社会转型内含着社会文化的转型。转型文化与同样处于转型期的行政文化相互联系，相互作用。一般说来，行政文化的创新不仅是行政发展的推动力和驱进器，而且由于政府在整个社会中处于主导地位，因此，它所倡导的新的行政文化必将对社会文化的发展带来潜移默化的作用。
第一，法治行政文化的提出，首先能够增强政府官员自律意识。依法行政、政府守法、合法原则等行政文化的传播，使得行政人员直接或间接地受到它的影响和制约。这种行政文化在行政人员身上的内在化有助于实现行政行为的规范化。其次，法治行政文化的形成，对社会文化有着重要的影响。政府与社会成员之间的关系是管理与被管理的关系，政府所倡导的行政文化往往成为影响社会文化的重要因素。法治行政文化在行政人员和行政行为中的渗透，有助于社会成员依法办事、自觉守法意识的形成和在法律面前人人平等以及权利义务观念的确定。只要政府遵守非人格化的法律办事，那么社会成员办理与自己利益有关的事务，就不会再去寻求关系，而是寻求法律的帮助。
第二，民主行政文化将不仅有助于民主行政机制的完善，行政人员权威意识的逐渐淡化，也有利于社会公众参政议政意识、监督意识、权利自我保障意识的生成。
第三，理性行政文化是全部行政文化的重要组成部分。这一行政文化，如美国学者本奇安所指出的那样，贯穿于目标确定、组织设计、人员录用和配备、政策评估等各项行政工作中。它对于提高政府行政管理的质量和效率有着直接的重要意义。在行政改革中，政府所提出的类似理性的科学、效率等精神已成为被社会普遍认可的社会价值。例如现代人事行政所推崇的功绩制理性文化已成为个人职业选择的新的导向，能力与专长是用人单位和求职人员双方均已接受的选用标准。
鉴于行政文化对于社会文化具有明显的导向作用，为推进社会文化发展起见，政府应当适应转型社会的发展趋势，努力构建新型的、符合市场经济要求的行政文化。可以这样认为，政府创造新型行政文化的能力和结果，应当成为衡量社会文化进化程度的一个标准或尺度。
参考文献:
1.陈晏清主编:《当代中国社会转型论》，山西教育出版社，1998年。
2.王南湜:《从领域合一到领域分离》，山西教育出版社，1998年。
3.王沪宁:《行政生态分析》，复旦大学出版社，1989年。
4.刘熙瑞主编:《行政学纲要》，河南大学出版社，1989年。
5.沈亚平:《行政学》，南开大学出版社，2010年。
6.陆健:《渴望规则》，《社会》，1997年第l期。
7.庞景君:《社会转型的动力和标志》，《社会科学辑刊》,1995年，第4期。
【注释】
(1)参见庞景君:《社会转型的动力和标志》，《社会科学辑刊》，1995年第4期。
(2)参见陈晏清主编:《当代中国社会转型论》，山西教育出版社，1998年，第1页。
(3)王南湜:《从领域合一到领域分离》，山西教育出版社，1998年，第84页。
(4)陈晏清主编:《当代中国社会转型论》，山西教育出版社，1998年，第194页。
(5)王沪宁:《行政生态分析》，复旦大学出版社，1989年，第295页。
(6)刘熙瑞主编:《行政学纲要》，河南大学出版社，1989年，第312页。
(7)沈亚平:《行政学》，南开大学出版社，2010年，第304页。
(8)参见陈晏清主编:《当代中国社会转型论》，山西教育出版社，1998年，第8页。
(9)陈晏清主编:《当代中国社会转型论》，山西教育出版社，1998年，第7页。
(10)参见陆健:《渴望规则》，《社会》，1997年第l期。
(11)参见陆健:《渴望规则》，《社会》，1997年第l期。
(12)《十五大报告辅导读本》，人民出版社，1997年，第267页。
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