凤凰一票制对当地家庭旅馆的影响

管理学院　2012级　金融学专业　谭伊雪、陈星、邓晓燕、莫燕艳、肖婧嫣

一、项目简介

随着人们生活水平的逐步提高，旅游越来越受人们的青睐，旅游也逐渐成为一种时尚的休闲方式。说到旅游，就不得不提到一个著名的旅游景点——凰古城。20世纪90年代以来，凤古城镇旅游逐渐兴起，随着丽江申报世界文化遗产的成功及APEC领导人到周庄考察旅游，古城镇旅游迎来了开发的热潮。凤凰古城就是在那股热潮中才逐渐闻名于世的，并且成为中外游客选择旅游的宠儿。然而自从2012年4月10日凤凰县政府对凤凰古城实行一票制，这使得凤凰古城即使在旅游旺季也备受游客的冷落，此事件一度成为社会热点。

此次暑期社会实践我们以凤凰古城实行“一票制”对当地家庭旅馆的影响为主要调查内容。小组成员5人，总共要做调查问卷300份，其中游客版的230份，家庭旅馆版的70份。有效问卷291份，其中游客版反馈224份，家庭旅馆版反馈回来67份。

二、实践方式

本实践小组共5人前往凤凰，以发放调查问卷和实地访谈的形式进行调研。调查问卷采用纸质版和电子版，实地发放的同时也采用网上发放调查问卷的形式。分别针对游客和家庭旅馆制订两套不同的调查问卷，以便得到更全面的讯息。

三、凤凰古城“一票制”事件始末

从2012年4月10日起，凤凰古城将原来免费的古城景区和南华山神凤文化景区合二为一“捆绑销售”，每一位进入湖南凤凰古城风景名胜区的游客，无论是否参观古城内的景点，都将收取148元门票费。4月11日，凤凰古城实行“一票制”的第二天，大批商户和当地居民因不满“一票制”政策关门歇业。

2012年4月15日，凤凰县决定调整“大门票”制度相关优惠措施，规定凤凰县居民凭身份证或讲方言可直接进入凤凰古城风景名胜区、南华山神凤文化景区、南方长城景区及乡村游公司所属景点。4月15日起，免费待遇范围扩大到湖南湘西土家族苗族自治州、湖南怀化市、贵州铜仁市三地区的所有居民。从4月20日起，全日制在校学生凭身份证和学生证进入凤凰古城风景名胜区旅游，除沱江泛舟以外，只需20元，参与沱江泛舟项目享受凤凰县本地居民待遇，每人每次收取15元用工成本费。

四、凤凰家庭旅馆的简单介绍

家庭式旅馆也叫家庭公寓、家庭酒店、公寓酒店、家庭旅社、家庭旅店，是指以家庭为经营主体的旅馆，也是一种“自己管理自己”的小型家庭旅馆，具有省钱、舒适、自助、灵活、家居享受等优点。在西方国家，家庭旅馆的形式分为两种：一种为B&B （Bed+ Breakfast），即床位加早餐，由一个家庭空出几间房屋作为客房出租经营；另一种为Guesthouse，是家庭经营的小型旅馆，其房间大部分用来出租。值得指出的是，一些人把家庭旅馆的概念泛化，把家庭成员不住在内、由聘用的外来人员经营的住宿接待设施也列入家庭旅馆，这是不够严谨的。我们认为，家庭旅馆必须是家庭自己经营、成员住在该设施内的。

家庭旅馆不仅是满足旅游者探求异地文化的需要，也是旅游业可持续发展的需要，更是促进区域经济发展的需要。就凤凰古城的家庭旅馆而言，当地家庭旅馆是随着凤凰旅游业的发展而逐渐成长起来的。凤凰家庭旅馆基本上都是祖屋，部分是租赁的。主要分布在北边街与（老）营哨街两条街道，也就是沱江的两岸。据统计，到2005年为止，凤凰古城已经拥有300多家家庭旅馆，以及7500张床位的接待能力。随着凤凰古城旅游业的迅速发展，其家庭旅馆的数量更是激增。

