中美印大国人口比较

中美印大国人口比较_中国人口之殇

第二节　中美印大国人口比较

人口既是构成一个国家实力的必要条件，也是影响国家实力的重要因素。若从以上几个构成大国实力的条件来看，21世纪形成竞争的大国当属20世纪“争霸”世界的两个超级大国：美国和苏联（俄罗斯），以及正在崛起的中国和印度。可以断言，21世纪是这些大国国力竞争的世纪。既然人口是构成大国实力的一个重要条件，那么，21世纪中国、美国、印度三国的人口变化将是怎样的？

一、中美印人口变化的比较

1.人口数量变化趋势。

未来人口出生、死亡的水平不同，直接影响到人口数量和年龄结构的变化。按照联合国人口开发署2007年出版的预测结果，21世纪前50年，中、印、美三个大国的人口变化将有很大的不同。首先，我们来考察一下三国未来的人口生育水平。按照联合国有关机构中方案假设（见表7-1），美国人口的生育水平总和生育率将维持在更替水平以下（在低死亡水平条件下，一般认为更替水平的TFR为2.1），保持在2.08左右的水平。中国生育水平按中方案将保持在1.5～2.0之间，低方案则在1.1～1.5之间；三国中只有印度目前的人口生育水平还高于更替水平，而且人口生育率还将继续保持这种势头直至2030年。

正是由于未来三大国人口的生育水平大不相同（死亡水平较稳定，在此不作讨论），其未来人口数量变化也有很大的不同。从表7-1可以看到，美国人口较上个世纪人口增速减缓，但仍将继续保持惯性增长，到2050年，美国人口将增至4亿。中国人口虽然生育水平低于更替水平，但由于人口惯性的作用，总人口还将继续增长一段时间。在联合国中方案条件下，中国人口总量将在2030年左右达到峰值约13.93亿，然后，人口开始下降出现负增长。如果按照联合国低方案，中国人口总量将可能在2020年左右达到峰值13.6亿并随后开始负增长。较之中方案，低方案人口下降幅度更大、速度更快。印度人口总量的变化在三国中则是另一幅图景，由于印度的生育水平至少在21世纪前30年仍旧保持在更替水平之上，所以，人口总量的增加不是惯性增长而是自然增长，2040年，印度人口总量将超过16亿。中印两国人口总量的不同变化趋势，将导致中印人口大国地位的变化。如果按中方案计算，2030年左右，印度总人口将首次超过中国而成为世界上的人口第一大国，到2050年，印度人口将比中国多4亿左右，到2100年，将比中国多6亿多。如果按低方案计算，印度则将在2020年左右超过中国，2050年，印度人口将比中国人口多5.6亿多，到2100年，将比中国人口多10亿（见表7-1）。一直被认为是世界上人口第一的中国也将在人类人口史上第一次被他国替代和超越。

表7-1　未来100年中国、印度、美国的生育水平和人口数量的变化

续表

资料来源：UN，World Population Prospects（The 2010 Revision），New York，2011。

图7-1　中美人口规模变化

图7-2　中印人口规模变化

从总量上观察大国人口规模的变化还远远不够，从世界人口结构变化来看，大国在世界人口的舞台上是此消彼长。在21世纪100年中，美国人口增长率虽在发达国家中相对较高，但由于发展中国家增长势头大大快于所有发达国家包括美国，所以美国人口占世界人口比例由1950的6.23%降到2000年的4.61%，2000年之后，其人口占世界人口的比重基本变化不大，稳定保持在4.4%水平。作为历史上人口第一大国的中国，在世界人口结构中变化起伏最大。如果是中生育率方案，1950年中国人口占世界人口比重为21.89%，到1975年，又进一步上升到了成为22.76%，到2000年下降到20.73%，预计到2050年将进一步下降到13.93%，2100年将下降到9.29%。如果是低生育率方案，则至2050年中国人口占世界人口的比重降至12.14%，到2100年降至5%。印度在这三个大国中可谓是“一枝独秀”。其人口在世界人口舞台上是“节节攀升”，1950年印度人口占世界人口14.67%，2000年上升到了17.21%，2050年将继续上升至18.18%，一直走在了世界人口平均增长水平的前列。大国人口规模的变化体现在世界人口结构中国家人口分量的变化，同时也改变了世界民族国家人口结构的“版图”。

