经济全球化与资本主义经济关系

由发达资本主义国家主导的经济全球化，必然有利于发达资本主义国家的发展，而对发展中国家的发展则是既提供了机遇也带来了挑战。

一、经济全球化对发达国家经济发展的影响

发达资本主义国家在世界资本主义体系中占主导地位和起支配作用，决定了经济全球化具有不平等的性质，即在平等竞争旗号下推行着经济霸权主义，在全球范围内实施着资源的不平等分配。特别像美国这样的少数发达国家，依靠其在经济全球化过程中的霸主地位，对它之外的所有国家实行着极不平等的原则，在不对等的国际经济关系中享有极大的经济利益，而使别的国家蒙受巨大的经济损失。

经济全球化的发展首先有利于发达资本主义国家的利益，主要表现在:

第一，经济全球化过程中的多数规则都是由发达国家制定的，这些规则的实施必然会是发达国家首先受益。经济全球化是建立在发达的市场经济基础之上的，而发达国家的市场经济一般都处于发达阶段。世界经济运行的制度和规则是按照发达国家市场经济的需要制定的。制定并监督世界经济运行制度和规则的三大国际经济组织是国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织，而这三大国际经济组织则是被美国等发达国家所操纵和控制的。它们竭力垄断世界经济运行制度和规则的制定权和修改权，排斥和压制其他国家参与决策，其结果必然是有利于以美国为首的发达国家。

第二，在经济全球化过程中，发达国家的经济得到迅速增长。由于发达国家不仅在资金、技术和管理等方面具有较大优势，而且在市场经济体制、法律制度、产业组织制度和企业制度等方面也具有较大优势，再加上世界经济的运行制度和规则有利于发达国家。因此，发达国家通过自由贸易，可以使其资源优势迅速转化为竞争优势和利益优势，从而从世界各地获得大量的利润; 通过跨国公司及跨国公司之间的联盟，可以使其投资和生产遍布世界各地，既使其生产成本降低，又控制着跨国公司所在国的经济; 通过金融自由化，可以使其利用手中掌握的闲置资本，加强对国际金融市场的控制，并为在国际金融领域的投机活动大开方便之门。

二、发达资本主义国家之间的经济关系

在经济全球化进程中，发达资本主义国家之间的贸易和资本流动，既存在着相互联系、相互依赖的一面，也存在着相互竞争、相互矛盾的一面。正是这两个相悖方面的交织作用，使得发达资本主义国家之间的经济关系呈现出复杂的特点。

经济全球化的发展，加剧了各发达资本主义国家之间的经济矛盾，并使这些经济矛盾主要表现为贸易冲突、投资冲突和金融冲突，其中贸易冲突最为突出。在国际贸易中，各发达资本主义国家为维持和扩大本国垄断资本的销售份额，必然会发生利益纷争，发生 “贸易冲突”。“贸易冲突”主要表现在三个方面: 一是提高关税税率或征收附加税，引起被征收高税率的国家进行报复，被征收高税率的国家进而相应地对对方的出口征收高税率，就形成关税之争; 二是变动汇率，当一方通过货币贬值迫使对方货币升值，从而使对方商品价格提高，以削弱竞争力时，另一方也采取措施使自己的货币强制贬值，就形成汇率之争; 三是进口配额制，当一国对外国商品的进入实行限制时，如果被限制的一方也采取应对的报复措施，就形成配额之争。在国际资本流动中，各发达资本主义国家在输入国投资建厂，生产产品就地销售，可以绕开东道国的贸易壁垒，保持和扩大市场占有率，因此，各发达国家之间争夺有利的投资场所的竞争非常激烈，必然发生 “投资冲突”。投资冲突虽远不如贸易冲突那么激烈，但也是各发达资本主义国家之间经济矛盾的集中点。在国际金融领域发生的“金融冲突”主要表现在两个方面: 一是为巩固和加强各自的货币在国际货币金融事务中的地位而展开争夺; 二是围绕各不同货币之间的汇率变动而产生纠纷。

发达资本主义国家之间的竞争和矛盾主要是运用妥协和协调的方式来解决的。这是当代发达资本主义国家之间经济关系的一个重要特点。资本主义国际经济协调是指各资产阶级国家代表本国垄断资本的利益，对资本主义国际化再生产过程中所产生的各种矛盾、摩擦进行共同协商和调节。资本主义国际经济协调的形式主要有三种:

第一，国际经济组织的协调。在众多的国际经济组织中，国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织被认为是以国际经济组织协调国际经济关系的三大支柱。国际货币基金组织、世界银行等主要是对国际金融活动中出现的矛盾和摩擦进行调节; 世界贸易组织主要是对国际贸易活动中产生的问题进行调节。此外，由 24 个发达资本主义国家组成的经济合作与发展组织，协调的范围涉及成员国的经济增长、财政稳定、资本输出、多边贸易、技术合作、能源、环境等方面。

第二，区域经济联盟的协调。在经济一体化条件下，自由贸易区与关税同盟的调节目标主要是商品流通领域; 欧洲联盟则不仅调节商品流通领域，而且还调节生产要素、货币金融、外贸等领域。

第三，政府首脑会晤的协调。政府首脑会晤是在各发达资本主义国家经济关系矛盾重重、危机四伏情况下渡过难关的应急措施，是在政府最高领导人一级水平上对重大经济问题进行磋商、协调彼此之间经济关系和经济政策，对国际经济问题进行联合调节的一种经常形式。

