从四个方面详细分析当今事情国情对于基层公务员素质提出的新要求

素质模型的动态性特征决定了公务员素质建设的发展过程必然会受到其所处的时代背景的影响。因而，公务员应具备的各项素质要素就会不可避免地被打上时代的烙印，使其具有一定的时代性特性。一方面，公务员素质是在一定的时代环境下培养出来的；另一方面，不断发展变化的时代环境对公务员素质又提出了新的要求。因此，时代环境决定了公务员的素质，而公务员的素质又必须适应时代环境的要求。这是辩证唯物主义与历史唯物主义对待公务员素质建设和时代环境之间关系的基本态度。公务员素质的时代特征是十分鲜明的，公务员只有具备符合时代特征的素质，才能有效地完成各项工作。时代在不断发展，包括政治体制在内的各项改革也要求公务员的素质必须通过不断更新来实现与时俱进。所以，在探讨我国基层公务员素质要素构成时，应该把时代特征的要求考虑在内。本书第三章分别从经济全球化、信息化、知识经济和政府转型四个方面详细分析了当今世情国情对于基层公务员素质提出的新要求。现综述如下：

当今时代已进入了经济全球化的时代，经济全球化对人类的经济活动和社会生活等各个领域，乃至国家的政治和文化发展都产生深远影响，对于管理国家公共事务的公务员而言，其能力与素质也必然受到影响。处于全球化背景下的我国基层公务员必须具备辨别各种社会政治现象的性质、是非和发展趋势的能力，具备在更为广泛的领域和更加深刻的程度上参与国际合作与竞争的能力。这表明要适应经济全球化的要求，我国基层公务员必须具备以下素质要素：知识要素包括政治理论知识、外语知识、经济知识、岗位专业知识、法律法规知识等；能力要素包括政治鉴别能力、沟通合作能力、不断学习能力、心理调适能力、信息处理能力、应急管理能力等；个性特质包括诚信意识、事业进取心、公平与公正等。

信息化现已成为社会发展的驱动力量。信息化时代的来临必然对公务员能力素质提出新的要求，概括起来主要包括一般科技知识、信息处理能力、应急管理能力、舆论引导能力、群众工作能力、组织协调能力和语言表达能力等能力素质。

知识经济的形成标志着人类社会步入了一种全新的经济时代，知识经济的到来对人的素质提出了更高的要求，对于政府部门的公务员而言其意义更加重大。知识经济时代要求公务员具备宽阔的知识面，熟悉掌握经济基础知识、管理知识、法律法规知识、一般科技知识等知识素质，并且要具备不断学习的能力、信息处理能力、政治鉴别能力。

服务型政府作为新的政府治理范型，其基本特征包括以人为本、法治政府、有效政府、民主政府、责任政府、分权政府、有限政府和正义政府等，这些特征决定了我国基层公务员应该具备的素质要素包括法律法规知识、岗位专业知识，群众工作能力、公共服务能力、依法办事能力、组织协调能力、快速回应能力、行政执行能力、科学决策能力、沟通合作能力、行政成本意识、廉洁自律性、公平与公正等。