科学发展观的国际内涵：中国和平发展道路

三、科学发展观的国际内涵：中国和平发展道路

关于科学发展观与中国和平发展道路之间的关系，学术界论述比较多，多数观点认为科学发展观与和平发展道路有着密切的关联，具有内在的统一性，科学发展观是和平崛起的指导观，是中国实现和平崛起的根本保证^[22]。其实，尽管没有明确提出，学者们对科学发展观与和平发展道路之间关系的分析只有放在全球化时代才能成立。只有在生产要素和社会资源在全球范围内自由流动和实现优化配置的全球化时代，一个国家的发展才能与全球发展的命运休戚相关，唯有如此，一个国家才能在积极参与经济全球化的同时，坚持走独立自主的和平发展道路，坚持走奋力崛起而又坚持和平、坚持不争霸的道路。

首先，全球化时代使得科学发展观成为和平发展道路的必要前提。无论是农业社会时代，还是工业社会时代，一个国家的发展都不必考虑其他国家的发展，世界历史上许多大国的崛起，无不是通过战争、征服、扩张和列强之间的争夺来实现的，整个过程充满了血腥和战火。何以中国的发展必须要寻求和平发展道路呢？当然，其中的原因是极其复杂的，一个决定性的因素就是随着全球化和国际相互依赖的加深，国家与国家之间的共同利益面扩展了，一个国家的发展不可能置其他国家的发展于不顾，无限扩张发展欲望，无所限制地挤占发展资源和市场空间，因为此种行为反过来必然对本国的发展形成强有力的制约。

改革开放20多年来，中国取得了世界经济史和人类发展史上罕见的成就，经济规模迅猛扩展，外资外贸持续增长，生产能力与市场竞争力的不断提高，中国的国际地位大幅度地提升。然而，在实现综合国力持续提升的目标中，中国粗放型的发展道路，不平衡的发展格局也已成为进一步发展的约束，尤其是目前的发展模式对资源和能源的高度依赖使国家在产业安全乃至整体经济安全上潜伏着极大的风险。早在1998年亚洲爆发金融危机时，西方即出现了“中国经济即将崩溃”的论调。这种论调认为，“中国以高投入、低产出为特征的经济模式和建立在廉价劳动力和巨大能源消耗基础上的发展模式正在逐渐步入死胡同。中国面临很多阻碍经济增长的结构性因素，如国企改革困难、环境污染、金融体制僵化等，将使中国保持了近20年的高速增长难以为继，终将成为亚洲金融危机中的‘最后一块多米诺骨牌’”。近一两年来，所谓的“中国崩溃论”再一次兴起，它们的论调是：中国的国有企业和金融系统还没有做好加入WTO后激烈竞争的准备；银行呆账、坏账高筑；失业问题和贪污腐化日趋严重；农民积怨日深；社会保障体系资金缺口庞大等等，这种种问题最终必将导致中国的崩溃。虽然这些看法完全是武断和极端片面，但的确提醒中国如果过于追求经济的高速发展，忽视其中一些问题的解决，必然会导致中国社会问题的爆发，进而破坏国家、地区乃至世界的和平与稳定，中国现代化发展所需要的和平安宁的国际环境就无法维持。

与此同时，在全球化时代，中国的发展观在客观上对其他国家和地区产生巨大影响。如果奉行传统的发展观，高速的经济发展列车必然消耗大量的能源和资源，在客观上冲击国际能源市场的稳定，进而导致对别国发展所需能源和资源的挤占。中国传统劳动密集型产品的大量出口也会冲击与中国生产结构类似的发展中国家比如东盟国家的发展空间，近年来随着中国加入世界贸易组织，中国在服装、鞋帽、箱包、塑料等轻工产品上的出口量大大增加，对菲律宾、马来西亚、泰国等东南亚国家就产生了不小的冲击。中国快速发展所导致的环境外部性问题和人口流动对亚太地区的周边国家也是一个日益严峻的挑战。

