大学生形势与政策教育和形势与政策课

(一)大学生形势与政策教育的概念及形式

形势与政策教育是高校学生思想政治教育的主要内容和主渠道之一，是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，探求“形势”和“政策”的发展规律，帮助大学生树立正确的理想信念、世界观、人生观和价值观，培养他们成为社会主义“四有”新人的一种教育方式，具有稳定性和动态性并存、理论性和政策性相统一、时效性和具体性极强的显著特点。形势与政策教育是对大学生进行以思想政治教育为核心的综合素质教育的重要阵地。它通过与时俱进的“形势与政策”教育，提高大学生理论联系实际的能力，增强大学生运用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系解决实际问题的本领。

形势与政策教育的形式多种多样，是一个有机的体系，有经常性的领导、专家报告会，有相对固定的班会、团组织生活，有纳入统一教学计划的“形势与政策课”，等等^[12]。“形势与政策”课是大学生形势与政策教育的主渠道、主阵地。简言之，形势与政策教育包含“形势与政策”课，但形势与政策教育却不只是“形势与政策”课，不能简单地用“形势与政策”课全面代替形势与政策教育。学校校园文化、班级团支部活动、社会实践、新媒体平台、各种时事论坛与讲座都可以成为形势与政策教育的有效载体。^[13]

(二)形势与政策课的概念及作用

高校形势与政策课是高校形势与政策教育的课程载体，是对大学生进行形势与政策教育的主渠道。它以马克思主义理论为基础，运用多个学科的综合知识，以正式课程的形式，使大学生及时正确认识国家的政治、经济形势和国家改革、发展所处的国际环境、时代背景，正确理解党的基本路线、方针和政策，正确分析社会的热点和难点问题，增强大学生运用马克思主义基本原理科学分析社会形势、社会思潮和社会问题的本领，提高大学生贯彻执行党和国家方针政策的自觉性和坚定性，激发大学生的爱国热情，增强其民族自信心和社会责任感。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是每个大学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。其要求是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对大学生的思想特点和所关注的热点问题，帮助大学生认清国内外形势，教育和引导大学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定其在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身改革开放和现代化建设的伟大事业。其主要内容是:进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育；进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育；进行马克思主义形势观、政策观教育^[14]。这些内容涵盖了马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义、世界政治经济和国际关系、教育学、社会学、历史学、文化学等多个学科，涉及政治、经济、文化、教育、科学、国防、党建等多个领域^[15]。形势与政策课在大学生的成长中具有非常重要的作用:一是可以帮助和引导大学生掌握认识形势、理解政策的基本理论和方法，使他们学会运用马克思主义的立场、观点和方法科学分析形势、正确把握形势发展变化的规律，准确理解政策的内涵指向；二是可以帮助和引导大学生掌握党的路线、方针、政策的基本内容，了解国家建设和发展的基本情况以及不断完善的政策体系；三是能够培养大学生掌握正确分析形势和理解政策的能力，特别是掌握对国内外重大事件、敏感问题、社会热点和疑点问题的思考、分析和判断的能力；四是能够使大学生感知国情民意，体会党和国家的路线、方针、政策的正确性，把对形势和政策的认识统一到党和国家对国内发展与国际关系的科学判断和正确决策上来，树立科学的世界观、人生观和价值观。