科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想

四、  科学发展观与邓小平理论和 “三个代表”重要思想^[15]

科学发展观作为指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想有关发展的思想的继承和发展，是统领经济社会发展全局的科学理论。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，我们必须正确认识科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想的关系，深化对科学发展观的科学内涵和精神实质的认识，全面准确地贯彻落实科学发展观。

（一）

我们应该认识到，科学发展观是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。

我们党中央提出的科学发展观，在发展问题上的贡献是显而易见的。首先，科学发展观强调，在发展问题上必须体现马克思主义的世界观和方法论，把坚持“以经济建设为中心”与坚持“以人为本”统一起来；其次，科学发展观强调，发展必须是全面、协调、可持续地发展，坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹对内发展与对外开放；再次，科学发展观强调，发展的实质是要实现又快又好地发展，把发展的速度与结构、质量、效益有机地统一起来，保持长期平稳较快地发展；第四，科学发展观强调，社会主义现代化建设的总体布局包括物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设四位一体的布局，要在发展中努力构建社会主义和谐社会；第五，科学发展观还强调，发展必须是和平发展，同世界各国一道努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

在马克思主义发展的历史上，对马克思主义的发展都是马克思主义基本原理同马克思主义者面临的具体实际相结合的科学成果。但是，由于种种具体的原因，这样的结合往往有四种情况：第一种情况是，在实践的发展中不断研究和解决新问题并形成新的认识，充实、丰富和完善马克思主义的科学体系；第二种情况是，以新的实践提供的新经验为基础，对前人的理论观点进行新的概括和集成创新，丰富和发展马克思主义；第三种情况是，在把马克思主义的基本原理应用于新的环境或新的历史条件，并在同形形色色的主观主义斗争的过程中，形成新的结论或思想体系；第四种情况是，在新的实践中坚持前人正确的思想，同时又纠正前人的失误，形成新的思想或理论。毛泽东思想和邓小平理论的形成和创立，大体是第三和第四种情况，经历了曲折复杂的斗争；“三个代表”重要思想的创立，则主要是在实践中研究新情况、解决新问题，并对前人的理论和实践进行新的概括和集成创新的基础上，逐步形成和发展起来的。科学发展观的提出同“三个代表”重要思想创立的情况比较相似，主要是针对实践中出现的新情况和积累的新经验，并在对前人的理论和实践进行科学的总结概括和集成创新的过程中，逐步形成和发展起来的。

说科学发展观是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，首先是因为这一关于发展的科学理论是针对全面建设小康社会所遇到的挑战和考验，在解决实践中新问题的时候形成的新观点新理论。我们都知道，科学发展观是在党的十六届三中全会上提出的。之所以会在十六届三中全会提出这个问题，是因为要完成党的十六大提出全面建设小康社会的历史任务，必须解决好影响小康社会原定指标完成的“三农”和社会建设滞后等问题。2003年4月突如其来发生的非典疫情，也提出了一个深刻的问题，即在推动经济增长和人民生活水平提高的同时，还要搞好公共卫生、教育等各方面工作，要把对人的关爱放在我们工作的重要位置上。至于城市拆迁和农村大量征地引发的社会矛盾，更引起中央的重视。这就促使我们第一次提出发展要坚持以人为本，要统筹城乡发展、区域发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、对内发展和对外开放，树立一种科学的发展观，使社会能够全面进步。

说科学发展观是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，其次是因为这一关于发展的科学理论是在深刻总结世界各国在发展问题上的经验教训，吸收人类现代文明新成果的基础上提出来的，在研究如何解决我们面临的各种矛盾和问题的同时，中央也注意到世界上的两方面经验。一方面是，一些国家在人均1 000美元到3 000美元的这个阶段，由于社会需求升级而引发的矛盾特别多，有的由于处理不好，容易发生各种社会冲突，甚至导致政局动荡；另一方面是，在20世纪六七十年代，世界上许多国家的发展观念已经发生深刻的变化，认识到增长不等于发展、人力资源在发展中具有重要的作用、发展必须是人与自然和谐相处的可持续发展，等等。这就使我们更加清醒地认识到，发展必须是全面、协调、可持续的发展，以使经济社会能够又快又好地发展，人民能够安居乐业，国家能够安定团结，社会能够和谐发展。

