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行政信息资源的分类具体内容分析

时间:2024-09-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:内源信息是指反映行政机关内部工作活动情况的信息,如行政机关产生的文件、资料、数据等。非记录性信息是主要通过口头语言进行传递的信息,如谈话、口头汇报、电话以及非正式的消息等。突发性信息是指反映行政管理活动中突发性事件的信息,例如突发的自然灾害、动乱等。

三、行政信息资源的分类

行政信息数量大、种类多,从不同角度可对其进行不同类别的划分。

(一)根据其来源,可分为内源信息与外源信息。内源信息是指反映行政机关内部工作活动情况的信息,如行政机关产生的文件、资料、数据等。外源信息是指反映行政机关外部环境变化情况的信息,包括三个方面:一是上级领导和上级机关给本单位传递的信息;二是下级机关给本单位传递过来的信息;三是与本单位没有隶属关系的其他机关、团体及社会组织或个人传递给本单位的信息。

(二)根据其时间特征,可分为历史信息、现实信息和预测信息。历史信息是指描述和反映过去行政管理活动状况的信息,是基于回顾行政管理活动的历史及研究其规律的第一手资料。现实信息是指正在传递和发挥作用的各种消息、情报和资料,动态性、权威性、时效性较强。预测信息指能够揭示和预测未来管理活动要求和趋势的信息。

(三)根据其记录方式的不同,可分为记录性信息、非记录性信息。记录性信息是指通过文字、声像、视像等方式记录下来的信息,如形成各种信息产品的报告、总结、会议记录、录音资料等。记录性信息数量大,形式多样,有明确和固定的传递渠道,便于储存和使用。非记录性信息是主要通过口头语言进行传递的信息,如谈话、口头汇报、电话以及非正式的消息等。这类信息具有传递迅速、方式灵活的特点,但在传递中容易失真,不易保存。在现代行政管理中,非记录性信息多不作为行政管理的依据。在有的情况下,非记录性信息还需要转换为记录性信息形式。

(四)根据其规范程度不同,可分为规范性信息和非规范性信息。规范性信息是指具有比较严格、规范的形成和传递程序的、具有一定强制力的信息,例如机关正式制定的各种文件。这类信息从内容和传递方式上都有很强的规范性和强制力。非规范性信息不具有很强的强制力和约束力,也称为普通信息。

(五)根据其期待性不同,可分为预知性信息和突发性信息。一般来说,行政管理活动有较强的稳定性和可预见性,多数行政信息的产生和收集是可以预知的。突发性信息是指反映行政管理活动中突发性事件的信息,例如突发的自然灾害、动乱等。这类信息时效性特别强。由于现代社会行政环境日趋复杂,变化加剧,各种难以预知的突发性事件增加,行政管理中既要重视预知性信息管理,更要重视突发性信息的管理,力争将突发性信息变为预知性信息。

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