高校离退休干部思想政治建设面临的问题及对策

胡克军

高校离退休干部的思想政治建设，是全面做好离退休干部工作的重要内容，是高校党的组织工作和干部工作的重要组成部分。因此，加强新时期高校离退休干部的思想政治建设，是落实科学发展观，构建和谐社会的迫切需要；是落实老干部政治生活待遇，破解新形势下高校老干部思想政治建设中的热点和难点问题的必然要求；是提高老干部工作水平，加强和改进党的建设的内在要求。

一、新形势下高校离退休干部思想政治建设面临的突出问题

在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，广大离退休干部政治上能够严格要求自己，思想面貌健康向上，情绪乐观，思想政治状况的主流是好的。但是，我们也要清醒地认识到，新形势下高校离退休干部思想政治建设还存在一些突出问题，加强离退休干部思想政治建设的任务还十分繁重。

（一）高校离退休干部的思想政治状况不容乐观

1．少数离退休干部思想政治觉悟不高，组织纪律观念淡薄的现象不容忽视。目前，广大离退休干部虽然离开了工作岗位，但仍然坚持学习，及时了解党的路线方针政策和国际国内形势，时刻关注学校的建设与发展，自觉与党中央保持一致。但是，也有少数离退休干部离开工作岗位后，忽视政治理论的学习，不愿参加组织活动，纪律观念淡薄，思想空虚，意志衰退。主要表现：有的理想信念缺失，参与封建迷信和宗教活动；有的离退休党员长期不参加组织生活，甚至连党费都不愿缴纳；个别甚至不但不做群众工作，而且挑拨党群关系，激化社会矛盾，成为学校科学发展和和谐稳定大局潜在隐患。

2．少数离退休干部心态失衡，心理问题较为突出。多数离退休干部能够正确看待离退休后的角色转换，正确安排离退休后的生活，积极调整自己的心态。但是，也有少数离退休干部不能适应角色转换，心理上产生诸多疙瘩。主要表现：有的从领导岗位上退下来，由于位置的转换，产生了不同程度的失落感；有的退下来后参加集体活动较少，容易产生“有话无处说”“有苦无处诉”等孤独感和郁闷心理；有的与在职教职工进行比较，或者与其他离退休干部攀比，心里不平衡现象较为严重；有的对涉及自身利益的改革措施不了解、不理解，看问题固执偏激。离退休干部在人生转折时期出现的心理断层和不和谐现象，要引起我们的充分重视。

3．少数离退休干部对社会消极现象存在忧虑感和悲观情绪。离退休干部从工作岗位上下来以后，对社会上的消极现象非常关注，对党和国家的前途命运非常关心，对社会上存在的贪污腐败、贫富分化、道德败坏、社会治安恶化等消极现象满怀忧虑，甚至深恶痛绝。毫无疑问，离退休干部这种强烈的忧党忧国忧民意识值得充分肯定。但是，少数离退休干部对于存在的社会消极现象和社会问题看得过于悲观，对党和国家解决这些社会问题的信心和决心估计不足，这种忧患意识，尤其值得引起我们的注意。

（二）高校离退休干部党支部建设存在的问题亟待解决

1．离退休干部党支部班子的战斗堡垒作用发挥不够。离退休干部党支部是离退休干部思想政治建设的组织者、实施者，是党联系离退休干部的桥梁和纽带。目前，一些离退休干部党支部工作缺乏主动性和积极性，战斗堡垒作用发挥不够。主要表现：有的党支部班子成员综合素质不高，奉献精神不强，工作积极性不高，没有凝聚力；有的党支部班子和离退休干部缺乏沟通交流，离退休干部的积极作用得不到发挥；有的单位对离退休干部工作重视不够，党支部班子配备不全，活动经费不足，正常的组织活动无法开展。

2．离退休干部党支部对老干部思想政治教育的功能发挥不够。主要表现：一是以人为本的理念不强，没有充分发挥联系上下、服务离退休干部的功能；二是没有针对离退休干部的思想、心理状况，研究制定切实可行的教育管理办法；三是在现实生活中，对离退休干部疏于教育，管理不到位、不规范，甚至出现有的党员不知道自己属于哪个支部，党费不知交给谁的尴尬现象。

3．离退休干部党支部思想政治建设的创新力度不够。与时俱进，不断创新是老干部思想政治建设的不竭动力。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，在离退休干部进入“双高”期（高龄期、高发病期）的情况下，一些离退休党支部加强思想政治建设的创新力度不够。主要表现：一是不能有效地针对离退休干部思想政治建设的现状，创新工作内容，拓宽工作领域，破解思想政治建设的难题；二是不能根据时代的变化和离退休干部的身心实际，创新活动方式，增强思想政治建设的新颖性和吸引力；三是不能创新工作方法，提高思想政治建设的有效性和针对性。

