东北师范大学首建国内最大基层教师配备平台

12月2日，东北28所高师院校毕业生到全国基层百县就业专场洽谈会在长春国际会展中心举行。会上吸引了来自全国19个省（市、自治区）105个基层县市的529家用人单位与2万余名东北高师毕业生，标志着国内最大的基层教师配备平台已经建成，这一举措为解决我国当前大学生到基层就业的路径矛盾提供了有益启示。

是创举：国内首家市场形式的基层师资供需对接平台

毕业生到基层就业既是国家的倡导，更是基层单位和毕业生的现实需求。全国有65%的中小学分布在欠发达地区的中小城镇和广大农村，大部分这样的基层地区师资匮乏，人才紧缺；另一方面，国内大学毕业生多聚集在沿海大中城市等经济发达地区，很难实现充分就业，部分毕业生表示想到基层报效祖国，崭露头角，但这一美好愿望常因缺乏与基层有效对接的平台而难以实现。

对此，国家给予了积极应对，主要采取两类措施：一是推出项目，直接选拔大学生到基层就业，如支教团的选拔、大学生支援西部就业计划等等；二是出台政策，广泛引导大学生到基层就业。这是国家政府维度的措施在发挥积极作用，但是由于项目人选总数有限、政策引导又受各地经济实力约束，真正解决大学生到基层就业的路径矛盾迫切需要其他的途径来补充。

东北师大是具有为基础教育服务优良传统和鲜明特色的名牌师范大学，在总结长期为基础教育服务办学经验的基础上，探索创新出从高校角度出发，借用高校毕业生就业通用的市场形式，搭建起国内首个富有实效的基层教师配备平台，从而从根本上解决了大学生到基层就业的路径矛盾，这一举措具有全国范围的创新性和示范性。

有优势：影响最大、配置最佳、成本最低

东北师范大学基层教师配备平台一经建立就呈现出其对促进高校毕业生到基层就业的强大实效，具体表现为三个特点。

1．影响最大的平台

东北师范大学基层教师配备平台凭借自身巨大的影响力为大学生到基层就业发挥了巨大的促进作用。巨大的影响力源于两个“东师品牌”积淀下深厚的底蕴、平台自身的大规模和对基层县市的全覆盖。

两个品牌分别是指“东北师大品牌”和“东北高师品牌”，这两个品牌为基层教师配备平台的建立提供了天然的社会影响力和资源优势。建校60年来，东北师大坚持为基础教育服务的办学特色，为国家培养了十余万名优秀师资，“东北师大品牌”享誉基础教育界。同时，自2001年以东北师大为龙头的东北高师院校就业工作协作体成立以来的6年中，东北高师院校品牌共创、市场共建、信息共享，形成了社会认可的东北教育人才集散地，“东北高师品牌”已经深入人心。在全国就业压力增大、部分地区师资接近饱和的情况下，仍有不少中学提前打招呼：“只要指标下来，我们第一站就到东北师大。”

东北师大基层教师配备平台规模大，体现在：参加东北28所高师院校毕业生到全国基层百县就业专场洽谈会的基层县市用人单位达529家，毕业生达2万余人。覆盖范围广体现在东北师大在对全国单设的2010个县和县级市进行需求分析的基础上，确定了1000个县市作为邀请对象，一次投入10万元，对其中部分县市的400余家基层用人单位进行了实地走访与邀请，同时对这些县市的5000多家教育局、中小学、人事局进行了电话邀请并邮寄了专门邀请函。经过邀请，共有来自全国19个省（市、自治区）的105个基层县市用人单位前来参会。

2．配置最佳的平台

基层县市师资需求和毕业生资源在总量、层次、类型、结构上的对称，是实现东北师大基层教师配备平台教师配备效益最大化的关键。事实上，东北28所高师院校毕业生到全国基层百县就业专场洽谈会恰恰具有这方面的鲜明特点。洽谈会上，用人单位的规模空前，规格齐全，从全国百强县到国家级贫困县，从幼儿园到高中，用人单位提出需求信息5124条；人才的学科门类、学历层次齐备，28所高校拥有全国师范教育所需的所有专业，学历从专科、本科到硕士、博士，梯次结构鲜明。东北师大就业指导服务中心李忠军主任自信地说：“立体交叉的资源信息确保了信息的均衡和对称，为双向选择提供了充足的条件。”

3．成本最低的平台

对求职、招聘的成本顾虑是影响高校毕业生和基层县市用人单位顺利对接的重要因素，东北师大基层教师配备平台的建立大大降低了双向选择各方的成本。

东北师大承诺，所有参会基层单位全部免收洽谈费用及会议期间的食宿费用；国家级贫困县还报销代表的全部往返交通费。这样一个“零成本”基层教师配备平台实实在在地解决了基层单位的招聘难题，受到了基层单位的一致欢迎。

同时，这一平台还降低了学生的就业投入。以前，学生想去基层就业需要到全国各地基层县市的不同学校跑单位，需要殚精竭虑地搜信息，时间、体力、金钱一个都不能少。但是现在毕业生只要参加一次东北高师院校毕业生到全国基层百县就业专场洽谈会，就可实现到基层就业的美好愿望。

见成效：多方共赢、长效和谐

截止洽谈会结束，共有1289名东北高师毕业生签约基层，占签约总人数的27.38%。28所东北高师院校还分别与100多个基层县市签订了合作协议，就毕业生实习、教育硕士培养、骨干教师研修、科研合作、远程教育等方面展开了全面合作，保证了这一平台的持续畅通。

白城师范学院学生处处长王连义表示：“东北师大的倡议真的是太及时了！我们的学生在洽谈会现场一共签了200多名，一多半去了基层中学。这次我们又可以借东北师大的大船开到基层了！”

“渠成水自到，三方获共赢”。正如东北师大校长史宁中教授所说：“这次搭建的平台，不仅仅是简单、短暂的人才供需，而是东北师大在全国首创了服务于全国基层基础教育的人才市场，建立了一种长效、和谐的人才对接机制，体现了东北师大真正为基础教育服务的办学特色。”

东北师范大学学生就业指导服务中心

【注释】

[1]中国教师人才网，2006年12月4日。