对提高领导干部战略思维能力的几点思考

对提高领导干部战略思维能力的几点思考

朱芳金

战略思维能力，是指领导干部善于从战略层次上进行理性思维，统筹谋划全局、正确处理决定重大问题的一种能力。它是领导者做好领导工作的重要条件，是衡量领导班子能力建设和执政水平的重要标志和尺度。胡锦涛总书记指出：“领导干部特别是高级领导干部，必须具备良好的战略素质，有很强的全局观念和宽广的世界眼光。”党的十七大报告强调指出：继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。在新的形势下，认真贯彻胡锦涛总书记的指示要求和十七大精神，努力提高领导干部的战略思维能力，对于建设高素质领导班子、加强党的执政能力建设具有重要意义。

一、提高领导干部战略思维能力的重要性

（一）把握重要战略机遇的迫切要求

当今世界正在发生着极其深刻的变化，经济全球化、世界政治多极化和经济与社会信息化三大趋势相互渗透、相互制约，对未来世界经济、政治、文化、科技等将产生重大影响。面对新的历史环境，党的十六大作出了本世纪头20年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的战略回应；提出了战略思维问题。新形势、新变化要求我们必须具有战略思维和世界眼光，站在中国看世界，站在世界看中国。提高战略思维能力和超前认识水平，拓宽战略视野，注重战略谋划，强化战略实施，掌握发展与进步的主动权，推动各项事业的全面发展。

（二）贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要保证

科学发展观的提出，为战略思维奠定了坚实的基础，也为其运用和发展指明了前进的方向，同时也对战略思维提出了更高的新要求。树立和落实科学发展观，需要领导干部从思维方式层面对发展进行总体性反思，更新战略眼光，优化战略思维，提升战略素质，努力实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的协调推进和全面进步，下好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一盘棋，把当前发展与长远发展统一起来促进经济社会又好又快发展，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

（三）加强党的执政能力、提高领导干部决策水平的必然选择

面对新世纪的新形势、新任务，党的十六大把加强党的执政能力建设更加突出地摆在全党面前。要求我们不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。在这5个方面的能力中，总揽全局更具综合性。其他各方面能力的提高，最终都要体现在总揽全局的能力上。领导干部必须以开阔的思维视角、广阔的思维空间、崭新的决策思路，审时度势，未雨绸缪。在山重水复疑无路的困难情况下不囿于前人，不拘泥于现状，制定高明决策达到柳暗花明又一村的境界。

二、战略思维的本质特点及其基本要求

“大思维者，战略思维也。”战略思维作为一种理性认识活动，本质上是把对事物各个部分的认识进行系统集成，而形成整体认识，推进事物全面发展的思维过程。战略思维的主要特点表现为：

（一）综合性

战略思维，是着眼未来，立足现实，谋划涉及全局发展方向和长远目标等重大问题的过程。这既是对思维要素进行综合分析运用的过程，也是一个对事物的矛盾总体和矛盾各方面的特点做深入细致的分析和综合的过程。在当代，现代化建设涉及的范围越来越广，层次越来越多，社会的经济、政治、文化实践，日益凸显它们之间的相互制约和整体协调发展。领导者必须站在全局和长远的高度，摆脱传统线性思维习惯，善于多维思考、创新思维，既要从现代化建设整体认识把握经济、政治、文化、社会等诸多方面的变革，又要从各领域、各方面之间的联系及系统内外环境等方面去综合思考，确定科学的战略和策略。

（二）顶层性

战略思维是最高层次的思维活动，其所涉及的问题，不是具体的、低层次的，而是属于顶层部分的内容，有“一览众山小”的气势。这就要求领导干部必须具有远见卓识的洞察力和预见性，进行战略筹划，确立组织发展的正确目标，制定未来发展规划，选择出最佳行动方案，并能根据形势的发展调整方向。

