加强大学生形势与政策教育的现实意义

《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)明确指出:“形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。”近年来，许多人对形势与政策教育有着种种误解，认为电视、广播、网络等新闻媒体的空前普及和开放，使许多大学生了解到不少时事，似乎用不着再对其进行专门的教育。其实，大学生对形势与政策仅仅“知其然”还不够，还要做到“知其所以然”。高校广泛开展形势与政策教育正是强调让大学生在了解形势与政策“所以然”的基础上，把所谓“常识性”的知识上升为理性的“素质”^[2]。

(一)有助于全面贯彻落实党的教育方针，培养合格人才

科学地观察分析形势，正确地理解和贯彻执行党的路线、方针和政策，是大学生必须具备的最基本的素质之一。当代大学生要想使自己成为合格的社会主义建设者和接班人，成为在德智体美诸方面都得到发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，必须使自己具备科学地分析形势的能力和正确地理解、贯彻政策的本领。江泽民在第三次全国教育工作会议上指出:“思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。要说素质，思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。”^[3]习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，胸怀大局把握大势着眼大事，努力把宣传思想工作做得更好，习总书记明确指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”“要深入开展中国特色社会主义宣传教育，把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。”^[4]对当前国际形势和国内形势的正确理解，以及对党和国家的重大方针政策的准确把握，是大学生思想政治素质能够不断提高的重要基础。形势与政策教育针对大学生的思想特点和所关注的热点问题，帮助大学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，使大学生了解我国的基本国情和建设中国特色社会主义的基本形势，认识世界政治多极化、经济全球化、国际关系民主化的发展趋势，在科学认识形势、正确理解党的路线、方针政策的基础上，逐步学会辩证地、全面地、历史地观察分析形势，掌握现案分析形势的科学方法，学习和掌握正确理解、认识、贯彻、执行党和国家的路线、方针和政策的根本立场、观点和方法，为培养社会主义现代化建设所需要的合格人才打下坚实的基础。

(二)有助于增强大学生的政治素质，坚持正确方向

“形势与政策”对大学生来说，并不是可知可不知，而是知道得越深、越细、越透，对自己的人生选择、自身的发展越能做出正确敏锐的判断。形势与政策课并不是简单地读报纸、读新闻，也不是站在所谓纯客观、纯中立的价值观的立场上来讲评国内外某些重大事件。它不仅需要大学生对这些事件有较为全面的了解，而且对其发生的背景、现状及发展趋势等都要有比较深入的理论思考和理论分析，这样才能使大学生更好地理解党和国家如何根据形势的变化和需要来制定正确的政策，从而更坚定地拥护党和国家的方针政策。

在辨别政治方向上，形势与政策教育可以提供指南针。德育首先要解决政治方向的问题。我们既要看到并充分肯定我国改革开放和现代化建设事业取得的伟大成就，又要看到并充分认识我们面临的复杂的国内外形势以及思想政治工作的艰巨性、复杂性和紧迫性。形势与政策教育通过对国内外形势的分析和对党和国家大政方针的学习，为大学生的健康成长提供指南针，使其明确前进的方向。

在树立正确的人生观上，形势与政策教育是有力的教育工具。大学生是我国伟大建设事业的未来和希望，担负着实现社会主义现代化建设宏伟目标的艰巨任务，历史的使命要求他们成为合格的社会主义建设者和接班人。正确解决为谁服务的问题，是一个人的人生观的体现。在社会主义市场经济的环境里，多样化的价值取向冲击着和影响着青年的思想。要在改造客观世界的同时改造主观世界，就要有正确的认识工具。形势与政策教育可以帮助大学生形成科学的理性思维，遵从社会历史发展规律，把自己的奋斗与国家、社会的期望结合起来，把个人的前途与祖国的命运、人民的命运联系起来，奋发图强，从而自觉地投身于为人民服务的事业中去，实现人生价值的最大化。

(三)有助于大学生正确认识国内外形势，增强必胜信心

自20世纪90年代中期以来特别是近几年来，经济全球化趋势有了显著的发展。一方面，经济全球化使资源在西方发达国家和广大发展中国家之间进行着不合理、不公正和不公平的配置，由此引起的世界上发达国家与发展中国家两极分化现象在进一步加剧；另一方面，经济全球化趋势与世界政治格局变化之间产生着强烈的互动作用，世界政治格局中的一极化和多极化的斗争以新的形式表现出来，西方某些发达国家企图利用经济全球化中的国际“惯例”作用，寻求他们希望的政治制度的“西方化”。在这种背景下，通过形势与政策教育加强国际形势教育，引导大学生正确认识经济全球化给我国经济社会发展带来的机遇和挑战，认识世界政治格局现状及其不可逆转的发展趋势，有助于提高当代大学生的民族自尊心和自信心，激励他们勤奋学习，立志成才，为中华民族的伟大复兴作出积极的贡献。

中华人民共和国成立60多年特别是改革开放30多年以来，我国社会主义现代化建设取得了巨大的成就，大学生对这一历史性巨变也给予了高度的肯定。但与此同时，我们也必须清醒地看到，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，在社会主义现代化建设胜利推进的过程中，我国的经济社会生活将发生一系列复杂而深刻的变化。怎样正确认识形势发展的主流和支流，把握建设中国特色社会主义的大方向，是形势与政策教育所面临的新课题。坚持马克思主义的指导地位，加强形势与政策教育的组织领导，与时俱进改进教学方法，对于增强大学生对党的领导的信任和提高建设中国特色社会主义的必胜信心，显得尤其重要。