企业人才工作机制的创新研究

企业人才工作机制的创新研究

董　军

深入研究解决制约人才工作发展的深层次、根本性问题，着力破除制约人才工作的机制性障碍，是激发各类人才创造活力的关键所在。在创新企业人才工作机制的探索与实践中，应坚持推进改革创新，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，重点着力于以下六个方面。

健全完善人才工作管理体制。坚持党管人才原则，构建党委领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。发挥各级党委政治核心作用，切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务职责，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用政策激励人才，不断提高人才工作科学化水平。建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。把人才工作目标责任制考核作为企业领导班子考核的重要内容，增强企业领导人员的人才观念和责任意识。

健全完善人才培养开发机制。坚持以企业发展需求为导向，以提升思想道德素质和岗位业务素质为基础，以提高创新能力为核心，注重在实践中发现、培养、造就人才，建立工学结合、校企合作、理论教育与实践锻炼并重的开放式人才培养开发体系。按照“缺什么、补什么”原则，发挥现有培训基地作用与市场化选择培训机构相结合，因材施教、因需施教，针对不同类型、不同梯队人才采取差异化培养模式，建立模块教学，进行分层分类培养开发。通过与高校联合培训、知名学者授课、现代远程教育等多种方式，不断提高人才创新创造能力。完善在职人员继续教育制度，分类制定在职人员培训办法。建立定期培训机制，按专业定课题，实施专题培训。选拔学科带头人，加强纵横交错的专业培训交流。积极开展创建学习型组织活动，开展全员素质提升工程，鼓励和支持在职学习、业余进修。完善后备人才培养方案，注重人才梯队建设，对纳入后备人才库的人员，进行跟踪式培养，加强动态管理考核，实行优胜劣汰。

健全完善人才引进聚集机制。根据企业发展的需求，科学制定人才引进和交流的措施，急需的高层次人才放开引进，本科生按需引进，特殊人才随时引进。要积极参加高层次人才宣传推介会及全国、全省组织的海外人才招聘会。通过组团参加大专院校招聘会、举办人才交流洽谈会、网上招聘等方式，吸引聚集各类人才，改善专业技术人员队伍结构，为企业发展和转方式调结构储备人才资源。要与国内外知名大学、科研院所、世界500强企业建立合作关系，依托重大科研项目引才引智。

健全完善人才选拔任用机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，树立以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向，构建有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，不断提高选人用人公信度和满意度。建立组织选拔、市场选聘和依法管理相结合的领导干部选拔任用制度。在坚持组织推荐、群众推荐、个人自荐等多种形式的基础上，不断扩大竞争上岗、公开招聘等竞争性选人用人比例。坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。制定优秀人才破格晋升、破格提拔办法，格外关注在条件艰苦单位工作的人才，格外关注青年人才，优先从基层选拔埋头苦干、业绩突出、群众公认的优秀人才。完善各类人才交流和挂职锻炼制度，打破单位、部门限制，扩大交流任职范围，营造开放的用人环境。

健全完善人才考核评价机制。在遵循全覆盖、可量化原则基础上，根据岗位性质、岗位职责和特点要求，分别建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价体系，改进人才评价方式，完善人才评价标准。努力提升完善人才绩效考核评价制度和考核内容，将评价结果作为薪酬和职位升降的重要依据。借鉴国内外先进企业的经验做法，构建管理、技术、技能人才队伍绩效考核评价平台，引入“平衡记分卡”（BSC）考核系统，采取360度考评方式和“两维度”（建立由工作业绩、能力素质等主客观要素构成的各类人才关键考核指标体系和岗位价值评价体系）评价坐标体系进行考评，评价结果与薪酬、晋升挂钩。在加强对管理专技人员考核评价的同时，要严格技能人员的考核，修订完善技师考核聘用管理办法、动态考核办法及优秀技能人才评选管理办法。对被聘用的技师、高级技师的技术创新、工作业绩、理论知识、安全文明生产、劳动态度等进行月度百分量化考核。

健全完善多元激励保障机制。设立科技发展基金用于保障人才工作和鼓励重大技术创新项目研发，表彰奖励各类技术创新获奖项目。及时召开管理、技术创新、产品研发表彰大会，对科学技术成果奖、管理奖、技术研发创新效益奖、专利技术奖、技术革新成果奖、享受优惠政策奖等奖项获奖单位和个人进行表彰奖励。重奖有突出贡献的创新型优秀人才和创新型先进组织，对完成较大科研成果的，从成果转化中提取收益。持续开展首席专家、优秀专业技术人才、首席技师和“金蓝领”评选活动，执行优秀人才津贴制度。制定和完善医疗保健政策，定期组织健康查体，并采取多种形式组织疗休养。加强对知识产权的保护，发明人要有比例分享技术转让运营成果。坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的原则，形成工资报酬与绩效挂钩的分配机制。实施“双通道”管理，将各类人才的薪酬与岗位、能力、风险和业绩直接挂钩，对关键岗位以及引进的特殊人才，实行协议薪酬或年薪制度。加大人才投入力度，建立人才发展专项资金，重点支持高层次人才引进、创新创业基地建设，以及对做出突出贡献的优秀人才和创新团队给予奖励等。逐步加大科技研发、教育培训经费的提取比例，形成渠道畅通、持续稳定的投入机制。

总之，要把以人为本、人才资源是第一资源的观念贯穿人才工作全部实践，注意从决策管理、协调督促、培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的工作机制，为人才事业发展增添蓬勃活力和强大动力。