也就是说，科学发展观的提出，表明我们党在领导改革和发展的过程中，建设社会主义现代化的指导思想又前进了一大步。

（二）

同时，我们应该认识到，科学发展观在发展问题上所取得的新进展和新成果，是在继承邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展问题上的一系列基本思想的基础上形成的。

我们都知道，从党的十一届三中全会开始，我国进入了社会主义现代化建设的新时期。新时期最鲜明的标志，就是始终坚持以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义的发展。以邓小平为主要代表的中国共产党人，深刻总结我国社会主义建设的经验教训，科学揭示社会主义的本质和根本任务，正确认识我国社会主义初级阶段的主要矛盾，在实践中逐步形成了以实现社会主义现代化为目标的包含着丰富内容的发展理论。在发展的战略地位上，邓小平鲜明地指出“发展才是硬道理”，中国所有问题的解决都离不开发展；要始终牢记我国处于社会主义初级阶段的实际和社会主要矛盾，抓住经济建设这个中心不放，并把发展体现在人民群众生活的改善上。在发展的战略目标上，邓小平强调发展是为了实现社会主义现代化，是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，建设富强、民主、文明的社会主义国家。在发展的战略布局上，邓小平强调“一个中心、两个基本点”是我们的战略布局，一定要坚持下去，永远不改变。在发展的战略步骤上，邓小平从我国处于社会主义初级阶段的基本国情出发，制定了分三步走基本实现现代化的发展战略，提出了建立和建设小康社会的历史任务。在发展的战略重点上，邓小平强调要以农业、交通、能源、通讯等基础产业和教育科技为发展的重点。在发展的战略要求上，邓小平突出地强调隔几年就要上一个台阶，同时要做到速度与效益相统一。在发展战略的实现途径上，邓小平指出要尊重中国的基本国情和社会主义建设的客观规律，通过一部分地区一部分人先富起来，逐渐达到共同富裕。在发展战略的实现关键上，邓小平反复强调全党要尊重知识、尊重人才，强调我国国力的强弱、经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。在发展战略实现的必由之路上，邓小平明确地指出改革开放是决定中国命运的一招，改革开放才能解放和发展生产力，才能实现人民群众日益增长的物质文化需要。在发展战略实现的政治保证上，邓小平指出要坚持四项基本原则；要警惕右，但主要是防止“左”；要以“三个有利于”为判断的根本标准来解决发展中的重大问题，保证发展不偏离正确的政治方向。在发展战略实现的条件下，邓小平指出，国内的稳定和国际的和平是实现我们发展目标的必要条件。在发展战略实现的领导核心和依靠力量上，邓小平始终强调要坚持党的领导，要在改善党的领导中加强党的领导，要在紧密依靠人民群众的过程中实现党的领导。因此，邓小平的发展理论是马克思主义基本原理与中国实践和时代特征相结合的基础上形成的，它既符合中国实际，又具有时代特点，反映中国人民的历史追求和人类关于现代化的先进理念。可以这样说，邓小平的发展理论在马克思主义的发展史上是第一个比较完备的科学的发展理论。25年改革开放的实践，检验了这一理论的科学性。

以江泽民为主要代表的中国共产党人，在形成和创立“三个代表”重要思想的过程中，毫不动摇地坚持邓小平的发展理论，同时既努力纠正邓小平指出的“一手比较硬、一手比较软”的“失误”，又不断从新的实践出发提出一系列具有时代特点的新观点新思想，丰富和发展了邓小平的发展理论。江泽民强调，发展是党执政兴国的第一要务，要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，同时要坚持经济、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明、精神文明相互促进，推动社会全面进步；要不断深化经济体制改革，建立和完善社会主义市场经济体制，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，在充分发挥市场机制的同时健全宏观调控体系，保证国民经济持续、快速、健康发展；要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来，正确处理改革、发展、稳定的关系；要实现经济结构的战略性调整和经济增长方式的转变，实施科教兴国战略和国家知识创新体系，提高自主创新能力，把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，迎接科技革命和知识经济的挑战；要把经济发展同人口、资源、环境问题结合起来，实施可持续发展战略；要进一步促进区域经济协调发展，有条件的地方应率先基本实现现代化，同时要加快中西部地区发展，实施西部大开发战略；要高度重视农业、农村、农民问题，积极探索扶持、保护、促进农业发展的新机制新办法，坚持开发式扶贫的方针；要积极稳妥地推进政治体制改革，发展社会主义民主政治，实施依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；要发展社会主义先进文化，弘扬民族精神，把“三个面向”与“民族的科学的大众的社会主义文化”统一起来，建设中国特色社会主义文化；要以宽广的眼光观察世界，认识到世界的大转折就是中国的大机遇，同时要提高承受和抵御各种风险的能力；要分三步走实现邓小平提出的第三步发展战略，特别是要紧紧抓住21世纪头20年这一重要战略机遇期，全面建设小康社会；要坚持“三个代表”要求，从严治党，全面推进新时期党的建设新的伟大工程，增强党的执政基础，提高党的执政能力，反腐倡廉，拒腐防变。