2.人口年龄结构变化趋势。

如果从大国各自人口内部结构变化来观察，可以看到，三个大国人口结构都趋于老龄化，不同的是人口年龄结构老化的程度和速度。

在三个大国中，中国人口老龄化进程的特点十分明显和独特。从联合国预测结果看，中国将是世界人口大国史上继日本之后的又一个老龄化速度极快的大国。如果按照联合国中方案，我国人口老龄化水平将在2040年左右超过美国，预测2050年老年人口比重将可能上升到26%，而预测2050年美国老年人口比例为21.0%。值得注意的是，中国人口老龄化水平与美国并不在一个起点上。如果实施低方案，中国老龄化速度将更快。2050年，按低方案结果，中国老年人口比重将达到27.8%，高出印度13个百分点，高于美国7个百分点，人口老龄化的水平一跃成为三个大国之首。虽然我国人口老龄化水平还不及日本，但在整个人口老化速度上并不亚于其20世纪的人口老化速度。在未来50年，印度人口也在不断老化，但印度人口年龄结构的变化将相对平缓。2020年以后，印度65岁及以上人口的比例才会超过7%，进入老年社会的行列，较之中国足足晚20年。2020年以后，印度人口老龄化会略微加速，2050年左右65岁及以上的人口比例超过14%。此外，到2050年，印度少年儿童人口的比例仍高于老年人口的比例，仍不会像其他两国一样会出现人口倒金字塔现象。作为20世纪50年代同时起步的两个发展中大国，印度人口老化并不像中国那样是一个急剧变化的过程，而基本上是一个渐变的平缓过程，也没有历史上人口年龄结构大波动的痕迹。可以说，在目前的发达国家中，美国人口年龄结构的变化是相对比较平缓的；而在发展中国家人口大国中，人口年龄结构变化较小的则是印度。我国人口老龄化速度不仅大大快于我们的潜在竞争对手——印度，而且，还快于我们追赶的目标——美国（见图7-3和图7-4）。

图7-3　中美两国老年人口比例的变化

图7-4　中印两国老年人口（65＋）比例变化

3.劳动力人口规模变化。

一个国家或地区的综合实力取决于多方面的要素，不仅与物资资源是否丰厚、自然环境是否优越、资本是否充足、科技是否进步有关，在很大的程度上，更与人力资源、人力资本开发程度有关，而这一切又与一个人口中的劳动力人口变化有关。

劳动力人口的变化直接与大国经济的可持续发展有关。表7-2列出了大国15～64岁劳动力年龄人口规模的变化趋势。首先，可以看到美国由于生育水平一直保持相对较高的水平，因此劳动力人口规模将持续增加。其劳动力人口由2000年的1.88亿到2010年的2.08亿，到2050年将增加到2.42亿，2100年将增加到2.71亿。

再看两个发展中的人口大国中国和印度。就目前而言，中国是人口第一大国，也是劳动力资源第一大国。联合国预测数据显示（见图7-5），2010年中国15～64岁劳动力年龄人口高达9.71亿人，并将继续增长。中国劳动力人口的高峰年大致在2020年左右，届时劳动力人口将达到近9.89亿。随后，中国劳动力人口将会持续下降。2050年，按联合国中方案预测，中国劳动力年龄人口降至7.9亿，到2100年降至5.26亿。如果按照低方案预测，中国劳动力年龄人口将从2020年的峰值近10亿迅速降至2050年的6.96亿，2100年则降至2.58亿。中国劳动力人口数量的变动趋势与多数发达国家相一致，多数发达国家的劳动力人口将在2010年达到峰值而后持续下降，不过其下降速度不及中国。印度劳动力年龄人口的变化与中国完全不同，劳动力资源将持续增长，今后每隔若干年劳动力人口都将跨上一个新台阶。2010年印度劳动力年龄人口为7.9亿，短短10多年时间，超过7亿和8亿。2020年劳动力人口将超过9亿，2030年将超过10亿，2040年又超过11亿，2050年达到了11.43亿的水平，到2100年仍维持在9亿以上。印度劳动力年龄人口将在2030左右超过中国，成为世界上劳动力资源最丰富的人口大国。2010年的时候，中国劳动力人口高出印度1.81亿人，到2050年时候情景则完全相反，届时印度劳动力人口将比中国的中方案结果高出3.53亿人，比低方案多4.47亿人。到2100年，印度劳动力人口将比中国中方案高3.95亿，比低方案高6.63亿。两个人口大国的劳动力资源规模形成了完全不同的变化轨迹。