总之，如果在几十年内中国在发展观上不作任何调整，长期恪守传统的高能源消耗发展思路，就必然给邻国和世界带来能源、市场、人口、环境等各种压力和威胁，引发越来越频繁的国际矛盾和摩擦，不仅中国的发展无法得以保持，就连促进中国发展的和平国际环境都无法得以保障。可见，没有科学发展观，中国就无法维持和平发展的局面。只有坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观，有力维护国家经济安全，中国才可能最终实现中华民族伟大复兴的梦想。因此，科学发展观对于中国的和平崛起有着根本的决定性意义。

其次，中国的和平发展道路又是全球化时代所确立的科学发展观的必然结果。在经济全球化背景下，一个国家的发展不再是一个国家内部发展的问题，而是一个与全球经济社会发展大环境密切相关的全球性问题，一个国家的国内问题也将是对其他国家和社会有着巨大影响的问题。如此一来，一个国家的发展就必须充分利用全球化发展创造的历史机遇，参与全球范围内的激烈竞争，在发展中尽可能地统筹利用国际、国内两种条件和国际、国内两种市场，在进一步扩大对外开放中实现国家与世界的互惠共赢。此种国家发展与全球发展密切联动的状况，决定了一个国家国内问题的解决直接影响到与其他国家之间的关系。中国确立的科学发展观是一种可持续的发展观，它兼顾到经济与社会发展的方方面面，比如全力解决“三农”问题，真正替农民着想，严格土地征用，加强税费改革，规范农村教育；积极采取措施促进再就业，加强劳动和社会保障力度；出台一系列便民措施和法律法规；坚决治理腐败，严惩社会蛀虫；坚持实施科教兴国战略；重视卫生文化体育事业发展；重视保护生态环境等等。这些问题虽然是国内问题，如果不能得到及时解决，就很有可能演化成为国家间摩擦和冲突的诱因。以科学发展观统领经济和社会发展全局，就为消除影响全球化时代国家间关系的矛盾和问题提供了一种解决机制，有利于维持和平和稳定的国际和地区环境。

因此，在全球化背景下，中国的发展需要世界，日益全球化的世界也需要日渐崛起的中国参与。科学发展观强调“利用全球化的机遇”和“依靠国内条件”，既注重把全球市场机遇和要素供给作为发展的基本条件，让全球化为中国的发展服务，又注重依靠解决自身发展中的问题，着力提高自主创新和持续发展的能力，从而走出一条全球性要素规划型发展之路，这条道路就是和平发展的道路，它是全球化时代中国发展与全球发展的有机统一。

最后，科学发展观与和平发展道路是中国融入世界后成为负责任国家的必然要求，是中国融入国际体系过程的客观后果。自从中国打开国门确定了融入现代世界的路线后，全球化的运动要求中国在成为世界强国后必须承担相应的公共责任，强调中国与世界的双赢和共赢。因此，中国的和平发展要求经济上与各国的共同发展，减少经济上和市场、资源的竞争上对各国的压力，都是中国融入世界后对世界负责任的体现。正如胡锦涛总书记在纪念毛泽东诞辰110周年大会上指出的：“要坚持走和平崛起的发展道路，坚持在和平共处五项原则的基础上同各国友好相处，在平等互利的基础上积极开展同各国的交流和合作，为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。”^[23]因此，无论科学发展观，还是和平发展道路，都是一种对世界负责的具体体现。就其本质而言，科学发展观与和平发展道路都是一个具有世界意义的问题，人类只有一个地球，也共有一个地球。对个别国家来说，其国民经济发展的可持续性有可能建立在对外部资源的依赖上，但人类总体却不可能这样。科学发展观与和平发展道路的提出表明，中国把自己的发展既建立在依靠自身力量的基础上，也把整个世界的可持续发展与自身的可持续发展联系在一起，把自身的可持续发展与其他国家的可持续发展联系在一起，这是中国融入国际体系后的一条不归路。

综上所述，中国坚持走和平发展的外交道路，是科学发展观所决定的中国必须坚持的长期外交哲学和战略理念。在全球化时代，科学发展观要求中国走一条与历史上大国崛起完全不同的发展道路，这条和平发展道路是以国内全面协调可持续发展为基础、以对外经济关系发展战略的调整为重点、广泛涉及内政外交、政治经济和社会文化发展的长期战略，对于中国政治、经济和外交都具有极其深远的影响。