我有几个在纽约执业的律师朋友,他们对我说,经常有来自中国的留学生,咨询申请美国绿卡相关事宜,有的留学生为了能拿到绿卡,甚至编造事实谎称在中国时受到政治迫害,企图用这些编造事实去申请政治庇护。
在美国的中文报纸上,常看到一些中国留学生的来信,希望有律师解答有关申请政治庇护的问题。一位王姓留学生曾写信给美国的中文报纸移民信箱,说自己是来自中国内地的留学生,来美已经六年,前两年读书,家里经济出状况后打工维生,没有再读书,因此身份“黑”了,想申请政治庇护。但律师在报纸上答复认为,这位留学生申请政治庇护不适合,因为他“黑”的时间太久,法官不会批准。
后来,这名王姓留学生通过电话接受中文报纸记者的采访,他说他是在2006年从沈阳来到加州一所社区学院留学,专业是传媒。他打算在社区学院学习两年,然后再转入正规大学。他一年要支付两万多美元的学费和生活费。但在他学习刚满两年时,做生意的父亲突然去世,使他顿失经济来源。为了生活,他辗转在美国各地打工。他希望留在美国,他认识到,如果要留在美国,一定要有身份。他估计自己有两个途径留在美国,一是与美国公民结婚,二是申请政治庇护。他说,“我今年27岁了,结婚对我来说不可能,我没有钱,也没有房子,只有政治庇护还可一试。”他咨询过许多律师,律师告诉他政庇批准率很低,所以他现在很迷茫。
纽约有关移民律师表示,这名前留学生违反入境的条件,没有继续读书,在美国已属于非法身份,所以不可以转换为其他身份。如被移民局发现,有可能被置于递解出境程序当中。当然也有一些例外,可以被豁免递解或在美国转换身份,比如他们成为“公民配偶”,就算是合法入境,可以申请调整身份,之前的非法居留或非法打工可被原谅。
据了解,近年来申请政治庇护的中国留学生“突增”。学生中间最近流行一个说法:学生申请政治庇护容易获准,比工作签证更容易拿绿卡。甚至有来美探亲的父母带着刚刚毕业的孩子问律师“能否申请政治庇护”。
纽约移民律师陈梅表示,“每天都有几拨中国留学生进来问我做不做政治庇护,我表示不做。”她说:“有些律师想揽下生意,就对他们保证没有问题”,但是案子输的多,赢的少。“如果输掉,他们的学生身份就‘黑’了。”移民局政治庇护办公室就会把这些学生的案件转到移民法庭,他们就进入递解程序。如果再输掉,就会有递解令。
陈梅以关心学生的立场表示坚决反对中国留学生申请政治庇护,“这些十七八岁的孩子,什么都不懂,有什么庇护可言?”她建议,这些留学生最好是读书,即使将来找不到工作“黑”下来,也还有翻身机会,这个“黑”下来比身负递解令要好。
有像陈梅这样正派的律师不愿意为留学生做政治庇护,同样,美国有很多律师都在做中国留学生政治庇护案,而且大部分律师会帮助留学生造假。
过去几十年,美国华人“庇护服务业”的增长,与中国赴美移民和持短期签证入境美国的中国人数量增多同步。在美国,中国公民申请的政治庇护的数量在各国移民中是最多的。2012年,纽约超过62%的庇护申请来自中国公民。2013年,全美批准了40%来自中国公民的庇护申请,但这一比例在纽约只有15%。
如今,美国联邦官员显然已对纽约的此类申请充满怀疑。但一些无良律师给留学生政庇编出五花八门的受中国政府“迫害”的理由,不少申请仍然获得移民局的批准。
2012年12月18日,美国联邦调查局(FBI)连同纽约市警局突然搜查了位于纽约曼哈顿华埠和皇后区法拉盛至少10家律师楼,有律师、律师助理、翻译及一名教会员工,共26人被控涉嫌庇护申请欺诈,其中21人当天被捕。若指控成立,这些人将面临5~35年的监禁。这些被告均涉嫌造假,帮助没受迫害的华人取得庇护资格,且做假的流程和方法也大同小异。
这些被告是怎么被发现的呢?据传,这些律师楼之所以出事,是因为移民局发现许多中国人申请庇护的故事几乎相同,只是名字不同。此外,同一地方和同一时间,一个申请人地址被许多人使用。这使移民局顿生怀疑。于是,联邦调查局找来潜在客户充当卧底,这样顺藤摸瓜,终于发现真相。
在纽约,帮助华人申请庇护已成为一项产业。在纽约曼哈顿唐人街的写字楼及法拉盛、皇后区、日落公园和布鲁克林华裔聚居较多地区的临街铺面,存在着许多专门从事庇护事务的律师事务所和相关生意招揽者。
虽然造假的律师屡被打击取缔,但因处罚太轻,而且申请政治庇护的钱太好赚了,所以政治庇护造假仍屡禁不止。据悉有律师两年内居然受理了一千多个政治庇护案件,而且编出的虚假故事都是同一个模式,结果大赚特赚。假如每个案子是收费5000美元,1000个案子,就是500万美金!
通过造假取得绿卡者一旦被移民局查出,会被吊销绿卡,严重者会被遣返回国。有律师建议,留学生申请绿卡的合法途径很多,造假申请庇护绿卡是很危险的违法行为。搞不好会葬送留学生的大好前途。因此奉劝留学生们,别用政治庇护赌前途。
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