表7-2　大国劳动力年龄组（15～64岁）人口数及15～24岁占劳动力人口比例

资料来源：UN，World Population Prospects（The 2010 Revision），New York，2011。

图7-5　中美两国劳动力人口规模变化

图7-6　中印两国劳动力人口规模变化

再从劳动力年龄人口内部构成来分析，作为当今国家实力最强的美国，在未来40、50年中，其劳动力人口中最年轻的15～24岁人口占劳动力人口比重将一直保持在20%左右，在三个大国中劳动力人口内部结构最稳定。中国15～24岁的年轻劳动力人口占总劳动力人口的比例也在呈下降趋势。如果是中方案，从2010年的最高点23.17%降至2020年的20%以下，到2050年将进一步降到15.70%。如果是低方案，2050年将会降至12.07%，将会是四国之中最低的。印度年轻劳动力年龄人口的比例也会下降，但由于高于中国的生育率水平，所以后续的年轻劳动力人口储备要比中国丰厚。印度15～24岁的年轻劳动力人口总量在2010年已经超过中国，位居世界第一。2000年印度15～24岁的年轻劳动力人口比例高达31.8%，2020年下降到26.33%。按照联合国预测，2030年左右，印度人口的生育水平将降至更替水平以下，因此，2050年，印度的年轻劳动力人口比例也将迅速降到20%左右。从三个大国的劳动力人口内部结构变化来看，美国变化最为平稳，保证了其未来劳动力人口的活力与后劲。中印两国的年轻劳动力人口比例虽然都在下降，但起点不同，最后的程度也不同。显然印度在这面优于中国，不仅劳动力人口规模大，而且年轻，显示出较强的持续竞争力。

4.劳动力人口比例变化。

从动态的结构视角观察，大国劳动力资源变化的另一个重要方面就是人口内部不同人群的结构关系变化，这种结构关系既有部分与总体的结构关系，既考察劳动力人口占总人口比重的变化，也有不同人口的对比关系，考察劳动力年龄人口与非劳动力年龄人口的比例关系变化，也即人口抚养比关系的变化。

图7-7　中美两国劳动力年龄人口比重的变化趋势

图7-8　中印两国劳动力年龄人口比重的变化趋势

在David E·Bloom和Jeffrey G·Williamson的人口变化与经济增长的关系模型中，“人口红利”是由总人口中劳动力人口比重变化来表示的，也就说一个人口中劳动力人口比重的变化与经济增长有着密切的关系。从大国劳动力人口比重变化的比较分析可以看到，美国劳动力人口比重并不是最高的，在2010年上升到67%之后会逐步下降。中国目前劳动力比重水平较高，并且还在继续上升，2015年前达到最高值之后迅速下降，2050年将成为三国中劳动力人口比重最低的国家。如果按照低方案，到2100年中国劳动力人口比重将比美国低5%左右，比印度低10%左右。印度与其他两国劳动力人口比重的变化轨迹有很大的不同。目前其劳动力人口比重虽为三国最低，将在2020年超过美国，2030年超过中国成为三国中比重最高的国家，并保持较高水平。（见图7-7、7-8）

