抓村级组织建设促经济快速发展

抓村级组织建设促经济快速发展
——西岔乡党委加强村级组织建设的几点做法

1994年皋兰县西岔乡有15个行政村，65个村民小组，7867户，34377人。全乡设党总支2个，党支部13个，有农民党员677名。1990年以来，这个乡把村级组织建设作为农村工作的基础和乡党委的主要任务来抓，取得了较好成效。1994年，全乡有6个村跨入全县十强村的行列，乡党委1991年被评为全省农村党员教育先进单位，1993年被县委评为先进党委。

有这样好的成绩，是因为全乡在加强村级组织建设中注意做到了“六抓六到位”：

一、抓调整整顿，人员到位。针对部分村干部只想个人发家致富“挖光阴”的情况，乡党委把村级组织的调整整顿作为一项经常性工作来抓。1990年以来，共调整村党（总）支部书记8名，村委会主任7名。经过调整，15个村党（总）支部书记平均年龄43岁，村委会主任平均年龄41.4岁，同1990年相比分别降低1.7岁和2岁。

二、抓阵地建设，活动到位。几年来，全乡共有4个村先后筹资23万元，修建了村办公室，共购置办公桌等设备56套，架设广播电话线路35公里，全乡15个村，村村有办公室和综合活动室，电话畅通，广播常响。同时乡上成立了乡党校，作为培训村干部和农民党员的基地。

三、抓制度落实，管理到位。全乡从实际出发，制定了比较规范、严谨、操作性强的一系列制度。从党建、民主政治建设、村干部管理三个方面制定了民主评议党员，定期召开村民大会、村干部廉政守则等18项制度。

四、抓整体功能，效果到位。在抓整体功能的发挥上，全乡重视村级组织配套建设，在两个村开展设党总支试点工作，同时加强村委会下设的民调、治保、公共卫生及村民小组等组织及经济联合社下设的水管队、各经济合作社等机构的建设。明确青年团、妇代会、民兵、老龄协会、计生协会等群团组织职责发挥他们的桥梁和纽带作用。1998年，乡团委和各村团支部创办经济实体12个，实现产值100多万元，为全乡经济发展作出了贡献。

五、抓主线，思想教育到位。在村级组织建设中，全乡始终抓住思想教育这条主线，注意形式和内容结合，做到虚功实做，软件硬化。

六、抓中心，经济指标到位。几年来，全乡始终把经济指标的完成情况，作为衡量一个班子是否坚强有力的首要条件。村干部的报酬、奖金同经济指标挂钩；离职后领取养老金的数额同经济指标挂钩，明确规定，以村为单位工农业总产值每增加一千万元，养老金数额每月增加20元。

由于西岔乡党委始终抓好村级组织建设，促使经济建设每年都跨上一个新台阶。同1990年相比，1993年，全乡经济发展实现六增：即农业总产值增长81.45%，达到2102.1万元；农村经济总收入增长32.7%，达到6688万元；粮食总产量增长28.4%，达到1960万公斤；乡镇企业总产值增长188.7%，达到13570万元；农民人均纯收入增长45.4%，达到657元；上交工商税收增长139.5%，达到241.9万元。到1994年，全乡实现“上双二”的奋斗目标，即粮食总产量跨上2000万公斤台阶，达到2020万公斤；乡镇企业跨上2亿元台阶，预计可达2.05亿元。

发表于《兰州日报》1994年12月9日第2版