中国改革发展的目标是什么？
丁礼庭
在秦晖和贺卫方先生的谈访文章《法制、德制与权制》中，贺卫方先生问得好：“我们未来的目标到底是什么？我们要建设一个怎样的社会？”【1】
全国上下，不管是执政党，还是民众的基本共识就是，中国必须坚持改革开放的旗帜。但是对于如何改革，改革的目标、中国社会发展的方向是什么的关键问题，似乎远远没有形成共识。严峻的事实却是我们“必须”在这个社会发展的目标问题上形成共识，否则，中国接下去的改革发展道路将会非常地艰难曲折。
对于这个问题看上去分歧严重，但实质上应该是基本一致的。为什么说“看上去”分歧严重，就因为各种不同政见都只是喊出了各自的“口号”，如果我们能够仔细地分析论证各种“口号”背后的“本质性内涵”，只要我们不是口是心非，故意挂羊头卖狗肉，我们就会发现各种不同的社会发展目标的本质内涵都是基本一致的，在当今中国，流行的关于社会中国发展的目标不外乎如下几项：
首先当然是十八大指出的“中国特色社会主义理论”中包含的三大理论：1、邓小平理论；2、三个代表理论；3、科学发展观；其次就是4、自由主义的普世价值；5、中华民族的复兴崛起；6、依宪治国、法制国家；7、反腐败和8、马克思主义的共产主义。在当今中国大致也就这八个理论性目标。虽然从字面是看上去这八大目标分歧严重，但只要不是强词夺理、挂羊头卖狗肉，大家心平气、实事求是地分析它们各自的本质性内涵，最终都体现了一个原则，就是我们必须建立一个能够实现“人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”的社会制度！必须符合“最大限度地满足每个人和一切人的生存、政府和发展的需求”的人类社会发展的“必然趋势”。
1、先分析邓小平理论，邓小平理论中最主要的就两条：中国必须“走市场经济发展的道路”和“四项基本原则”中最主要的“坚持中国共产党的领导”。
市场经济的最基本原则就是在“公平交易”的过程中通过“公平地竞争”来激发市场效率。显而易见的是，所有不公平交易和不公平竞争，不管是权力垄断还是资本和市场垄断，唯一地损害的都是“无权无势”的普通民众，要强调和保障公平交易和公平竞争的主要目的之一，就是保护民众在市场交易和市场竞争的合理利益！再进一步往深层次分析，就显而易见的是，要保障市场经济的公平交易和公平竞争，就必需一个公平的“政府”和公平合理的“法制”，这就直截了当地指向了“民主宪政”。因为如果民众手中没有有效的选票，作为政府的代表、执行者的官员“凭什么”一定要“为民众主持公道”？官员也是人，是人就必然有自己的利益，人都是“理性地自私”的，没有有效的选票的保驾护航，官员是不会有这种维护市场公平的逻辑的事实和结果的！中国社会客观存在的严重腐败的官员就在于此。这也就论证了真要搞市场经济就必须建立“人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”的社会制度。这同样是不以人的意志为转移的。
我曾经在文章中论述过“中国共产党的根本利益”的问题：“只要一句话就能够说明白：‘人民群众的利益就是中国共产党的根本利益’，这对世界上所有政党都是一样的，是一个普遍的真理。自从中国共产党创建起，就确立了这个党的纲领性的、高于一切的原则和宗旨。除此之外，中国共产党不可能有任何其他的利益，任何独立于人民群众利益之外的所谓的党的利益，实质上毫无例外地、全部彻底地都是部分党的干部个人的既得利益，中国共产党不可能有存在于人民群众利益之外的党派私利！”人民群众的支持和拥护，就是中国共产党唯一的获利源泉。胡锦涛主席在中国共产党成立90周年大会上就斩钉截铁地向全世界宣示了这一党的基本原则：“我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。”【2】这就同样证明了“党的领导”必须，也只能以“人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”的大原则作为社会发展的目标。
重要的是什么才是直正的人民的利益、人民怎样才能争取自己的利益，是任何政党，包括中国共产党都不能越俎代庖的，只能有人民通过自由、自主、自觉的实践来自己争取。国际歌高唱“世界上没有救世主”，中国共产党也不可能成为人民的救世主！作为执政的中国共产党执政的职责和历史任务，就是为人民群众创造和提供这种自由、自主、自觉地实践的“民主权利”！！
