未来人口发展预测

未来人口发展预测_俄罗斯人口安全与社会发展

三、未来人口发展预测

在以往的各个历史发展时期，对俄罗斯人口发展所进行的预测工作从未停止过，从20世纪90年代俄罗斯人口形势发生重大变化以后，这项工作开展得更加活跃和频繁，俄罗斯国内外许多著名的科研机构、人口组织和各国情报部门纷纷对未来俄罗斯人口形势发布预测。鉴于俄罗斯人口预测难度大的特点，各预测机构对此都相当慎重，对一个预测期通常给出高位、中位、低位三种方案，以期留有充分的回旋余地。

(一)俄罗斯政府机构的预测

从20世纪90年代开始，受政府的委托，俄罗斯联邦国家统计委员会(2005年起更名为联邦国家统计局)的专家对本国人口发展趋势进行过多次预测，预测的结果是俄罗斯人口将持续下降。近期(至2010年)人口为1.33亿～1.427亿，中期(至2015年)人口为1.257亿～1.428亿，远期(至2050年)人口为0.772亿～1.226亿。

值得注意的是，从不同时期对同一预测期间的预测数字中可以明显地看出，预测者不断下调预测值。1993年对2010年俄罗斯人口数量的高位预测是1.528亿，1996年下调到1.476亿人，1998年下调到1.469亿人，2000年再次下调到1.427亿人，相隔7年预测数字减少了整整1010万人。而中位预测和低位预测的下调幅度更大，分别是1210万人和1530万人。这说明俄罗斯政府对本国人口发展趋势越来越悲观。截至2006年11月底，俄罗斯常住人口总数已降至1.422亿。从这个已经实现的实际数字来看，俄罗斯联邦国家统计委员会1993年对2010年人口数量的预测，无论是高位还是低位均属高估，1996年、1998年和2000年的高位预测显然也高估了。

表3－15　　　　　　俄罗斯联邦国家统计委员会对未来俄罗斯人口数量的预测

资料来源:2005～2015年预测数据见В.М.梅特科夫《人口学基础》，顿河－罗斯托夫，2003年版，第352页;2002年预测数据见《俄罗斯人口到2050年可能比现在减少30%》，新华社2002年3月28日电。

2005年1月中旬，俄罗斯联邦安全会议在自己的工作网站上发布公告称，根据专家的预测，到21世纪中期，俄罗斯人口将再减少1/3，总数将降至1亿人左右。^[40]这项预测与联邦国家统计委员会的预测基本相同。

(二)俄罗斯科研机构的预测

人口问题牵动着俄罗斯社会各界，许多社会团体、民间组织、科研机构以及学者个人纷纷从不同的角度对未来俄罗斯人口发展趋势进行预测，这里只列举两家有代表性的权威机构——俄罗斯科学院人口与人类生态中心和俄罗斯科学院社会政治研究所的预测报告。

表3－16　　　　　　俄罗斯科学院人口与人类生态中心对未来俄罗斯人口数量的预测

资料来源:В.М.梅特科夫:《人口学基础》，顿河—罗斯托夫，2003年版，第352页。

表3－17　　　　　　俄罗斯科学院社会政治研究所对未来俄罗斯人口数量的预测

资料来源:В.М.梅特科夫:《人口学基础》，顿河—罗斯托夫，2003年版，第352页。

在同一时期对同一预测期间的预测，上述两家科研机构得出的数据明显低于俄罗斯官方数据。例如，俄罗斯联邦国家统计委员会在1998年对2010年俄罗斯人口的预测数字是1.371亿～1.469亿，而俄罗斯科学院人口与人类生态中心和政治研究所在1999年所做的预测则分别是1.355亿～1.466亿人和1.326亿～1.413亿人。再如，同时完成于2002年的对2050年的预测，俄罗斯联邦国家统计委员会给出的数字为1.226亿人(高位)、1.019亿人(中位)、0.772亿人(低位)，而俄罗斯科学院人口与人类生态中心给出的唯一数字是0.98亿人，比前者的中位预测还低。俄罗斯科学院社会政治研究所完成于1998年的对2050年的预测则更低——高位0.896亿人、中位0.802亿人、低位只有0.714亿人。就总体而言，科研机构预测的准确率似乎高于俄罗斯官方的预测。

