公关者，天下为公也

公关者，天下为公也

访中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明

在经济和社会发展过程中，如果不能有效利用与控制，资源与环境一定互为制肘，可持续发展与公平社会就难以保障。要促进社会和谐发展，除了需要政府努力外，企业、个人、非营利机构（NGO）都需要积极行动。拥有129家民间组织会员单位和最早从事国际民间组织交流与合作的中国国际民间组织合作促进会（简称民促会），就是一个以通过加强公民和公民社会的能力建设，促进社会成员均能公平地享有可持续发展的机会和环境为远景的NGO。他们通过与其他NGO的广泛交流与合作，具体实施每一个合作项目，提升公众的生活质量与相关意识，并将这些理念贯彻到自己的行为中。民促会秘书长黄浩明先生认为，NGO就是要做与政府不一样的事情，要体现出机构的业务特点，要产生不同的社会影响（to Make a Difference）。

绿色出行，共享蓝天

民促会1992年成立时适逢改革开放初期，当时国家正实施“八七”扶贫攻坚计划，民促会就以“扶贫”作为主要工作，筹资主要用以扶持山东沂蒙山区、安徽和河南大别山区、陕北陕南、川北等贫困地区的经济发展与农村基层生活。进入21世纪，民促会战略有所转移，由传统扶贫工作、农村和社区发展、健康与卫生逐步转向环境保护、社会性别与发展，以及包括基层民间组织能力建设在内的公民社会成长等领域。因而，民促会的合作项目以及相应的对外传播主题就更为多元，但传播策略还是以体现民促会的宗旨和远景为核心，这对以公共利益为己任的NGO很重要。民促会主要与国内外NGO、多双边机构，以及热心公益事业的个人或组织合作，因而他们并不刻意宣传去筹资。

在黄秘书长看来，公共关系就是公众信息的传播，社会关系的维护，机构形象的管理。作为非政府组织，更重要的是品牌建设，不是简单的项目品牌，而是协会及其理念的品牌。但非营利机构不应过分宣传自己。在民促会，公共关系职能包括编制年度报告、简报《国际民间组织合作论坛》（中英文版）、专刊和录像资料等，宣传中国民间组织的成果与经验，网站的维护，公共事务的联系与协调，项目媒体宣传的协调等。依照不同公益项目的主题，民促会会选择不同的媒体与组织合作，最近的“绿色出行”活动就选择了北京人民广播电台交通台、人民网环保频道、中国网环保频道等，结果非常有影响力。

2006年6月1日，民促会和美国环保协会共同在北京向全社会发出倡议，为了北京的蓝天和自己的健康，公众应一起选择“绿色出行”：上下班乘坐地铁或公共汽车而不是自驾车；驾驶环保节能型汽车；拼车而不是独自驾驶；在适宜的环境中骑自行车或者步行等。活动受到广泛关注和支持。

个人出行方式的改变有助于改善北京的空气质量，为自己和他人创造健康的生活，这不仅是为绿色奥运作贡献，也是为节约能源，响应政府“建设节约型社会”号召作贡献。该项目只是“空气环境与人体健康”项目的一个子项目，整个项目很有策略与计划，前期以科研为主，后期重点是公众参与。首先，民促会选择与中国环境科学研究院大气化学和气溶胶研究室合作，针对北京空气中的来自交通颗粒物对人体健康影响这一课题开展研究，并公布研究结果，为公众参与打下基础。其后，以政府环保总局宣传教育中心为支持单位，有针对性地开展若干项主题公益活动如植树防沙等，发动公众、企业、各团体和组织参与，建立立体的媒体传播渠道以及非政府环保组织（包括企业、团体、社会名流）的联合体系，促进全社会形成环保健康的生活方式。为方便公众参与，他们还开通了清洁空气网站www.cleanair.net.cn，从而提高了全民环保意识，为建设和谐社会贡献出力量。

平衡倡议，天下为公

民促会自身对外传播主要有四种形式，即平面媒体：自行编辑的新闻简报《国际民间组织合作论坛》（中英文版）和《年度报告》；互联网：民促会的网站，以及开展与新浪网、人民网、中国网、博客网等进行联络和共同合作网站；出版物：选择一流的出版社如外经贸大学、清华大学、北京大学等出版社出版著作，从而扩大民促会、非营利组织、公民社会理念的影响力与学术性；国内外杂志期刊：进入《商业周刊》、中国科技协会期刊《学会》（NGO Research）等重要媒体。此外，民促会还与其他协会、全国政协等密切合作，积极参与各种论坛，通过公开演讲传播自己的主张与声音。

民促会对外传播时更讲究传播的平衡、质量与巧妙。传播要切合实际，因地制宜，同时，也要考虑平衡，让市民有更好的判断。黄秘书长经常在参与论坛公开演讲时提出敢为人先的观点，如中国不是2 600万贫困人口，是一亿，就吸引了很多权威媒体的浓厚兴趣，带来深层次的媒体报道效应。选择一些简单易记的数字也容易传播，比如“一分钟增加一辆车”；“一亿贫困人口”；为缓解长三角夏季用电紧缺，在6月26日那天宣传26℃空调节能等。

中国正处于社会的转型期，在追求效益的同时，黄秘书长希望社会更公平，公平才能和谐。要缩小贫富的差距，达到天下大同，就要更重视并正确看待弱势群体：妇女、性工作者、同性恋、HIV/AIDS感染者、流浪儿童、服刑人员的子女等。“关系”在中国很重要，关系也是一种资源，俗话说“多一个关系多一条路”，但关系要慎用，用一次就少一次，要适当地用。但也不要“无事不登三宝殿”，平时就要维系关系。公关在一些新的项目上更重要；在常规项目上平时维护的关系也能发挥作用。要平衡分析，不能简单地认为公关与关系谁更重要。

社会关系比较复杂，公关人要有分析能力，要能发现、理清带有乱码性质的社会问题；还要有创新能力，这是综合能力的体现，决定了能否解决挑战与风险问题；最重要的是要有平和的心态，这不仅仅是素质，更是一种理念，只有这样才能应对复杂的环境，分析问题，有所创新，带领他人朝目标走，尤其是处理应急事件。在分析社会的同时，不要过分把自己的观点强加给别人，这样会使自己更“现实”。调整保持适度的心态，才有助于天下为公。