2、再来分析“三个代表理论”：“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向 、代表中国最广大人民的根本利益。”【3】显而易见的道理是，发展生产力和发展先进文化的最终目的，就是造福人民、争取和捍卫人民的根本利益！不为人民所享用的生产力和文化成果，既没有社会意义、也不可能是真正先进的！
3、中共十六届三中全会提出了科学发展观：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。【4】（http://zhidao.baidu.com/question/2142107.html）在这个表述中五个“统筹发展”和“可持续发展”、“全面发展”的最终目的就是“以人为本”地实现“人的全面发展”。也就是恩格斯晚年确认的马克思主义和共产主义的最高原则——每个人和一切人的“自由发展”！！这种“以人为本”地实现“人的全面发展”和“每个人和一切人的‘自由发展’”的必要条件就是“人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”！离开了这一必要条件，民众的民主权利和经济利益受到伤害，就不可能是真正的“科学发展观”。
4、“普世价值大体指人权天赋，生来自由，民主权力一类的东西。”其基本原则就是“民主，自由，法制，人权”！【5】所有这一切普世价值的基本原则也必须符合“人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”的基本原则！这应该已有共识，不用多费笔墨。
5、怎样才算真正实现了中华民族的复兴崛起？中华民族的复兴崛起主要地是民众“个人的”崛起！这不但因为任何国家和民族的主体，就是无数生活于其中的芸芸众生。国家和民族的“主体”不能真正有效地“崛起”，怎么可能有国家和民族的崛起？其次是因为任何国家和民族复兴崛起的主体力量，就是无数为之努力奋斗的个体民众！没有无数个体民众的努力和奋斗，国家和民族就不可能复兴崛起！第三，衡量和评判国家和民族是否真正复兴崛起的标准，就是无数“个体”是否真正崛起！就是“否能够有效地满足国家和民族中每个人和一切人的生存、幸福和发展的需求。”
那么如何才能实现中华民族的复兴崛起？简单的道理就是必须先满足“人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”的根本原则，然后才能让人民群众自由、自主、自觉地来努力实现国家和民族的崛起！
6、再来分析“依宪治国”和建设“法制国家”。法学上的基本原则之一就是：“宪政”和“法制”的首要责任就是规范和限制“政府的权力”！“限制政府权力”的目的，就是保障人民的民主权利和经济利益！法学的基本原则之二就是：“成文法服从自然法”。所谓自然法就是指先验的人类基本正义；真正的人类正义就应该是 “人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”，当然还必须符合“不断地满足每个人和一切人的生存、幸福和发展的需求”的历史发展的必然趋势。
7、至于“反腐败”，就更不用说了，权力腐败唯一地就是损害了民众的利益，反腐败也就是有效防止权力腐败来保障民众利益不受侵犯！
8、虽然马克思主义在关于共产主义的论述中，还包含了其他的原则，比如按需分配、单一公有制、计划经济等等。但毫无疑问的是恩格斯在其晚年，曾经明白无误地确认了“每个人和一切人的‘自由发展’”是共产主义的精髓和最高原则！在马、恩以来的一百多年中，世界各国的马克思主义者的实践已经非常充分地证明了，凡是和这一马克思主义和共产主义最高原则相冲突的原则，不管是按需分配、单一公有制、计划经济、还是按劳分配，都不可能是真正的共产主义！都是错误的！
综上所述，关于“中国社会发展的目标”、“我们要建立一个怎样的社会”的的正确答案，不管在文字的表述上是如何地千差万别，其本质性内涵都基本相同——就是要建立一个“人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”的社会制度，就是必须顺应和符合“不断地满足每个人和一切人的生存、幸福和发展的需求”的人类历史发展的既定趋势。有了这个大前提，我们才能够进一步探讨和规范中国改革发展的目标社会的具体制度和发展过程。
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