从另外一个人口结构的逆向指标——人口总抚养比的变化趋势看，三国也同样有着类似于上述分析的变化趋势，只是指标变化对经济增长的含义与上述指标的意义相反，一个人口中劳动力人口比重最高点，也就是人口总抚养比的最低点。美国、中国将在2010年左右达到人口总抚养比的最低点，其中中国人口总抚养比不会超过40%。2010年以后，美国、中国人口的总抚养比持续上升，2050年总抚养比都将超过60%，到2100年两国总抚养比都将超过75%。在这三个大国中，印度人口的总抚养比变化比较平缓。目前，印度人口总抚养比大大高于中国和美国，2010年为55.06%，高出中国近17个百分点。其后，印度的总抚养比逐年下降，2040年将达到最低点46.40%，然后平缓上升。对比三个大国的人口总抚养比变化，可以看出，中国是变化最大，而美国和印度是持续平缓。目前美国、中国还有为时不多的有利于经济增长的“黄金期”，即处在劳动力人口比重较高的“人口红利”期，而印度则正在步入这个抚养比低谷的有利于经济增长的“黄金期”，虽然，“谷底”不如中国低，但周期比中国和美国都长。

表7-3　大国人口总抚养比和老年人口抚养比变化

续表

资料来源：UN，World Population Prospects，New York，2011。

仅仅对总体结构指标如劳动力人口比例或人口总抚养比分析是不够的，还需从这些指标的内部结构做进一步分析。一个人口的总抚养比由少儿抚养比和老年抚养比两部分构成，而老年抚养比和少儿抚养比的变化对经济增长的意义并不同。老年抚养比的增大要比少儿抚养比增大对经济增长的负面影响更大。这里我们侧重考察一下美、中、印三国人口总抚养比变化过程中老年抚养比的变化。随着三国老年人口比重的不断上升，老年人口的抚养比也会快速上升。从联合国中方案的预测结果看，美国老年人口抚养比起点较高，到2020年将超过25%，2030年超过30%。中国老年抚养比相对美国起点较低，2010年为11.32%，2020年到2040年将是我国老年抚养比上升最快的时期，这段时间老年抚养比将翻一番，超过30%，到2050年老年抚养比将上升到41.92%，到2100年老年抚养比将达到50.52%。也就是说，从理论上讲每两个劳动力要赡养1个65岁及以上的老人；如果按低方案预测，中国老年抚养比升高更快，2050年，老年抚养比将达到47.57%，2100年达到75.89%。目前，我国是9个劳动者赡养1个65岁及以上的老人，到2050年，就剩下大约两个劳动力来赡养一个老年者，到2100年只剩下1.3个劳动力来赡养一个老年者。显然劳动力年龄人口的养老负担不断加重。印度由于人口也在老化，因此，老年抚养比也会在未来不断上升，但是，与其他两国相比，印度人口的老年抚养系数一是起点低，目前，老年人口抚养比仅7.59%；二是上升变化较慢。特别比较一下两个发展中大国中国和印度，可以发现，由于中国老年抚养比上升速度快于印度，所以中印两国的老年抚养比之差在扩大。如果与中国的中方案相比较，2010年，印度老年抚养比为7.59%，与中国相差3.73个百分点，2030年，印度比中国的老年抚养比低11.71个百分点；2050年，中印两国老年抚养比进一步扩大到22个百分点。如果与中国的低方案相比较，差值更大，到2100年中印两国老年抚养比将扩大到33个百分点，也即中国老年人口的抚养负担比印度更重。从劳动者赡养老人的关系看，印度2010年是13个劳动力赡养一个老年者；2020年，是10个劳动者赡养一个老年者；2050年是将近5个劳动者赡养一个老年人，社会劳动者养老的负担虽然也在加重，但还是比中国的情景要乐观。仅从老年抚养比变化上看，未来三个大国中，中国老年抚养比最高，社会负担最重，其次是美国，印度是老年抚养比最轻的国家。

图7-9　中美两国人口老年人口抚养比变化趋势

图7-10　中印两国人口老年人口抚养比变化趋势

从中长期来看，由于我国人口快速进入负增长，且劳动力人口迅速下降，老龄化程度严重。因此，我国未来人口变化趋势将不利于继续支持和增强我国大国的经济实力，将朝着继续增强然后迅速转向减弱经济实力的轨迹变化。