残疾人小康进程指标体系权重

三、残疾人小康进程指标体系权重、目标值和计算方法

（一）指标权重说明

1．指标权数的确定方法

第一步：参考全国全面小康监测的相关指标权数。实现残疾人小康与农村小康是同一事物的不同体现，两者是相辅相成、相互印证的关系，不能割裂开来。因此，参照全面小康监测的相关指标权数，保留了一些相关或相近指标的权重；同时，根据侧重点（主题指标）的不同，对权数进行了必要的调整和初步划定。

第二步：采取趋势分析法（Trend Analysis Spproach）。通过对指标体系中各类相关数字资料，将两期或多期连续的相同指标或比率进行定基对比和环比对比，得出它们的增减变动方向、数额和幅度，以揭示残疾人的生存、发展和环境的变化趋势，并结合残疾人事业发展规划中的重要项目进行拟定。

第三步：采取德尔斐法（又名专家意见法）。即在广泛征求党委、政府领导、残工委成员单位有关专家和领导、残疾人口学科研部门专家学者意见的基础上，根据各指标在整个指标体系中的重要性和影响程度，对相关指标权数进行了进一步的完善修订。

2．主体指标权重的确定

（1）生存状况指标：它是反映残疾人小康进程的最主要指标，根据其在整个指标体系中的重要性和影响程度，我们给予了45分的权重。

（2）发展状况指标：它是反映残疾人自身发展趋势和动力的指标，根据其在整个指标体系中处于相对重要的地位和影响程度，我们给予了35分的权重。

（3）发展状况指标：它是反映全社会扶残助残氛围的指标，根据其在整个指标体系中处于非常重要的地位和影响程度，我们给予了20分的权重。

（二）分项指标目标值的确定

1．分项指标目标值的确定方法

第一步：参考全国统一的全面小康监测的相关及相近指标的目标值。

第二步：采取趋势分析法，通过对指标体系中各类相关数字资料，计算增减变动方向、数额和幅度，并进行预测。

第三步：采取德尔斐法，即在广泛征求专家学者意见的基础上确定目标值。

步骤：指标类别→指标名称→目标值。

（三）指标体系综合评价方法

1．计算每个指标的实现程度，即实际数值达到目标值的程度

（1）对于正向指标，该指标实现程度＝

（2）对于逆向指标，该指标实现程度＝

2．计算每个指标的得分

计算公式为：

该指标得分＝该指标实现程度×权重

各个指标的得分值实行封顶计算，指标实际值大于标准值时只按标准值计算。

3．计算小康进程的综合得分

各个指标得分值的加总即为小康进程的综合得分。该指标是根据全面建设小康社会的要求，充分考虑残疾人群众的特殊需求和平等、参与、共享社会发展成果的目标，结合残疾人社会保障与服务水平等发展要求，建立的一个综合性指标。主要用于监测评估残疾人状况与事业发展的总体水平。