五、对旅馆的调查结果

本次社会实践共发放调查问卷300份，收回291份。调查问卷针对家庭旅馆和游客两个方面。其中游客版的230份，家庭旅馆版的70份。有效问卷291份，其中游客版反馈224份，家庭旅馆版67份。下面我们将对游客这个方面的调查结果进行具体的分析。

（一）旅馆的类型及分类结果

1.旅馆类型比例

总共调查对象为68家旅馆，其中55家是租赁的旅馆，即81%的旅馆为租赁的。所以说绝大部分的旅馆是租赁的，如图1所示。

2.旅馆所在地调查对象

大多数的旅馆位于城内，其比例为82%%，如图2所示。

3.旅馆的地理优势

60%的调查对象属于临景不临江，其次28%的被调查旅馆属于临景且临江，另外临江不临景的为6%，不临景江的为6%，如图3所示。

4.旅馆开业时长

此项调查结果比较均匀，如图4所示，所占比例都在20%左右，其中所占最多的是6年以上的，占全部的22%。由此可见，凤凰古城的老旅馆的数量还比较多。

图3旅馆是否临江、临景的地理分布

图4旅馆开业时长情况

5.旅馆客房数量

显然从调查结果可知，大部分被调查对象是中小规模的。42%的旅馆是7～12间房，39%的在6间以下，如图5所示。

（二）旅馆在实行一票制前后的经营状况对比

1.实行一票制之前的入住率

数据显示51%的旅馆的入住率在90%以上，而且42%的旅馆入住率在70%～90%，所以说在实行一票制之前，绝大多数旅馆的入住率非常高，如图6所示。

图5旅馆客房数量

图6实行一票制之前旅馆入住率

2.实行一票制之后的入住率

有58%的旅馆的入住率下降到30%以下，33%的旅馆入住率只有30%～70%。总体来说，实行了一票制之后旅馆的入住率总体都下降了20%～50%，如图7所示。

3.收入幅度变化

调查结果表明超过71%的旅馆的收入都减少了40%（包括40%）以上，只有小部分旅馆的收入在10%以下，如图8所示。

图7实行一票制之后旅馆入住率

图8实行一票制之前后收入变化幅度

（三）旅馆采取的相应措施

1.家庭旅馆的规模变化

91%的旅馆都通过降低房价来应对新的政策，如图9所示。但是有一点值得关注的是，这么多旅馆只是一味地通过降低房价来吸引顾客，并未采取其他创新措施。

2.提供接客进城服务

66%的旅馆还是提供接客进城服务，如图10所示。这样的旅客可以不缴纳高昂的门票费用，而愿意支付旅馆费用，所以提供这类服务的旅馆更能留住顾客和获得更高的收入。

图9实行一票制之后旅馆房价的变化

图10实行一票制之后是否提供接客进城的服务

3.转行率

66%的旅馆户主已经考虑转行或已经有了副业，34%的用户因为无法撤资仍然选择继续经营旅馆，如图11所示。

（四）小结

建议：可以适当收取环境和基础设施保护费，而不是强制收取各种景点门票。

注意：根据纵向对比发现，入住率没有变化的几家旅馆的主要客源为旅游团，这类旅馆没有降低房价或是采取其他措施应对一票制。

六、对游客的调查结果

（一）调查基本情况统计

1.男女比例

本次调查男女比例基本均衡，如图12所示。

图11一票制后旅馆户主转行率

图12接受调查游客的性别比例

2.职业分布

本次调查对象的职业分布（如图13所示）如下：学生为105人，占47%；上班族为85人，占38%；自由职业为29人，占13%；退休人员为5人，占2%。

图13接受调查游客的职业分布

3.年龄分布

本次调查对象年龄的分布（如图14所示）如下：16岁以下为9人，占总数的4%；16 ～30岁为174人，占总数的78%；31～45岁人员30人，占总数的13%；46～60岁8人，占总调查数量的4%；60岁以上的有2人，占1%的比例。此次调查我们的核心年龄段为16～30岁。

