《国风报》叙例

《国风报》叙例

梁启超

夫立宪政治者，质言之则舆论政治而已。先帝知其然也，故大诰曰：“大权统于朝廷，庶政公诸舆论。”盖地方自治诸机关以及谘议局、资政院，乃至将来完全独立之国会，凡其所讨论设施，无一非舆论之返照。此事理之至易睹者，无待赘论。即政府大臣以至一切官吏，现已奉职于今日预备立宪政体之下，则无论若何强干，若何腐败，终不能显违祖训，而故与舆论相抗，此又事势所必至者也。夫舆论之足以为重于天下，固若是矣，然又非以其名为舆论而遂足贵也。盖以瞽相瞽，无补于颠仆；以狂监狂，只益其号呶；俗论妄论之误国人，中外古今，数见不鲜矣。故非舆论之可贵，而其健全之为可贵。健全之舆论，无论何种政体，皆所不可缺。而立宪政体相需尤殷者，则以专制时代之舆论，不过立于辅助之地位，虽稍庞杂而不为害；立宪时代之舆论，常立于主动之地位，一有不当而影响直波及于国家耳。

然则健全之舆论，果以何因缘而始能发生乎？窃尝论之，盖有五本：

一曰常识。常识者，谓普通学识人人所必当知者也。夫非谓一物不知而引以为耻也，又非谓穷学理之邃奥、析同异于毫芒也。然而自然界社会界之重要现象，其原理原则，已经前人发挥尽致，为各国中流社会以上之人所尽道者，皆须略知之。又本国及世界历史上之重大事实，与夫目前陆续发生之大问题，其因果相属之大概，皆须略知之。然后其持论乃有所凭借，自为不可胜以待敢之可胜。而不然者，则其质至脆而易破。苟利害之数，本已皎然甚明，无复辩难之余地，而欲陈无根之义以自张其军，则人或折以共信之学理，或驳以反对之事例，斯顷刻成齑粉矣。此坐常识之不足也。

二曰真诚。《传》曰：“至诚而不动者，未之有也。不诚未有能动者也。”夫舆论者，非能以一二人而成立者也，必赖多人；而多人又非威劫势胁以结集者也，而各凭其良知之所信者而发表之。必多数人诚见其如是，诚欲其如是，然后舆论乃生。故虚伪之舆论，未有能存在者也。今世诸立宪国，其国中之舆论，大率有数派，常相水火，然倡之者罔不以诚。诚者何？曰：以国家利害为鹄，而不以私人利害为鹄是已。盖国家之利，本有多端，而利又恒必与害相缘，故见智见仁，权轻权重，感觉差别，异论遂生，而莫不持之有故，言之成理。若夫怀挟私计，而欲构煽舆论，利用之以供少数人之刍狗，则未有能久者也。

三曰直道。国之所贵乎舆论者，谓其能为国家求多福而捍御其患也。是故有不利于国民者，则去之当如鹰鹳之逐鸟雀也。然凡能为不利于国民者，则必一国中强有力之分子也，故必有柔亦不茹、刚亦不吐、不侮鳏寡、不畏强御之精神，然后舆论得以发生。若平居虽有所主张，一遇威怵，则噤如寒蝉，是腹诽也，非舆论也。甚或依草附木，变其所主张者以迎合之，是妖言也，非舆论也。

四曰公心。凡人类之智德，非能完全者也。虽甚美，其中必有恶者存；虽甚恶，其中必有美者存。故必无辟于其所好恶，然后天下之真是非乃可见。若怀挟党派思想，而于党以外之言论举动，一切深文以排挤之，或自命为袒护国民，而于政府之所设施，不问是非曲直，顾前因后果，而一惟反对之为务，此皆非以沽名，即以快意，而于舆论之性质，举无当也。

五曰节制。近儒之研究群众心理学者，谓其所积之分量愈大，则其狂热之度愈增。百犬吠声，聚蚊成雷，其涌起也若潮，其飙散也若雾。而当其热度最高之际，则其所演之幻象噩梦，往往出于提倡者意计之外，甚或与之相反，此舆论之病征也。而所以致病之由，则实由提倡者职其咎。盖不导之以真理，而惟务拨之以感情，迎合佻浅之性，故作偏至之论，作始虽简，将毕乃巨，其发之而不能收，固其所也，故节制尚焉。

以上五者，实为健全舆论所不可缺之要素，故命之日本。而前三者则其成全之要素，后二者则其保健之要素也。夫健全舆论云者，多数人之意思结合，而有统一性、继续性者也。非多数意思结合，不足以名舆论；非统一、继续，不足以名健全。苟缺前三者，则无所恃以为结合意思之具，即稍有所结合，而断不能统一，不能有力，其究也等于无有。如是其舆论则永不能发生。舆论永不能发生，则宪政将何赖矣？苟缺后二者，则舆论未始不可以发生也；非惟可以发生，或且一时极盛大焉。然用偏心与恃客气，为道皆不可以持久，故其性质不能继续，不转瞬而灰飞烟灭。而当其盛大之时，则往往破坏秩序，横生枝节，以贻目前或他日之忧。如是，则舆论不为国家之福而反为病。舆论不为国家之福而反为病，则宪政益将何赖矣？然则今日欲求宪政之有成，亦日务造成健全之舆论而已矣！欲造成健全之舆论，亦曰使舆论之性质具此五者而已矣！欲使舆论之性质具此五者，亦曰造舆论之人先以此五者自勉，而更以之勉国人而已矣！

