南京古城墙的保护中存在的主要问题

三、南京古城墙的保护中存在的主要问题

改革开放以来，我国启动了新一轮的经济发展，这个时期我国工业化、城市化步伐加快，全国大部分城市经历了疾风骤雨般的开发和建设，城市面貌发生了巨大变化。一幢幢高楼大厦拔地而起，城市“水泥森林”向四周扩散，许多历史的、地方的、传统的、民族的建筑景观都被当做危棚简屋而夷为平地，变成商业和居民住宅用地，原先蕴藏在这些建筑中的传统历史也随之消失。因此，如何认识和处理城市经济发展中的传统历史文化遗产开始引起人们的重视和反思。

南京是个历史古都，在保护城市历史文化遗产工作中，始终走在全国的前列。毋庸置疑，在以南京市政府为首的各界人士的努力下，古城墙的修复和保护工作取得了许多显著的成绩，在此不再赘述，我们主要关注在保护中存在的主要问题。

第一，一部分社会公众对保护古城墙的意识不高，有禁不止，不时出现一些毁坏城墙的行为。“如：有的城墙脚下还保留着许多违章建筑；一些房地产商将房子建到距城墙只有几米的地方，破坏了城墙的基础安全和历史环境；有的不听文物部门的意见，毁掉城墙基础用以建房；有的擅自削平城墙护坡的泥土危及城墙安全；有的将高压电线杆设在城墙或城墙遗址上；有的在城墙顶上堆放垃圾、开荒种菜、埋设粪坑，致使污水漫流侵蚀墙体；还有的无视法规无视文物保护部门的制止，擅自将大量的渣土堆放在城墙遗址上，致使城墙遗址部分坍塌等。”⁽²⁾。

第二，南京城墙的断点过多，缺乏必要的修补。这种“点”状边界特征势必会大大影响城墙的整体美。这就要求日后能从整体着眼，突破“段”或“点”的保护层次，强化城墙及其周边环境线形美感的意识。

第三，多头管理，管理体制不完善。目前城墙的管理部门为“三区一处”：秦淮区管理中华门，白下区管理汉西门，下关区管理挹江门和狮子山，市城墙管理处管理剩下地段。这种一墙多制、政出多门、多头管理的局面，是无法进行统一规划，合理利用，有效保护的。

第四，一边解决遗留问题，一边产生新问题。南京城墙本体与周边环境存在的问题中有不少是遗留下来的历史问题。如重新回收和利用民国和建国初期被拆除的大批城砖的问题。还有的问题是在城市经济和社会发展中涌现出来的，或人为因素，或自然因素。如，有的树木的根系钻挤在墙体中生长壮大，日久天长，风吹树动，不断地摇撼着墙体，致使墙体出现松动、膨胀、开裂甚至倒塌现象等。这些问题都是需要认真对待的。