风生水起，云蒸霞蔚。在政策支持层面，一系列大手笔更彰显中央政府的决策果断英明。回溯今年以来，无论是发展众创空间，还是打造规范统一的公共资源交易平台，抑或鼓励地方设立创业基金，还有建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，相关部门简政放权、放管结合、优化服务的积极作为，不断清除行政干预对市场主体的不合理不科学束缚，从而激发了市场活力，推动了创业创新。

然而，在“双创”风起云涌大势之下，也有一些障碍。国民创业冲动尚不强烈，缺乏危机感和紧迫感，一个尴尬的事实是，创业者普遍面临资金困难，一些创业优惠政策姗姗来迟，需要“翻山越岭”才能到达基层，让创客们空守“洞房”；企业技术创新的主体意识还未树立，内部缺少创新动力和机制，整体创新能力不强，自主创新能力不足，大部分核心技术依然仰人鼻息。

在此情势下，众字当头，显得特别重要。平心而论，这是一个英雄辈出的年代，但创业成功还是个小概率事件，“双创”的结果，最终成功者毕竟是少数人，成为精英更是凤毛麟角，寥若晨星。正因为如此，需要众星捧月，让成功者脱颖而出，让精英登上绝顶之峰。一个英雄的背后有无数平凡人的支撑，一个成功者的背后也有帮扶者的默默奉献，精英的周围更是芸芸众生众星拱月。

举一个简单的例子，车库是创客的孵化器。在车库这个平台上，落魄青年变成出类拔萃的创业精英，上演出一幕幕丑小鸭变成白天鹅的悲喜剧。创客们在车库中深居简出，看似与世隔绝，其实还是离不开众人帮衬。詹姆斯·瓦特、托马斯·爱迪生、比尔·盖茨、史蒂夫·乔布斯、迈克尔·戴尔、杰夫·贝佐斯、拉里·佩奇和谢尔盖·布卢姆……他们一个个都是时代的封面、至尊的经典、光荣的绽放。但他们又都是与大众社会的哺育和政府政策的扶持分不开。穷困潦倒的瓦特发明蒸汽机离不开英国政府当时的专利保护政策，整个英国都伸长脖子等待他的发明，也离不开英国一位名叫马修·博尔顿的工厂主的挽留和鼓励。乔布斯主持研发的苹果手机，是因为美国早已准备了将聪明才智纳入实用轨道的各种机制，如果没有美国政府鼓励发明创造的创新机制，没有大众超前消费的社会潮流，就不会有今天风靡全球的iPhone。

图为2015年10月27日拍摄的杭州“梦想小镇”园区一角。承载着浙江“大众创业、万众创新”试验田使命的杭州市余杭区“梦想小镇”，从3月28日开园至今已集聚了创业项目380多个、创客4100多名、金融机构90家、资本300多亿元。今年以来，浙江着力创建承接创业创新、引导工业跃升、传承经典产业的特色小镇，这些富有产业支撑、文化内涵、旅游功能的发展平台正构筑起活力无穷的“小镇经济”，为浙江经济行稳致远抢占先机。（新华社记者 黄宗治 摄）

正因为如此，众星捧月弥足珍贵，也很有必要。这是大局意识，也是成功法则。平民大众为英雄摇旗呐喊，多数人普通人的平凡劳动为少数成功者服务，全社会营造和谐宽松的环境为精英铺路，“双创”活动才能引向深入，并卓有成效，使创业风光无限，创新占得先机。

于是，此次国务院常务会议围绕建设“双创”支撑开台，开列了“四众一开放”的政策清单，即五大支撑平台：以众智促创新。大力发展众创空间和网络众创平台，提供开放共享服务，集聚各类创新资源，吸引更多人参与创新创造，拓展就业新空间；以众包促变革。把深化国有企业改革和推动“双创”相结合，鼓励用众包等模式促进生产方式变革，聚合员工智慧和社会创意，开展设计研发、生产制造和运营维护，形成新产品新技术开发的不竭动力；以众扶促创业。通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长；以众筹促融资。发展实物、股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道新功能；在开放中促进创业创新。鼓励企业与外资开展创新合作，利用全球资源、人才和管理经验提升创新能力、拓展发展空间。

可以乐观预见，随着相关促进政策落地为安，推动“双创”的政策措施进一步完善，新模式将汇聚起发展的新动能，将为经济持续发展提供新的增长点。