宁波借力后世博效应对策建议

三、宁波借力后世博效应对策建议

宁波要在后世博时代实现社会经济快速发展，必须正确面对后世博效应影响，努力借力后世博效应，重点应做好以下五方面工作。

（一）主动融入长三角区域经济一体化进程

圈域经济的形成将产生资源合理配置和优势互补效应。2010年上海世博会的举办加速了长三角一体化进程，宁波应借此机会进一步主动加强与长三角各个城市的联系与合作，在原有“长三角医保合作”、“长三角金融合作”、“长三角会展合作”、“长三角园区共建”、“长三角异地养老合作”、“长三角现代物流业整合和提升”等合作基础之上，加深合作层次，拓展合作领域。进一步推进宁波与其他城市之间人口、物资、资金、观念、信息等各种可见与不可见要素的交流与合作，以加速区域创新活动的出现。

（二）积极筹办世界级会展项目

国内处于第一梯队的会展城市如北京、上海等，均已经有举办世界级会展活动的经历。为更好地发挥上海世博会的示范效应，承接后世博时代上海对周边城市的辐射效应，结合《长三角地区区域规划》赋予城市发展定位，宁波应争取在世界级会展项目上有所突破。具体可以从以下两方面入手：一要积极申办世界海洋博览会。世界海洋博览会的举办对提高宁波城市国际影响力、形成相关产业的集聚、提升宁波城市功能、优化城市综合服务体系建设都有重要意义。建议借世博平台进一步密切与国际展览局的联系，争取国家对宁波申办世界海洋博览会的支持，并适时成立专门的申办组织机构负责相关工作。二要努力培育国际顶级会议项目。纵观国内几个著名城市发展轨迹，国际顶级会议对其发展的支撑起到了非常重要的作用。建议宁波从海洋产业、开放论坛、装备制造业、优势产业移接等领域创设在未来可能在国际上产生较大影响的国际顶级论坛，借此提高宁波城市知名度及美誉度，推动宁波会展产业加速发展。世界级大型会展项目的成功举办，将有助于进一步巩固和提升后世博时代宁波在长三角圈域经济中的地位。

（三）树立大旅游战略

旅游业是从世博会受益最直接、最明显的行业。从旅游资源及历届旅游收入等指标看，相对于长三角杭州、无锡、南京等城市而言，宁波的旅游业仍处于中下游水平。2010年上海世博会将长三角各城市紧密地联系到了一起，尤其是“世博之旅”活动更加紧密了长三角各旅游景点的联系。因此，宁波应积极与长三角其他地区共同整合观光资源，共同开发旅游产品，推出旅游品牌，拓展旅游腹地，完善旅游市场。这将有效发挥世博协同效应，增强宁波旅游资源总体吸引力，扩大影响，增加回头客率及开拓新市场。另外，在整合旅游服务资源方面，应充分利用交通便捷和信息通畅的优势，实现资源共享，做到服务一体化，以降低旅游经营的成本和风险，提高经营效益。争取与长三角其他城市的旅游业实现对内互补，对外共同推介（尤其是海外市场或比较偏远的市场），推动形成长三角大旅游圈。

当然，在联手打造区域旅游经济的过程中，宁波如果旅游策划失当，也会面临游客分散、旅游消费流失的不利局面。这需要宁波旅游业界深入挖掘宁波的旅游资源、分析寻找与长三角其他城市的区别定位，并在食、住、行、游、娱、购各方面精心创意，提升城市旅游形象。

（四）做好后世博时代经济转型研究工作

后世博效应影响的时间长、范围广、程度深。由于这些效应有正面影响，也有负面影响；部分效应的性质还会随着时间、条件的变化而发生变化。因此，有必要通过举办专家、学者和政府部门座谈会等方式，每间隔一段时间对后世博效应的影响开展深入分析和研究，并提出放大正面影响、降低甚至消除负面影响，借以促进宁波经济社会快速发展的对策建议。

建议由专门的科研机构来负责后世博效应研究工作的持续开展。就目前情况而言，可以由宁波市会展经济研究所负责落实这项工作；或者由市社科院设立世博经济与会展产业发展研究中心，包括对后世博效应在内的会展产业相关专题做专项研究；或在每年的社科规划课题方面设立后世博经济研究专项，鼓励和引导在甬高校和科研院所就相关问题开展系统、深入的研究，营造全市会展学术氛围，以便更好为实践工作提供理论指导。

（五）做好接轨上海世博会后续工作

一要做好接轨世博总结表彰工作。对在接轨世博工作中，服务宁波、宣传宁波等方面有特殊贡献的单位、企业、个人给予一定的奖励，充分调动各方的主观能动性，争取更多企业及居民对本地会展产业发展政策的理解和支持，从而为会展业发展创造良好环境。

二要建立项目落实跟踪机制。对世博期间签订或有意向签订的项目，组织专门力量进行后续跟踪，促成项目的最终落实，并为项目落实提供必要的服务。对于重大签约项目，建议建立推进协调、跟踪落实和信息沟通等机制，确立责任单位，明确目标任务。

三要调整会展业管理模式。可以借市接轨世博办机构调整之机，借鉴国外会展业发达城市的做法，撤并整合原有4个会展主管机构成立正局级组织机构———会展局或展览局，作为常设机构统一负责会展业的综合管理与服务工作。

四要争取有国家馆、地区馆或企业馆落户宁波。经验表明，世博会结束后的会场遗址及建筑物的合理安排和使用是决定世博会效益的决定性因素。世博会结束后，除了应将宁波案例馆迁至宁波外，宁波还应结合考虑自身地域、历史、经济、文化等条件，有针对性地争取其他展馆落户宁波，增加宁波旅游资源，同时这还将有助于避免上海世博园对宁波旅游市场虹吸效应的再次发生。

五要推广学习上海世博会经验及教训。可以通过邀请上海世博会相关部门负责人来宁波做讲座等方式，组织会展行业主管部门、相关管理部门深入学习上海世博会运作经验。同时还应从宁波自身实际（包括城市发展定位、发展阶段等）出发，总结提炼适于指导宁波实际的经验及做法。

六要放大“信息化与城市发展”论坛品牌效应。世博会首场主题论坛———“信息化与城市发展”的成功举办提升了宁波城市知名度，加快推进了宁波信息化重大工程建设。建议保留这一品牌，努力将其打造成宁波城市新名片，并以此为契机，加速推进宁波信息化建设进程。

参考文献

［1］孙元庆.上海世博会的长期效应.世博论坛，2009.

［2］龙刚，万媛媛.创业上海滩———上海的宁波籍企业家现状分析.宁波党校学报，2005（2）.

［3］乔兆红.“一切始于世博会”———博览效应与社会发展.上海：上海三联书店出版社，2008.

［4］Marcel Galopin著.20世纪世界博览会与国际展览局.钱培鑫译.上海：上海科学技术文献出版社，2005.

［5］克劳德·塞尓旺，竹田一平.国际级博览会影响研究.上海：上海科学技术文献出版社，2003.

［6］勃兰特著.汉诺威世博会对区域经济的影响.任树银译.上海：上海科学技术文献出版社，2003.

作者单位：浙江万里学院

【注释】

[1]孙元庆：《上海世博会的长期效应》，《世博论坛》2009年第7期。

[2]龙刚，万媛媛：《创业上海滩———上海的宁波籍企业家现状分析》，《宁波党校学报》2005年第2期。