毒品问题现状

一、毒品问题现状

1．毒品的定义及种类

毒品，是指滥用后易形成瘾癖性因而被国家依法管制的精神药物和麻醉药品，如鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因、氯胺酮以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

2．毒品的危害

毒品因其具有严重的成瘾性，不当使用可使人产生来自生理上和心理上强烈的药物依赖，走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品具有强大的经济诱惑力，使得当前国际范围内的毒品大有泛滥之势。

（1）吸毒严重危害人体健康。吸毒者往往犯困，食欲不振，身体明显消瘦，抵抗力严重下降，容易感染包括艾滋病在内的各种疾病。吸毒成瘾后，往往无心工作和学习，性格也会发生改变，比如暴躁、爱发脾气、动不动砸东西。特别是当毒瘾发作时，往往不顾任何后果地弄钱去买毒品，最终结局便是败家败业和死亡。

（2）吸毒与犯罪是一对孪生兄弟。一个吸毒者每个月耗费的毒资起码在1万元以上，而且一旦成瘾，剂量还会越来越大。吸毒者为购买毒品耗尽家庭收入，继而变卖家产，甚至以贩养吸或者偷窃、抢劫、拐骗、卖淫、杀人，祸及家庭、危害社会。男性吸毒人员中有80%的人有其他违法犯罪行为，女性吸毒人员中有80%的人从事卖淫活动。一些地区的抢劫和盗窃案件中有60%甚至80%是吸毒人员所为。

（3）毒品泛滥给国家经济造成了巨大损失。以每个吸毒者每天吸食0．3克海洛因计算，仅全国登计在册的海洛因滥用者每年就至少消耗270亿元人民币。

（4）另据卫生部测算，目前全国艾滋病病毒感染人数约为84万；经检测确认的8万多名艾滋病病毒感染者中，有63．7%的人是因静脉注射毒品而感染。金三角地区特别是境外加工的毒品中，凡二、三、四号毒品（吗啡、黄皮、海洛因）都会掺进人的尸骨粉。盗挖、收购吸毒者尸体在边境地区已是公开的秘密。而制毒者为了巨额利润，也不会管这些“四号鬼”（指吸海洛因致死的人）有没有患艾滋病或者其他疾病。

总之，毒品的泛滥不仅危害人民的身心健康，也会直接导致或诱发各种犯罪，从而严重威胁一个国家的政治稳定和经济发展。

3．我国毒品问题的现状和禁毒行动

我国有着悠久的禁毒历史。明朝末年有过禁烟令，清朝有林则徐的虎门销烟，民国时期还制定过禁毒法令。但是由于历史的、政治的、经济的等各方面的原因，使得这些禁毒举措最终都难有成效。新中国成立后，我国政府颁布了一系列行之有效的查禁烟毒的法律法规，切实加大了打击烟毒犯罪的力度，使烟毒基本绝迹，新中国一度成为世界公认的无毒国。1979年以来，随着改革开放的深入、对外交住的增加，国际国内的一些不法分子也趁势而入，从而使得毒品犯罪现象逐步出现并日趋频繁。最大的压力来自于毗邻我国的三大毒源地。西南境外，金三角毒源地每年约生产加工海洛因70～80吨，其中约80%通过中缅边境陆路进入我国。西北境外，阿富汗2003年鸦片产量超过3　600吨，扩大了对我国的现实危害和潜在威胁。此外，境外新型毒品经我国东南沿海向内地渗透的情况也十分严重。国内大批贩毒分子聚集云南边境地区，通过车辆运输、人体藏毒、邮寄等方式将毒品贩运至内地消费市场。为逃避打击，境外贩毒集团开辟了新的贩毒路线，采用“大迂回”方式，绕道印度、尼泊尔将毒品转运至我国。

2004年2月，国家禁毒委员会全体委员报告显示，国内登记在册的吸毒人员总数继续增加，并仍以青少年、社会闲散人员为主。2002年，全国累计登记在册的吸毒人员达到100万人，同比上升11%，其中青少年已占吸毒人员总数的74%，无业人员占53%。2003年，全国累计登记在册的吸毒人员已达105万人，比上年增长5%。其中滥用海洛因人员比例最高并持续增长，滥用摇头丸、氯胺酮及其他麻醉药品、精神药物的实际人数也呈继续上升趋势。

全国2　863个县（市、区）中已有近2　200个存在毒品问题。2003年，全国共破获毒品犯罪案件9．4万起；抓获毒品犯罪嫌疑人6．37万名；缴获海洛因9．53吨、冰毒5．83吨，缴获摇头丸40．9万粒、易制毒化学品72．8吨。司法部于2002年5月20日颁布《劳动教养戒毒工作规定》，使劳教戒毒工作得以规范化、制度化。2002年，全国共强制戒毒22．25万人次、劳教戒毒6．15万人次。但在有些重点地区，出现了强制戒毒所人满为患、不堪为继的场面。

尤其让人痛心的是，青少年已成为我国吸毒的主要高危人群。目前，全国登记在册的105万吸毒人员中，35岁以下的青少年占到了总数的72．2%。一直致力于毒品问题研究的北京大学社会学系邱泽奇教授为主要吸毒群体画了张素描：城镇、年轻、男性、无业。

以上数据均来自国家禁毒委员会2002年、2003年的报告。

4．南京市的状况

据南京市中级人民法院2003年6月介绍，南京市从1991年发现第一例吸毒者，1992年查获第一起贩毒案件开始，毒品犯罪案件及查获毒品、涉毒人员数量逐年倍增，上升势头迅猛，目前毒品犯罪已成为南京地区第二大类别的刑事犯罪。另据南京市公安局缉毒工作人员介绍，南京市每一个登记在案吸毒人员至少有5个吸毒者和10个与毒品交易相关联的人没有被发现。