八、行政复议答复书
(一)行政复议答复书的概念及法律依据
1.概念。行政复议答复书是被申请人针对申请人提出的复议请求及事实根据进行回答和辩驳的文书。通过答复书，被申请人可以对申请人的复议请求从事实、法律、程序等方面进行答辩，阐明当初作出的具体行政行为的合法性和合理性，有利于复议工作机构全面了解案情。
2.法律依据。《行政复议法》第23条规定，“被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。”
(二)行政复议答复书的制作
1.首部。行政复议答复书的首部由以下三部分内容构成：(1)标题。写明“(被申请人全称)行政复议答复书”。
(2)答复人名称。在“答复人”后写明答复机关全称，另起一段写明委托代理人的姓名、工作单位和住所。
(3)答复的来由。可以表述为“你机关发送的关于(案由，提出答复通知书的文号)收悉。现就(申请人)提出行政复议的请求、事实和理由答复如下：”。
2.正文。行政复议答复书的正文部分主要是答复理由和依据，也即答复人当初作出具体行政行为的事实、证据和所依据的法律规定，全面论述具体行政行为的合法性和适当性。
在阐述观点时，可以针对复议申请书中提出的事实和理由逐条驳斥、各个击破，也即逐条一一论辩，这种方法针对性强，条理清晰。也可以先把复议申请书中提出的事实和理由集中列出，然后综合性进行反驳，或者先进行综合性反驳，在反驳论证的基础上提出复议申请提出的事实和理由是不能成立的，得出具体行政行为是合法和适当的结论。这种方法也叫综合论辩，是相对于逐条论辩的一种答复方法。
3.尾部。接正文最后一行另起一段写“此致”，然后在下一段顶格写明复议机关的全称。
在复议机关的右下方加盖答复人的公章并写明制作答复书的时间(用汉字书写)。附上相关材料的目录。
(三)行政复议答复书的格式
(被申请人全称)行政复议答复书
答复人：(被申请人名称)
(委托)代理人：姓名_________________
工作单位_____________________
住所_________________________
你机关发送的关于(案由)的行政复议被申请人答复通知书(文号)收悉。现对(申请人)提出行政复议的请求、事实和理由答复如下：______________
此致
(行政复议机关名称)
答复人：(被申请人印章)
年 月 日
附：1.答复书副本 份；
2.有关材料和证据、依据 份；
3.证据目录清单及相关证据。
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