（三）全局性

战略思维不是某一局部的思考，而是着眼于全局和整体，是一种全方位的大思维。它要求必须具有全局意识、整体观念，善于从更广阔的时空范围去认识和把握形势任务，正确处理好局部与整体、一般与个别的关系，善于审时度势，统揽全局，规划全局、驾驭全局，争取全局的主动与胜利。

（四）前瞻性

战略思维的超前性是战略指导能动性的源泉。战略思维不仅关注现在，更关注未来。它要求领导干部思维方式从现实应急型向未来前瞻型转变，站在时代的制高点和新的历史起点，依据对事物客观规律的正确认识，对事物的发展趋势或未来进行正确的推测或判断。

（五）信息性

战略思维的过程，实质上就是对信息的选择、加工和处理利用的过程。因而信息性历来是战略思维的特点之一。在以信息化为基本特征的现代社会，战略思维的信息含量如何，处理信息的功能如何，成为衡量领导思维是否科学的重要标准。信息化条件下的战略思维，需要有相应的信息素质，能够借助现代信息技术和手段，实现对信息的有效处理和综合利用，以增强战略思维的科学性和效能。

三、提高领导干部战略思维能力的主要途径

（一）在学习中提高战略分析能力与洞察力

领导干部的战略思维能力只有通过知识的丰厚积累和视野的不断开阔才能形成和发展起来。战略学家约翰•科林斯指出，如果说在某个领域通才比专才更为可取，那么这个领域就是战略。科学家是沿着相当狭窄的途径探索知识领域的，而战略家则不然。他们需要有尽可能广泛的基础知识。知识是思维的基础，知识结构决定了思维结构。领导干部必须摒弃传统的、单一的、狭隘的知识结构代之以新型的知识结构，即纵向知识与横向知识相结合的立体结构。在知识结构不断优化、思维结构更富活力的基础上，科学准确地把握客观规律、加深对客观事物新联系的剖析度，提高对时代发展新变化的敏感度，增强战略思维的分析与洞察力。我国历史上出类拔萃的战略家无不是学通古今、融贯中西的人，因此他们总能独出心裁、技高一筹作出符合客观实际而又富有前瞻性的战略决断。

（二）在思考中提高战略综合能力与判断力

战略思维从哲学层面上讲是一种哲学思辨的方法，是一种理论思维能力。提高理论思维能力是培养战略思维的前提和基础。理论思维的深度决定着战略思维的高度。孙武的《孙子兵法》、克劳塞维茨的《战争论》、毛泽东的《中国革命战争的战略问题》等战略巨著无不体现了深刻的战略思维，蕴涵着深厚的哲学底蕴。提高领导干部的理论思维能力最有效的方法之一就是加强理论学习，努力掌握唯物辩证法。马克思主义哲学是科学的世界观和方法论，为我们观察、分析、解决问题提供正确的立场、观点和方法，是领导干部实践的理论指南，毛泽东同志曾生动地把它比作过河的船和桥。许多领导干部之所以难以作出正确的判断和决策，究其根本原因是缺乏马克思主义基本理论的有效武装，没有掌握好包括辩证思维方法在内的马克思主义的基本方法。只有做到真学、常学、深学，勤于思考、善于运用，真正学通弄懂，才能把战略思维转化为分析和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的思维方式。从某种意义上说，战略思维就是马克思主义哲学世界观和方法论在领导工作中的生动体现和具体运用。

（三）在实践中提高战略统筹能力与决策力

实践的观点是马克思主义哲学的首要的和基本的观点，也是马克思主义哲学的一个最显著的特点。实践是战略思维的基础，也是提高领导干部战略思维能力的根本途径。毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观都是在中国革命和建设实践中形成和发展起来的。战略思维产生于实践的需要，实践是战略思维的目的。只有在领导工作实践中才能不断创新，保持生命力，也只有通过实践才能实现合规律性与合目的性的统一。凡是符合客观规律的战略认识和战略思维，通过实践必然会成功地转化为客观的现实，推动社会的发展。反之，凡是错误的战略认识和战略思维，在实践中必然招致失败，遭到历史无情的抛弃。

（作者单位：湖北省委党校）