从上面的回顾和综述中，我们不难发现，尽管邓小平理论和“三个代表”重要思想中没有“以人为本”的提法，没有把“全面”、“协调”、“可持续”作为统一的要求提出来，没有“五个统筹”这样的论述，但是科学发展观的基本思想及其主要内容，包括在“为什么要发展”、“什么叫发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎么样发展”等问题上，邓小平和江泽民都有明确的论述。也就是说，科学发展观的基本思想都是同邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展问题的科学思想一脉相承的，并直接从那里继承下来的。

（三）

综合上述两方面情况，我们既要充分肯定科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央对邓小平理论和“三个代表”重要思想有关发展思想的重大发展，又要明确指出科学发展观是对邓小平理论和“三个代表”重要思想有关发展思想的坚持和继承。在这个重大的原则问题上，我们决不能有任何片面性和错误认识。

要正确认识这一问题，首先要认识到，邓小平在发展问题上的基本思想是我们党付出巨大代价获得的科学认识，对其科学内涵要有一个全面的认识。邓小平既强调要坚持以经济建设为中心，又强调物质文明和精神文明要“两手抓、两手都要硬”，经济要与政治、文化和社会全面发展，尤其是，他对我们工作中出现的“一手比较硬、一手比较软”的问题非常重视，说是我们在工作中的一个“失误”。邓小平强调要坚持以经济建设为中心，同时强调要满足人民群众日益增长的物质文化需要，要“尊重知识、尊重人才”，要培育“四有新人”、提高劳动者的素质，也就是要以人为本。邓小平提出要让一部分地区一部分人先富起来，同时强调最终目标就是为了达到共同富裕，至于我们今天更注重于解决公平问题，也是邓小平当年在论述“两个大局”的时候就确定了的。那种把“以人为本”与“以经济建设为中心”对立起来，把邓小平的发展理论说成是以实用主义为基础，“见物不见人”、只讲经济发展不讲全面发展、只讲一部分人先富起来不讲共同富裕的传统发展观或庸俗发展观，并对此进行所谓的“反思”或“纠偏”，是完全错误的。我们要像十六届五中全会强调的那样，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。

要正确认识这一问题，其次还要对我们正在推进的社会主义改革，对1992年以来以建立社会主义市场经济体制改革为目标的改革，有一个科学的认识。今天，之所以在改革的攻坚阶段出现这样那样的不同声音，关键在于对改革和发展中出现的问题缺乏全面的正确的认识。以建立社会主义市场经济体制为目标的改革开放是史无前例的伟大创举，也是中国共产党人的伟大试验。因此，无论是改革，还是发展，都有一个从不完善到逐步完善的过程。在这样探索性的实践中，我们既不能回避工作中出现的问题，也不能过于夸大工作中的某些不足，有什么问题就解决什么问题。不要把我们在工作中存在的问题轻率地上升到指导思想上的问题，不能把科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想割裂开来、对立起来。世界社会主义运动的曲折实践告诉我们，共产党人决定对社会主义进行改革是实践迫使我们实施的决策，是社会主义基本矛盾不断发展提出的迫切要求。因此，从改革提出之日起，广大人民群众就把对社会主义的希望寄托在改革的成败上。以对改革“反思”的名义，夸大我们工作中的问题，最终将损害人民群众对社会主义的信心，危及社会主义的前途和命运。更何况，1992年以来我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，国民经济和社会发展取得的成就是举世瞩目的。在这个重大问题上，我们必须保持马克思主义的清醒。