【摘要】：五、体育俱乐部的监管机制调查还发现，体育俱乐部与行政机构和事业单位业务往来频繁，其中又以与体育行政机构往来居首，业务往来比率与城市化水平呈负相关，说明城市化水平越低的地区，体育俱乐部对行政机构和事业单位各方面的依赖性越强。
五、体育俱乐部的监管机制
调查还发现，体育俱乐部与行政机构和事业单位业务往来频繁，其中又以与体育行政机构往来居首，业务往来比率与城市化水平呈负相关，说明城市化水平越低的地区，体育俱乐部对行政机构和事业单位各方面的依赖性越强。体育俱乐部与体育社团的业务往来则明显少于与行政机构和事业单位的业务往来，这种情况将直接影响俱乐部向社会化和职业化方向发展。因此，俱乐部应该加强与体育总会，尤其是项目体育社团、系统与行业体育社团、街道社区体育社团的业务往来，以得到他们的业务指导。
表2－30 体育俱乐部的业务往来情况（%）
调查发现，上级机构对俱乐部的体育活动考核既不严格也不规范，经常进行考核的俱乐部占被调查总数的比例在省会城市为37.3%，中小城市为22.6%，小城镇为16.7%，在沿海经济发达地区为32.8%，西部欠发达地区为23.1%，与城市化水平和经济发展水平密切相关。城市化水平越高、经济越发达的地区，管理既严格又规范。但值得注意的是，大约有2/3以上的俱乐部处于“散兵游勇”的状态，上级机构对它们只是偶尔考核或从不考核。究其原因：①体育俱乐部注册不规范所致，未经业务主管单位批准和备案，只是在民政部门和工商部门注册，因此在业务主管部门无案可查，所以无法考核；②俱乐部多头管理所致，造成了管理都不到位，最终导致无人管理。
表2－31 对体育俱乐部的体育活动情况进行考核的上级部门（%）
续表2－31
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