二、加强新形势下高校离退休干部思想政治建设的对策

（一）认真落实离退休干部的各项待遇

1．认真落实离退休干部的生活待遇。生活待遇是离退休干部最基本的生活保障，事关他们的衣食住行，个人生计。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，离退休干部对关系自身切身利益的生活待遇落实问题更加关心和重视。因此，认真落实老干部的生活待遇，就是最实际的思想政治工作。李源潮同志指出：“随着整个社会生活水平的提高，特别是公务员待遇的提高，老干部的生活待遇也要与之相应平衡，要不然就会造成失衡。”要适应新形势、研究新情况、解决新问题，特别是在干部、劳动、工资、住房、医疗等各项改革方案出台的时候，及时研究配套措施，确保离退休干部现有的一些待遇不受影响，同时使他们和在职干部一样，都能分享改革的成果，更好地安度晚年。

2．认真落实离退休干部的政治待遇。政治待遇是老干部的历史功绩、自身价值得到社会认可的具体体现，是平衡心理、理顺情绪、凝聚人心的重要途径。离退休干部不是一般的社会老人，他们非常重视政治待遇的落实。加强新形势下离退休干部的思想政治建设，一是学校党委和行政要按照“基本政治待遇不变”的原则，认真落实离退休干部的各项政治待遇；二是在组织离退休干部参加党组织生活、阅读重要文件、听取重要报告、出席某些重要会议、组织参观考察等活动的基础上，重点通报本地区、本系统、本单位改革发展的重要情况和国际国内形势，把离退休干部的思想统一到党和政府的决策上，为学校的建设与发展贡献力量。

（二）大力加强老干部部门自身建设

1．强化老干部工作者抓思想政治建设的意识。老干部部门在认真抓好离退休干部各项待遇落实的同时，在思想上要高度重视离退休干部的思想政治建设。一要改变只重视待遇落实，不去抓思想政治建设的错误观念，要把离退休干部的思想政治建设放到关系学校改革发展稳定的大局的高度来认识、来谋划；二要彻底转变思想政治建设“投入的精力多，见效慢”的错误观念，要以对党的事业高度负责的态度，树立离退休干部思想政治建设常抓不懈的观念；三要克服畏难情绪，认真研究离退休干部思想政治建设中存在的难题，并想方设法加以解决，提高思想政治建设的信心和勇气。

2．提升老干部工作者抓思想政治建设的能力。“打铁先要自身硬”，加强新形势下离退休干部的思想政治建设，首先要提升老干部工作者的工作能力，一是增强调查研究的能力，深入研究离退休干部的思想实际，全面了解他们真实的心理需求，找出思想政治建设的难点，提出破解难点的对策和方法；二是增强开拓创新的能力，坚持以改革创新的精神加强老干部思想政治建设，敢闯敢干，突破常规，创造性地开展工作，打开离退休干部思想政治建设的新局面；三是增强“围绕中心、服务大局”的工作能力，紧紧围绕学校的中心工作，找准服务大局的结合点，认真挖掘离退休干部宝贵的人力资源，充分发挥广大离退休干部的积极作用。

3．夯实老干部工作者抓思想政治建设的作风。扎实的作风是做好离退休干部思想政治建设的重要保证。目前，要彻底解决一些老干部工作者抓思想政治建设不深入、不扎实的问题。第一，要大兴调查研究之风，继续深入持久地开展“两访两创”活动，通过上门走访和离退休干部交朋友，摸清他们的思想脉搏，采取切实有效的措施，有的放矢地开展思想政治工作；第二，要创新服务方式方法，避免形式主义走过场；第三，要真抓实干，务求实效，全面围绕“五个老有”的目标和任务，富有成效地开展工作，把解决实际问题作为加强思想政治建设的重要抓手。

（三）大力加强离退休干部党支部建设

1．加强高校离退休干部党支部组织建设和制度建设。离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组织部分，要适应新形势的发展要求，把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，加大离退休党支部建设在党建考核中的比重。一是要选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任离退休干部党支部书记，不断增强党支部的凝聚力和战斗力；二是要完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。三是要加强与离退休干部的有效沟通，挖掘离退休干部的人力资源，充分发挥离退休干部在推动发展、凝聚人心、促进和谐中的作用。

2．强化高校离退休干部党支部的教育管理功能。在改革开放和发展社会主义市场经济的形势下，对离退休干部党支部教育管理功能的要求越来越高。首先，要强化以人为本的服务理念，带着感情，做好离退休干部的工作；第二，要把服务融入到教育管理之中，特别要针对离退休干部进入“两高”期的现实，研究制定切实可行的服务办法，提高服务能力，千方百计为他们排忧解难；第三，要加强对每个党员的监督管理，改变目前存在的一些离退休干部党支部对老干部疏于教育，疏于管理的问题，彻底解决个别离退休党员长期游离于组织之外的现象。

3．积极探索高校离退休党支部思想政治建设的内容及方式方法的创新。加强离退休干部党支部建设，必须要坚持改革创新，提高党建工作的科学化水平。首先，根据高校离退休干部思想政治建设面临的新情况、新问题，创新工作内容，拓宽思想政治建设的领域，坚持做到思想政治建设的内容与时俱进；其次，根据时代的变化和离退休干部的身心实际，创新思想政治工作的活动方式，实现寓教于乐的教育效果，增强思想政治建设的新颖性和吸引力；第三，改进传统的思想政治工作模式，综合运用领导学、老年心理学、成人教育学、美学等多学科的理论，提高思想政治建设的趣味性、有效性和针对性。

