共生理论视域下的草地管理新模式

共生理论视域下的草地管理新模式⁽¹⁾——来自青海省河南蒙古自治县赛尔龙大草原的田野报告

切　排⁽²⁾　赵志浩⁽³⁾

草地是我国最大的陆地生态系统和主要的食物来源之一，然而当今有90％可利用的草地发生了不同程度的退化。青藏高原草地的退化不仅影响当地以藏族为主的牧民的生计，也由于退化使草地贮水能力削弱而引起其他地区的环境问题。以往对于草地退化的研究主要侧重于技术方面，缺乏对制度和政策层面的研究。但是，草地的可持续利用并不是一个单纯依靠技术就能够解决的问题，这是多年来国家投入巨大的资金和人力资源来进行减轻草地退化相关技术的研究和推广应用，而草地退化却仍在加剧。其根本原因在于草地管理制度的失范。

长期以来，由于草原管理不善，乱占、滥垦、滥牧等现象十分严重，加之草场严重超载及气候因素的影响，致使我国草原退化了三分之一以上，水土大面积流失，生态环境的破坏已经到了惊人的地步。如何遏制草原退化的趋势，保护我国西北部生态屏障，加速西部畜牧业的发展是当下面临的重大问题。草原“双权一制”能够使牧民将草场的责、权、利真正统一起来，引导农牧民科学养畜，鼓励牧民在草原上增加投入，积极主动地保护草场。草原“双权一制”的推行，是对传统生产经营观念和经营制度的重大突破。草原“双权一制”能否得到彻底落实是关系到牧区畜牧业能否持续发展的根本问题。草原“双权一制”是牧区社会经济发展的一次历史性进步。要使牧民认识到实行草原“双权一制”是保障自身占有、使用、享用草原的权益不受侵犯的重要制度，认识到草原过度利用必将导致资源衰竭，当草原成为不毛之地的时候，牧民也就失去了最基本的生存条件。

第一部分　绪　论