图14接受调查游客的年龄分布

4.门票类型

购买全票为70人，占31%，购买优惠票为70人，占31%，免票为84人，占38%，免票中绝大部分是未买票进入古城，只有少部分游客免票，如图15所示。

5.是否曾经来过凤凰古城

有186人第一次来古城，占总数83%，有38人以前来过古城，占总数的17%，如图16所示。

图15接受调查的游客的门票类型

图16接受调查的游客是否来过凤凰

（二）针对以前来过古城的游容的分析

1.去古城次数

有26人去过1～3次，占总数69%；有3人去过4～5次，占总数8%；有9人去过5次以上，占总数23%，如图17所示。

图17接受调查游客来凤凰的次数

2.实行一票制前后游客考虑优势对比

一票制前后游客考虑的因素并无较大差异，如图18和图19所示。

图18一票制之前游客考虑的因素

图19一票制之后游客考虑的因素

3.平均日支出情况

接受调查游客的日支出变化如图20所示，有22人的支出增加，占总数58%，有6人的支出减少，占总数的15%，有10人支出基本不变，占总数27% 。

图20 接受调查游客的日支出变化

4.住宿选择

有32人选择住古城内，占总数85%，有6人选择住古城外，占总数15%，如图21所示。

（三）被调查者对家庭旅馆的看法

1.选择入住酒店的类型

有79%的游客更意愿入住家庭旅馆，如图22所示。

图21接受调查游客在城内外住宿的选择

图22接受调查游客选择入住酒店的类型

2.对家庭旅馆的看法

家庭旅馆有其优势也有其不足的地方，如图23所示。

图23接受调查游客对家庭旅馆的看法

（四）被调查者对古城及其实行一票制的看法

1.参观景点的数量

有43名游客表示会去全部景点，有90名游客表示会去大部分景点，有83名游客表示只会去小部分景点，剩下的8名游客表示不会去任何一个景点，如图24所示。

2.出游意愿

实行一票制前后，游客出游凤凰古城的意愿是否一样呢？70%的游客出游凤凰的意愿改变，并且通过调查了解到实行一票制后，出游凤凰的意愿大大下降，如图25所示。

图24接受调查游客参观景点的数量

图25一票制后游客出游凤凰的意愿

3.游客认为一票制对家庭旅馆的影响

游客认为一票制对家庭旅馆的影响如图26所示。

图26游客认为一票制对家庭旅馆的影响

4.凤凰对老游客的吸引程度

游客下次是否还会来呢？凤凰对老游客的吸引程度如图27所示。

图27游客是否还会再来凤凰的意愿

5.游客对一票制的看法

是否有改进空间呢？游客对一票制是否有改进空间的看法如图28所示。

图28游客对一票制是否有改进空间的看法

一票制能从哪些方面改进呢？游客认为改善一票制的途径如图29所示。

图29游客认为改善一票制的途径

七、凤凰古城实行“一票制”的思考和建议

根据8天以来我们团队在凤凰古城的实践，观察和分析了“一票制”实行后，当地旅游情况的变化，以及听取了当地居民包括家庭旅馆业主和游客的意见，我们将针对具体的问题发表团体看法，并提出建议。

（一）票制的改革方面

发展一个地方的旅游业，除了要发展其基础的旅游项目以外，同时还应该根据当地的实际情况，因地制宜，开发符合当地文化的旅游特色。其中，在票价的制订方面，也应该有所考虑。

1.根据凤凰古城的经济状况制订合理票价

凤凰古城坐落于湖南省湘西自治州，人口大多数以苗族和土家族为主，当地经济发展比较落后，相比云南和鼓浪屿这些旅游业发展相对成熟的地方来说，凤凰古城是新起之秀。由于当地经济落后，据了解，凤凰的大多数居民更希望通过旅游业，如开办家庭旅馆、酒吧这种服务业，获得更多经济来源，提高生活质量，而且，通过这几天的考察，我们也发现，凤凰古城的家庭旅馆的容纳量也是足够的。