（四）大力加强离退休干部心理建设

1．加强离退休干部心理健康教育。心理健康教育是加强新形势下离退休干部思想政治建设的新领域、新内容。针对一些离退休干部心态失衡、心理不和谐的实际情况，加强心理健康教育刻不容缓。首先，积极引导离退休干部正确看待离退休后角色的转换，积极调整心态，尽快适应离退休后的生活，克服失落感；其次，在身体许可的条件下，组织离退休干部多参加一些集体活动和社会活动，多与他人交往交流，克服孤独感和郁闷心理；第三，引导离退休干部树立平和的心态，正确看待自己离退休后与自己在职时经济收入上的差距，正确看待自己与其他离退休干部之间经济收入上的差距，克服盲目的攀比观。

2．健全离退休干部心理疏导机制。离退休干部对社会消极现象的忧虑和不满情绪、消极悲观心理亟待疏导。首先，要充分肯定离退休干部对党和国家前途命运的忧患意识，并把这种忧患意识引导到为党分忧，积极建言献策，充分发挥余热上来，其次，要辩证分析离退休干部的忧患意识，引导离退休干部把贪污腐化、贫富分化、道德败坏、社会治安恶化等看作是改革开放和发展社会主义市场经济过程中不可避免的消极现象，要引导离退休干部看到党和政府非常关注和正在采取措施解决这些问题，相信党和政府解决这些问题的决心和信心，认真做好解疑释惑的工作。

3．加大离退休干部人文关怀力度。人文关怀是离退休干部思想政治建设的重要着力点。在新形势下，要坚持“以人为本”的先进理念，加大离退休干部人文关怀力度。要从细微处入手，以情感人，关心呵护离退休干部。一句温暖的话语，一次深入的交流，一次例行的体检，一个温馨的电话，一次短暂的拜访，都可以让离退休干部兴奋不已。要推广离退休干部有要事必访、生病住院必访、重大节日必访、丧事必访、新任领导必访等行之有效的好做法，把思想政治工作做实、做细、做到老干部的心坎上。

（五）大力推进老干部活动中心建设

1．切实加强高校老干部活动中心建设。加强离退休干部的思想政治建设，除了要发挥各个离退休党支部的作用，加强离退休党支部建设外，还需要在更高的层次上发挥老干部活动中心的作用。老干部活动中心要搞好离退休干部工作的硬件建设，完善活动设施，使其作为离退休干部思想政治建设的重要载体。如果缺少这一重要载体，离退休干部的思想政治建设就不能在更高的层次上加以交流，就不能很好地提升老干部思想政治建设水平，老干部活动中心的作用就会大打折扣。

2．充分发挥老干部活动中心的作用。要适应离退休干部活动和学习的需要，坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来，根据离退休干部身体实际和思想政治建设的现状，积极开展形式多样的、适合离退休干部特点的文体娱乐活动，增强活动的趣味性和吸引力，把老干部活动中心打造成具有老干部精神文化底蕴和老干部文化特色的主阵地。同时，积极开展离退休干部思想政治建设研究，提升离退休干部思想政治建设的水平。

（六）充分发挥离退休干部的作用

1．充分发挥高校离退休干部在学校科学发展、和谐稳定大局中的推动作用。首先，要引导离退休干部把思想统一到学校的中心工作上来，积极围绕学校的中心工作建言献策；第二，要大力挖掘高校离退休干部人力资源优势，充分发挥他们在大学生思想政治教育、教学督导、学生管理诸方面的作用，把离退休干部的自身优势转化为推动学校又好又快发展的发展优势；第三，要引导离退休干部以身作则，充分利用自身的有利条件，协助学校党委和行政做好维稳工作，为构建和谐校园努力奉献。

2．充分发挥离退休干部在弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用。高校离退休干部经历了长期艰苦奋斗的磨练，在学校改革、建设和发展中奉献了毕生精力，作出了重要贡献。加强新形势下离退休干部的思想政治建设，首先要充分发挥离退休干部在弘扬党的优良传统中的引领示范作用，用有血有肉的典型教育在职的教职工和大学生；其次要充分挖掘、大力弘扬离退休干部身上的优良品德，鼓励和引导离退休干部在践行社会主义荣辱观上发挥引领示范作用，为加强高校精神文明建设作出积极贡献。

3．充分发挥离退休干部在关心下一代工作中的积极作用。加强新形势下离退休干部的思想政治建设，要组织老干部担任关心下一代督导员、指导员、校外辅导员、网吧监督员等；利用重大节日，积极开展适合大学生特点的读书活动、书法比赛活动等；积极与青年志愿者联合开展“老少手牵手，与快乐同行”活动，让离退休老干部与青年志愿者经常性地互动互助，在教育、指导青年学生健康成长的同时，分享青年学生的朝气与快乐。

（作者单位　荆楚理工学院）