吴文平
胡锦涛同志在建党90周年“七一”讲话中指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本，执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”党中央在新的历史条件下，为加强党的基层组织建设和发展工作指明了方向。在实际工作中如何围绕党的建设工作，依据离退休党支部建设的特点，寻找和探索加强离退休党支部建设的途径及对策是做好离退休党支部工作的关键所在。
一、在认识上把握离退休工作的四个特征是加强离退休党支部建设的途径之一
离退休党支部的组织建设工作，在离退休服务管理工作中起着十分重要的作用。在新的历史时期加强离退休党支部的建设，要了解这个群体的四个特征：其一，在广大的离退休群体中，大多数党员的思想觉悟高、党龄长，他们对党有着深厚的感情；其二，随着岁月的流逝，他们年龄增大、身体机能衰退，体质变差，力不从心；其三，他们都离开了公、权、利这些运行的平台；其四，他们的关注点转向了自己的家庭和身体健康上。
党的基层组织应组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，宣传党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，充分发挥党支部的战斗保垒作用，团结全体离退休老同志安度好晚年生活。
围绕在新的历史条件下，离退休群体的四个特征，离退休党支部的工作就要有针对性的制定工作方法，也是加强党的基层组织建设，增强党组织的战斗力的重要途径。党支部工作在工作作风上要密切联系群众，根据群众的愿望和实际情况，把党支部工作落到实处。在开展工作中，注重发挥他们思想觉悟高、党龄长的优势，注重调动他们的积极性，引导他们为支部建设献计献策，激励他们参加党内的活动，使他们晚年也体会到党的温暖。在开展支部活动中，对那些年龄大、身体差的老党员，要以方便为主，采取就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的工作方法。可采取上门传达党内生活和交流思想的方法，使他们真正了解党内民主生活和支部工作的动向，同时也达到了慰问的目的。在工作中，多尊重离开了领导岗位的老领导，多听取他们的意见和建议，注重吸取他们的经验。离退休党支部工作的侧重点，还应对他们的家庭生活和身体状况加以关注和过问。
新的历史条件下，我们在工作中注重研究、探索这四个特征的规律所在，是加强党支部建设的重要途径。
二、在思想上把握离退休工作的四项原则是加强离退休党支部建设的途径之二
把握离退休党支部工作的原则是做好党支部工作的重要前提。在新的历史条件下，加强离退休党支部建设要针对这个群体的特殊性，把握四项原则：其一，在过党内组织生活时应采取少而精的原则；其二，在开展党内活动时，在内容上应采取从实际出发的原则；其三，党支部工作要坚持持之以恒的原则；其四，党支部活动的形式应采取机动灵活的原则。
党的基层组织的工作任务，是加强对党员的教育、管理和监督。做好民主评议党员工作，积极开展党员主题教育活动，弘扬先进，充分发挥党员的先锋模范作用。组织好离退休党员过好党内组织生活，组织好每一次活动，是基层党组织义不容辞的职责。
围绕在新的历史条件下，把握党支部开展工作的四项原则，就要有的放矢制定工作方案，有针对性地做好思想政治工作，一切从群众的利益出发，多听取党员和群众对支部工作的意见和建议，在维护他们的合法利益、创建和谐社会上下功夫。定期分析党员和群众的思想状况，帮助他们解决生活中的实际问题。摆正个人利益、集体利益和国家利益的关系。在开展工作中，力争活动少而精，达到有效的目的。坚持党的实事求是的原则，解决好实际问题。在工作形式上应采取灵活机动的方式，不要在搬硬套，并及时表扬先进，激励他们发挥余热。
在新的历史条件下，把握住离退休党支部工作的四项原则，运用于具体工作之中，是加强离退休党支部建设的关键所在。
三、在工作中把握住四个重点是加强离退休党支部建设的途径之三
理顺离退休党支部工作的重点，是做好离退休党支部工作的重要环节。在新的历史条件下，加强离退休党支部的建设，要针对这个群体具有的个性，把握四个重点：其一，党支部工作在广大党员中要坚持信仰和宗旨的教育；其二，党支部工作要充分发挥党内民主，尊重和维护党员的民主权利；其三，在工作中要注重充分发挥党员的模范带头作用，造就一支稳定和谐队伍；其四，党支部工作的重点是引导广大党员老有所为。
党的基层组织，要不断地改进工作方法。要坚持解放思想，实事求是，坚持从群众中来，到群众中去，联系实际的工作作风，充分发扬民主，广泛听取不同意见，要采取民主和讨论的方法，摆事实，讲道理，坚持调查研究来制定离退休党支部工作计划。
在新的历史条件下，离退休党支部围绕工作中的四个重点，首要任务就是要坚持信仰和宗旨的教育，在任何时期都是坚定不可动摇的，我们党之所以光荣伟大，就是始终坚持了自己独特的信仰和服务宗旨，每名共产党员时时刻刻都要牢记信仰和宗旨，这个教育始终必须坚持。在工作中，充分发扬党内民主，尊重和维护党内民主，维护党员的合法权利。注重发挥党员的模范作用，造就一支和谐稳定的党员队伍也是党支部工作的重点。
在实际工作中，我们也深深体会到，基层党支部工作，是我们联系广大离退休老同志老党员的纽带和桥梁，是我们做好离退休工作的坚强后盾。为了更进一步加强离退休党支部建设，开展好工作，当前应进一步解决好以下问题。
（一）各级党委必须切实加强对离退休党支部建设的领导
根据离退休这个老龄群体的特点，把党支部工作与“四就近”（就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用）紧密地结合起来。要提高离退休工作人员，特别是党务工作人员的思想、政治和业务素质，把培训离退休支部书记的工作列入到日事议程上，切实抓好离退休干部党员的队伍建设。
（二）采取具体措施，切实抓好离退休党支部的组织建设
根据离退休党支部建设的特点，在工作中搭建党建工作的平台；切实加强离退休干部思想政治建设，搭建他们学习活动的平台；不断丰富离退休干部晚年生活，搭建服务管理平台；组织引导老党员老同志发挥余热，搭建发挥作用平台。注重配备好离退休党支部书记，选好带头人，对因身体等原因不能坚持正常工作的应及时进行改选。特别对那些卧床不起、行动不便等特殊情况的党员，从组织管理上要使他们有归宿感。
（三）针对离退休党支部工作的特点，建立相应的工作制度
在新的历史时期，加强离退休党支部建设，是党中央的一项战略部署。我们要充分利用“四个结合”的原则，即坚持单位服务与社区服务结合、坚持面向全体与突出重点结合、坚持亲情服务与教育管理结合、坚持分类指导与整体推进结合，建立相应的工作制度、工作方法，建立适应离退休老党员组织生活制度，使党支部工作有章可循。
（作者单位 江汉大学）
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