宁波外来务工人员“市民化”状况评估

三、宁波外来务工人员“市民化”状况评估

根据调查数据，宁波和其他5个城市总体得分情况如下：从“市民化”状况来看，宁波情况总体不错，在六城市中排名第二，仅低于佛山。在6个二级指标当中，仅仅社会生活指标排名第一，经济水平和人力资本2项指标排名第二，而其他3个指标排名都比较落后，分别为未来预期排名第三，文化生活、社会感知与身份认同2个指标排名第四。

表3　外来务工人员“市民化”状况

（一）在消费水平方面，宁波外来务工人员挣得较多，也更舍得花钱

宁波外来务工人员的经济收入在六城市中排名第二，略低于东莞，但是宁波外来务工人员的人均生活支出却是六城市中最高的，比六城市人均开支高了14.77%（136元），这很大程度上与宁波外来务工人员举家迁移比例高、在当地舍得消费有关。

（二）在社会生活方面，宁波外来务工人员举家迁移比例高，与当地社会关系密切

宁波外来务工人员的举家生活比例在六城市中是最高的。其中，与配偶同居的占已婚人员的86%，比六城市平均水平高了9%，比珠三角3个城市平均水平高了19%；与子女居住在一起的占有子女家庭的44%，比六城市平均水平高了7%，比珠三角3个城市平均高了14%。这样一个指标很大程度上也体现在宁波外来务工人员的居住方式上，宁波外来务工人员不住企业宿舍和不在工作场所居住的比例高达74%，比6个城市平均高12%，比珠三角3个城市平均高23%。

宁波外来务工人员与当地的社会联系是最紧密的，不但他们在打工地的朋友是最多的（平均7个），而且他们朋友和同事中本地人的比例都远远高于其他5个城市，其中，最好的朋友当中，宁波外来务工人员有7%是本地人，而珠三角3个城市平均只有1%；在同事当中，宁波外来务工人员有24%本地人是比较多的，而珠三角3个城市中，同事中本地人比较多的比例为0。

（三）在文化生活方面，宁波外来务工人员对当地的语言和文化不太熟悉，但是普通话使用广泛

在语言习惯方面，宁波外来务工人员得分并不高，在6个城市中排名第五，仅仅好于苏州市，但是进一步分析发现，宁波外来务工人员得分低的主要原因是他们掌握宁波本地话的水平比较低，能听懂和能讲宁波本地话的比例分别只有65.49%、24.07%；但是在对普通话的掌握和使用方面，在6个城市中却是最好的，在工作、社会交往和家庭中使用普通话的比例分别高达94.78%、97.39%、35.70%（佛山市正好相反，外来务工人员对佛山本地话掌握得最好，使用得也最频繁，但是使用普通话的水平是最低的）。从这个角度来讲，宁波在6个城市中，开放程度和宽容度是最高的。

（四）在社会感知与身份认同方面，宁波在长三角表现尚可，但是与珠三角城市相比还有不小的距离

在社会感知方面，宁波外来务工人员总体上略好于苏州，与上海持平，比珠三角的3个城市都要差，尤其是与佛山的外来务工人员相比，感觉差了5%。在社会感知的4个三级指标当中，宁波外来务工人员“低人一等”的感觉，与其他城市相比还不算强烈，但是受排斥感、户籍障碍、交往困难等感觉都比较明显，其中感觉户籍障碍和与当地人交往困难的比例分别达到了40%和78%。

在身份认同方面，宁波外来务工人员总体上略好于上海和苏州，但是比珠三角的3个城市都有不小的距离，总体相差5%。在身份认同的3个三级指标中，虽然认为自己已经属于本地的比例有52%，但是认为自己已经是本地人或者新本地人的比例却只有14%，比佛山低了8%。

（五）在未来预期方面，宁波表现一般，外来务工人员对积分落户政策知晓率低，高房价的威慑力超过上海

宁波外来务工人员的总体表现在六城市中表现一般，虽然总体排名紧随上海和深圳之后，但是得分却在平均分以下。在测量未来预期的6个三级指标当中，宁波在落户意愿、置产预期、子女预期等三个方面得分比较低。

从落户意愿看，宁波有落户意愿的外来务工人员只有18%，仅比苏州略高，在6个城市中排名第五，比上海低了11%。进一步的研究发现，在6个城市中，除了苏州尚无积分落户政策外，在其他5个有积分落户政策的城市当中，宁波外来务工人员的知晓率只有11.57%，真正为落户采取过行动的只有2.81%，是五个城市中最低的，知晓率比珠三角3个城市平均低了9.21%。

从置产预期来看，宁波外来务工人员在6个城市中也几乎是最低的，仅比上海市略高。其中，外来务工人员5年内愿意在宁波投资买房的只有16%，在六城市中排名第三，但是认为自己在5年内有可能在当地买房的却只有5.65%，比上海的比例都低，是6个城市中最低的。