2.调整“一票制”所包含的古城范围

根据凤凰古城的地理位置和居民区划分，“一票制”所包含的古城其实有一部分是属于居民区而并非可划入的票制包含范围，有些居民在开办私人家庭旅馆的同时，也在当地住了下来，而这些居民的个人住宅也被纳入古城的范围，同古城内的景点，一并实行“一票制”，给这些居民带来了一些不便。

古街门庭冷落

城内工作人员守门要票

3.修订古城“一票制”的具体建议

基于当地经济发展、居民意见和特殊环境，考虑古城自“一票制”实行以来，游客数目锐减，主要的原因是“一票制”把古城街区也纳入了票价范围，因此，古城可以开通网上订票与人工服务，以减少实际等候人数，同时，免费开放古城街区，让游客自行选取意愿的景点，但仍保留“一票制”的传统票价，给愿意参观更多景点的旅客提供优惠。同时，古城可以根据历年来景点和古城保护费与年均的旅游人数，算出人均保护费，或者根据不同景点的人均保护费，为游客计算出一共所需的票价，而这些程序，都可以通过计算机系统自动生成。

（二）凤凰古城“一票制”后，对古城的保护和环境的治理

凤凰古城实行了“一票制”，但根据我们这几天对凤凰古城当地环境的考察，以及居民的反应，对于古城的环境保护，还有待改善。

1.适当距离设立垃圾桶和垃圾集中箱，保持古城街道和建筑内部的干净

可以根据凤凰古城的风土人情，设计特别的样式和质地的垃圾桶，如竹制垃圾桶，并可附加当地的保护动物头像，同时，垃圾箱的旁边还可安装一个音乐广播，既可以播放古城信息，又可舒适心情。

2.城内应设有专门的排污系统和污水处理系统，以改善沱江水质

经过几天的观察发现，沿江的部分饭馆将污水直接排入江内，严重影响了沱江的水质，何况凤凰的部分居民以沱江水作为水源，有些则在江边清洗衣物。

（三）凤凰古城的家庭旅馆经营模式

1.家庭旅馆可逐渐发展一些副业

例如，开一家小饭馆或小超市等，获取一部分经济来源。据调查，凤凰古城的饭馆的生意比西式餐厅更好，但普遍的价格稍贵，因此家庭旅馆可以自家开办饭馆，既可以节省饭馆房屋的租金成本，又可以向游客提供价格低廉的湘西风味，游客的健康也得到了保障。

2.家庭旅馆还可进行创新，增加一些特色服务，以吸引游客

（四）凤凰古城宣传方面

1.政府可通过各种渠道，加大对古城的宣传力度

例如，举办湘西特色画展、摄影展或湘西特色文艺晚会等主题活动，提高湘西凤凰的知名度，改善古城的形象，重新定位古城的发展目标，通过举办这样一些活动，吸引更多的爱好人士和游客，帮助湘西凤凰改变门庭冷清的局面。

2.保护湘西凤凰古城遗产，维护其独有的风土人情

凤凰古城以其悠久的历史和深厚的民族文化底蕴而闻名，但如今的凤凰却俨然一座都市小城，现代快节奏歌曲不绝于耳，到处都是商人拉客照相，商业化日趋明显，这并不是凤凰本身，游客更希望看到一个真实拥有淳朴爽快的民风和不拘一格的民俗的凤凰。

（五）结论

综上所述，凤凰古城既要实行正确恰当的“一票制”，同时也要将“一票制”转化为切实的行动，落实到古城的治理和居民、游客的身上，不仅将凤凰古城打造为一颗美丽的东方明珠，同时也将其打造为充满人性化的现代旅游区。

指导教师：傅巧灵