(三)联合国人口司的预测

联合国秘书处经济、社会信息与政治分析部人口司每两年对世界和联合国各成员国的人口状况进行一次总体评估和预测。根据人口司专家在2000年所做的预测，至2050年世界上共有39个国家将出现人口下降，其中俄罗斯将以28.3%的下降幅度名列第6位，排在俄罗斯前面的另外5个国家是爱沙尼亚(－46.1%)、保加利亚(－43.0%)、乌克兰(－39.6%)、格鲁吉亚(－38.8%)和圭亚那(－33.7%)。^[41]

从表3－18中可以看出，联合国人口专家1998年对俄罗斯未来人口数量的预测，除高位预测逐期略有增长外，中位和低位预测均为下降。事实证明，2004年俄罗斯实际人口总数就已经低于低位预测的1.445亿人，为1.442亿人。4年后，根据俄罗斯人口总量持续下降的现实，联合国调低了对未来俄罗斯人口数量的预测数据。

表3－18　　　　　　联合国人口组织对俄罗斯人口发展预测

资料来源:［俄］В.М.梅特科夫:《人口学基础》，顿河—罗斯托夫，2003年版，第352页;雨杉:《普京欢呼人口增长》，《环球时报》2004年1月7日。

根据2004年9月联合国人口司的最新预测，到2050年俄罗斯总人口将下降到1.015亿左右。^[42]这个预测数字低于2002年该机构所做的中位预测。

(四)美国政府机构的预测

俄罗斯人口下降的事实也引起了美国政府有关部门的高度关注，美国移民局和人口署纷纷对此发表评论和预测，后者在2004年的一份研究报告中特别指出，俄罗斯人口下降的速度正在加快，到2025年，它将从目前世界人口排名的第8位降至第17位。^[43]

(五)结论

综上所述，所有的预测者都认为俄罗斯人口在未来的半个世纪中将持续下降，彼此之间唯一的区别只在于对下降幅度的预测有所不同。对于地广人稀、强国心切的俄罗斯来说，无论上述的哪一种预测成为现实，结局都将是惨淡的。

在判断某一国家或民族人口自然增长趋势时，人口年龄构成是一个重要参考指标，因为一个国家或民族人口的年龄构成是其人口出生率和死亡率等多种因素长期相互作用的结果，现实的人口年龄构成综合地反映了人口发展的历史进程，同时，它也是未来人口发展的出发点，直接影响着人口生产的规模和速度，这便成为人口惯性作用的基础。1890年，瑞典人口学家桑德巴将不同年龄的人口分做3组，然后再根据3组人群不同的比例关系划分出4种人口再生产类型:标准型、增长型、稳定型和减少型。具体划分标准见表3－19。

表3－19　　　　　　桑德巴动态人口类型划分标准　　　　　　单位:%

资料来源:张天路:《民族人口学》，中国人口出版社1998年版，第40页。

由于最近50年来世界人口的平均预期寿命普遍延长，各国老年人口不断增加，基于新的历史特点，人口学界又提出了新的静态人口类型划分标准，见表3－20。

表3－20　　　　　　静态人口类型划分标准　　　　　　单位:%

资料来源:国务院人口普查办公室:《人口普查资料分析技术》，1991年版，第176页。

俄罗斯官方的统计数据显示，截至2006年1月1日，俄罗斯人口年龄构成为:0～14岁人口占14.88%，15～49岁人口占54.64%，50～59岁人口占30.48%，60～64岁人口占17.01%，65岁及以上人口占13.92%，^[44]以60岁及以上人口计，老少比为114;以65岁及以上人口计，老少比为94;2002年全俄人口平均年龄为37.1岁。^[45]由此可见，无论是按照传统的桑德巴动态人口类型划分标准，还是按照新的静态人口类型划分标准，俄罗斯目前的人口结构都毫无疑问地属于减少型。