夫舆论之所自出，虽不一途，而报馆则其造之之机关之最有力者也。吾于是谓欲尽报馆之天职者，当具八德：

一曰忠告。忠告云者，兼对于政府、对于国民言之。无论政府或国民，苟其举动有不轨于正道、不适于时势者，皆当竭吾才以规正之，而不可有所瞻徇容默，不可有所袒庇假借。而又非嬉笑怒骂之谓也。嬉笑怒骂之言，徒使人怨毒，而不能使人劝、使人惩。且夫天下虽至正之理，至重之事，而一以诙谐出之，则闻者亦仅资以为谈柄，而吾言之功用，损其什八九矣，所谓不诚未有能动者也。以勤恳恻怛之意将之，法语巽言，间迭并用，非极聋嚣，固当一寤。如终不寤，非吾罪也。

二曰向导。向导亦兼政府、国民言之。今兹之改革政体，实迫于世界大势，有不得已者存。政府、国民，虽涂饰敷衍者居大多数，然谓其绝无一毫向上欲善之心，亦太刻论也。顾虽日有之，而不识何途之从。掖而进之，先觉之责也。斯所谓向导也。虽然，为向导者，必先自识途至熟，择途至精，然后有以导人，否则若农父告项王以左，左乃陷大泽矣。又必审所导之人现时筋力之所能逮，循渐以进，使积跬步以致千里，否则若屈子梦登天魂，中道而无杭矣。故向导之职，为报馆诸职之干，而举之也亦最难。

三曰浸润。浸润与煽动相反对，此二者皆为鼓吹舆论最有力之具。煽动之收效速，浸润之收效缓。顾收效速者，如华严楼台，弹指旋灭；收效缓者，如积壤泰华，阅世愈坚。且煽动所得为横溢之势力，故其弊之蔓延变幻，每为煽动之人所不及防；浸润所得为深造之势力，故其效之锡类溥施，亦每为浸润之人始愿不及。此二者之短长也。

四曰强聒。所贵乎立言者，贵其能匡俗于久敝，而虑事于未然也。夫久敝之俗，则民庶所习而安之者也；未然之事，则庸愚所惊而疑之者也。惩其所习安，而劝其所惊疑，其自始格格不相入，宜也。是故立言之君子，不能以一言而遂足也，不能以人之不吾信而废然返也。反覆以谏，若孝子之事父母；再三以渎，若良师之诱童蒙。久之而熟于其耳，又久之而餍于其心矣。“黾勉同心，不宜有怒”，风人之旨也；“宁适不来，靡我不顾”，《小雅》之意也。

五曰见大。社会之事至赜也，其应于时势之迁移，而当有事于因革损益者，不可胜举也。今之政俗，其殃国病民者，比比然也。豺狼当道而问狐狸，放饭流歃而责齿决，蔑克济矣。故君子务其大者远者，必纲举而目始张，非谓目之可以已，而先后主从则有别矣。

六曰主一。锲而舍之，朽木不折；狐埋狐掘，效适相消。今之作者，其知悔矣。故必择术至慎，持义至坚，一以贯之，彻于终始。凡所论述，百变而不离其宗，然后入人者深，而相孚者笃也。若乃阌闲杂报，专务射利，并无宗旨；或敷衍陈言，读至终篇，不知所指；或前后数日，持论矛盾，迷于适从。此则等诸自刽，可无讥焉。

七曰旁通。吾言舆论之本，首举常识。夫常识者，非独吾有之而可以自足也。舆论之成，全恃多数人良知之判断。常识缺乏，则判断力何自生焉？必集种种资料以馈之粮，使人人得所凭借以广其益而眇其思，则进可以获攻错，而退可以助张目矣。而所馈之粮，能否乐饥，是又在别择之识，非刻舟所能语也。

八曰下逮。下逮云者，非必求牧竖传诵，而灶婢能解也。吾国文字奥衍，教育未普，欲收兹效，谈何易焉。若惟此之务，必将流于猥亵，劝百讽一而已。虽然，即以士大夫论，其普通智识程度，亦有限界。善牖民者，其所称道之学识，不可不加时流一等，而又不可太与之相远。如相瞽然，常先彼一跬步间，斯可矣；吾超距而前，则彼将仆于后矣。恒谨于此，斯曰下逮。若夫侈谈学理，广列异闻，自炫其博，而不顾读者之惟恐卧，此则操术最拙者也。

吾窃尝怀此理想，谓国中苟有多数报馆，能谨彼五本而修此八德者，则必能造成一国健全之舆论，使上而政府大臣及一切官吏，下而有参政权之国民，皆得所相助，得所指导，而立宪政体乃有所托命，而我德宗景皇帝凭几末命所以属望于我国民者为不虚，而国家乃可以措诸长治久安，而外之有所恃以与各国争齐盟。吾念此久矣！国中先进诸报馆，其果已悉与此理想相应与否，吾所不敢知。然而声期相应，德欲有邻；驽骀十驾，不敢不勉；爰与同志，共宏斯愿。自抒劳者之歌，冀备辅轩之采。十日一度，名曰《国风》。

载《国风报》，创刊号，1910年2月20日。