在现有人口中，15～49岁人口比例高达54.64%，10年后当他们陆续步入老年行列时，俄罗斯将会出现新一轮的“银发浪潮”，社会老龄化程度无疑将进一步加深。同时，在现有人口中，15岁以下的少年儿童比例不足15%，这意味着当这一人群开始进入婚育年龄时，新生人口将大量减少，人口再生产能力将进一步下降。

由于国民经济自1999年开始持续好转，社会生活趋于稳定，俄罗斯人口形势出现了一些积极现象，这主要表现在出生率缓慢回升，人口负增长有趋缓之势。20世纪90年代俄罗斯人口出生率从1990年的13.4‰连年递减至1999年的8.3‰，^[46]2000年开始回升，当年为8.7‰，2001年为9‰，2002年为9.7‰，2003年上升到两位数，达到了10.2‰，2004年为10.4‰。同期死亡率也在逐年上升，1999年为14.7‰，2000年上升到15.3‰，2003年升至16.4‰，2004年仍为16.0‰，明显高于90年代。不过，因为同期出生率增长幅度高于死亡率增长幅度，因而尽管人口自然增长仍为负数，但下降的幅度略微减少，2000年为－6.6‰，2002年为－6.5‰，2004年为－5.6‰，2006年为－4.8‰。^[47]

基于上述分析，我们可以得出这样的结论:近期俄罗斯人口出生率有望继续缓慢回升，由此人口下降的速度会相对放慢，但人口下降的总体趋势难以改变;10年后俄罗斯人口将再度急剧老化，新生人口大幅下降，总人口将进一步锐减。

【注释】

[1]索拉亚·艾赫迈得·欧拜德:《2004年世界人口状况》，http://www.unfpa.org/swp/2004/pdf/ch_swp04.pdf

[2]［俄］联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru/bgd/free/b07_00/IssWWW.exe/Stg/d01/07-0.htm

[3]索拉亚·艾赫迈得·欧拜德:《2004年世界人口状况》，http://www.unfpa.org/swp/2004/pdf/ch_swp04.pdf

[4]［俄］联邦国家统计委员会:《2002年全俄人口普查总结》，http://www.gks.ru/PEREPIS/report.htm

[5]［苏］Л.Л.雷巴科夫:《苏联人口七十年》，商务印书馆，1994年中译本，第41页。

[6]［俄］独联体跨国统计委员会:《2004年独立国家联合体年鉴》，莫斯科，2005年版，第81页。

[7]雨杉:《普京欢呼人口增长》，《环球时报》2004年1月7日。

[8]［俄］联邦国家统计委员会:《2004年俄罗斯统计年鉴》，莫斯科，2005年版，第77页。

[9]［俄］联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru/

[10]［俄］联邦国家统计委员会:《2001年俄罗斯统计年鉴》，第81页;《2005年俄罗斯统计年鉴》，第81页。

[11]1992～1996年数据依据《2001年俄罗斯统计年鉴》第128页;1997～2003年数据依据《2004年俄罗斯统计年鉴》，第124页;2004年数据依据《2005年俄罗斯年鉴》，第129页;2005～2006年数据依据俄罗斯联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru/free_doc/2006/b06_11/05-09.htm

[12]汪嘉波:《俄罗斯“人”的危机:人口负增长如临车臣战争》，《南方周末》2004年4月2日。

[13]［俄］联邦国家统计委员会:《2002年全俄人口普查总结》，http://www.gks.ru/PEREPIS/report.htm

[14]［俄］联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru/bgd/free/b06_00/IssWWW.exe/Stg/d12/08-00.htm

[15]《俄学者爆出惊人消息:俄人口平均寿命不足40岁》，2004年11月14日，http://tech.tom.com

[16]张善余:《世界人口地理》，华东师范大学出版社，2002年版，第353、361页。

[17]汪嘉波:《俄罗斯“人”的危机:人口负增长如临车臣战争》，《南方周末》2004年4月2日。

[18]索拉亚·艾赫迈得·欧拜德:《2004年世界人口状况》，http://www.unfpa.org/swp/2004/pdf/ch_swp04.pdf

[19]［俄］联邦国家统计委员会:《2002年俄罗斯统计年鉴》，莫斯科，2003年版，第125页。

[20]［俄］联邦国家统计局:《2005年俄罗斯统计年鉴》，莫斯科，2006年版，第125页。

[21]《联合国报告称今后50年中欧洲人口将减少9600万》，2004年12月1日，http://tech.tom.com

[22]索拉亚·艾赫迈得·欧拜德:《2004年世界人口状况》，http://www.unfpa.org/swp/2004/pdf/ch_swp04.pdf

[23]周德武:《人口问题喜与忧——访联合国人口司司长约瑟夫·夏米》，《人民日报》1999年10月12日。

[24]［俄］Ю.А.波里亚科夫主编:《20世纪俄罗斯人口》，莫斯科，2000年版，第1册，第12～13页。

[25]郝福庆:《五大人口安全隐患》，http://www.cjw.com.cn/index/detail/20040720/18520.asp

[26]［俄］联邦国家统计局:《2005年俄罗斯统计年鉴》，第86页。

[27]汪嘉波:《人口锐减挑战俄罗斯未来》，《光明日报》2005年2月4日。

[28]［俄］联邦国家统计局:《2005年俄罗斯统计年鉴》，莫斯科，2006年版，第90～91页。

[29]［俄］联邦国家统计委员会:《2002年全俄人口普查总结》，http://www.gks.ru/PEREPIS/report.htm

[30]［俄］联邦国家统计委员会:《俄罗斯人口100年(1897—1997)》，莫斯科，1998年版，第32～34页;联邦国家统计局:《2005年俄罗斯统计年鉴》，第81、105页。

[31]［俄］联邦国家统计委员会:《2002年全俄人口普查总结》，http://www.gks.ru/PEREPIS/report.htm

[32]［俄］弗拉基米尔·叶梅利亚年科:《中国福》，《消息报》2001年6月23日。

[33]《印俄已成艾滋病第二快速增长地》，2004年12月1日，http://www.news.dayoo.com

[34]［俄］联邦国家统计委员会:《2001年俄罗斯统计年鉴》，第126页。

[35]汪嘉波:《人口锐减挑战俄罗斯未来》，《光明日报》2005年2月4日。

[36]［俄］联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru/free_doc/2006/b06_13/04-07.htm

[37]［俄］普京:《俄罗斯联邦武装力量发展的紧迫任务》，http://www.russia.org.cn/chn/?SID=114＆ID=671

[38]［俄］联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru/free_doc/2006/b06_13/04-07.htm

[39]［俄］俄罗斯科学院国民经济预测研究所:历年《俄罗斯人口》。

[40]《俄政府预测本世纪中期俄罗斯人口将减少三分之一》，2005年1月14日，http://news.tom.com

[41]［俄］В.М.梅特科夫:《人口学基础》，顿河－罗斯托夫，2003年版，第348～349页。

[42]索拉亚·艾赫迈得·欧拜德:《2004年世界人口状况》，http://www.unfpa.org/swp/2004/pdf/ch_swp04.pdf

[43]汪嘉波:《人口锐减挑战俄罗斯未来》，《光明日报》2005年2月4日。

[44]［俄］联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru/free_doc/2006/b06_13/04-07.htm

[45]［俄］联邦国家统计局:《2005年俄罗斯统计年鉴》，莫斯科，2006年版，第88页;［俄］联邦国家统计委员会:《2002年全俄人口普查总结》，http://www.gks.ru/PEREPIS/report.htm

[46]［俄］联邦国家统计委员会:《2001年俄罗斯统计年鉴》，莫斯科，2002年版，第81页。

[47]［俄］联邦国家统计局:《2005年俄罗斯统计年鉴》，莫斯科，2006年版，第105页;俄罗斯联邦国家统计局网站，http://www.gks.ru/