各发达资本主义国家之间在经济发展中的经济关系表现为矛盾与协调并存。因为发达资本主义国家之间的经济协调作用是十分有限的，经过调节，旧的矛盾得到缓解，但新的矛盾又会产生，协调不断进行，也不断被破坏，协调过后是更为剧烈的摩擦。发达资本主义国家之间经济关系的实质，就是以维护本国垄断资本利益为主的既有矛盾和冲突也有协调与合作的关系。

三、经济全球化对发展中国家经济发展的影响

经济全球化给发展中国家经济发展提供的机遇，主要表现在:

第一，经济全球化在实现规模经济效益中给发展中国家提供了一个广阔的发展空间。经济全球化意味着国内市场与国际市场的融合，在这样的前提下，发展中国家的经济发展就不仅仅是面向国内居民的需要，而必须面向全球的消费者，经济发展的意识就不仅仅局限于国内市场的竞争，而必须扩大到全球范围，在国际市场上占有自己的一席之地。发展中国家经济发展空间的扩大，有利于自身在全球规模经济效益提高的环境中降低生产经营成本，提高无形资产价值，降低交易成本，从而提高抵御外来风险的能力。

第二，经济全球化在促进研究开发、开展技术竞争的过程中促使发展中国家利用后发优势积极争夺这一制高点。发达国家拥有技术国家优势，为了保持这种优势，在世界科技领域中永远居于领先地位，它们不断增加研究开发的投资，开展国际范围内研究开发合作和战略联盟，加快技术转让、扩散和创新，发展高新技术产业，促进技术的全球化。在这一发展趋势中，发展中国家为了实现工业化、市场化、社会化，为了提高全要素生产率、改善经济发展的绩效，可以在向发达国家学习、引进先进技术和先进的管理方式的基础上，实现产业结构的转换，加大科技的投入，建立科技激励机制，促进技术尽快地向现实生产力转化，从而带动自身在世界科技领域居于先进地位。

第三，经济全球化在协调各国之间经贸政策的过程中促进了发展中国家经济的增长。在经济全球化进程中，各国之间贸易依存度大大提高。一国经济的繁荣可能会带动他国的经济发展，一国经济的衰退也可能使他国的经济陷入困境。因此，经济全球化在促进贸易和投资自由化的同时，也要求协调各国之间的经济贸易政策，加强各国之间合作与政策的管理。这实际意味着国际冲突频率的降低、国际协调机会的增加，从而在一定程度上为发展中国家提供了发展经济的良好的环境。

经济全球化对发展中国家经济发展的消极影响主要表现在:

第一，发展中国家经济发展受到一定程度的损失。由于发达国家在经济全球化中处于主导地位，世界经济运行规则大部分是由发达国家制定的。发展中国家在参与经济全球化的过程中，在遵守发达国家制定的世界经济规则时，必然要牺牲某些利益，付出一定的代价，接受一些不平等、不公正的条件。例如，在不合理的国际分工体系中，发展中国家在接受发达国家扩散的低层次产业的基础上，必然会使自身的产业结构走向单一化、低度化和从属化，使自身的国内市场受到发达国家的挤占。在国际经济的互存关系中，发展中国家对国际事务没有发言权; 发展中国家在现代科学技术、资金等方面，对发达国家具有很强的依附性。在国际贸易关系中，发展中国家在与发达国家的不平等贸易中，剩余价值大量流失。

第二，发展中国家金融风险加大。在经济全球化过程中，国际金融市场规模日益扩大，金融衍生工具市场也得到了迅速发展。但是，国际金融活动同时又是一种赌博性极强的投机活动，金融衍生商品的交易大多是博弈性交易，已与实际商品的生产和贸易相脱节，规模庞大的金融活动失去了相应的物质生产与产品的支撑，由此产生了大规模的投机套利活动，甚而导致金融风险。国际金融市场上经济的虚拟化成为经济全球化的一种表现形式。发展中国家在经济全球化中实行了自由的市场经济，开放了金融市场，给发达国家的大投机财团提供了在世界经济活动中、在国际金融市场上呼风唤雨、为所欲为的条件。加上发展中国家原本就缺乏资本，虽经过几十年的发展但经济实力依然很弱，在经济全球化过程中易于受到国际金融活动的冲击; 金融体系不完善，立法不健全，政府的金融调控机制不健全，管制放松，易于被国际大投机财团所利用。由此可见，经济全球化进程中金融的自由化，国际金融市场上的大规模投机套利活动，对发展中国家发展中的金融安全提出了严峻挑战。

第三，发展中国家意识形态受到冲击。经济全球化的发展必然会投射到政治、文化等领域，外化出浓厚的政治和战略色彩，衍生出政治全球化、文化全球化的取向。发达国家以经济全球化为政治霸权主义的工具，在经济上相互依存、相互联系的基础上，建立起政治上的全球权威，实行对世界的政治统治。它们所采取的手法就是向发展中国家传输西方的价值观念、思想文化，施行文化殖民政策; 用高度一体化的全球经济代替民族和国家的主权与利益，对发展中国家的内政外交指手画脚，削弱其民族意志，破坏其民族存在的基础; 运用高科技传媒如影视文学、互联网络等，向发展中国家传播政治多元化、经济私有化、军队非党化、领土分治化、生活西方化。这势必会使发展中国家在经济全球化过程中面临着如何抵制西方意识形态渗透的挑战。

四、建立国际经济新秩序

国际经济新秩序是相对于国际经济旧秩序而言的。国际经济旧秩序是资本主义形成过程中西方殖民者控制、掠夺和剥削殖民地和附属国的产物，是资本主义发展过程中国际垄断资本控制、掠夺和剥削发展中国家的经济秩序。它的主要内容是:

第一，以不合理的国际分工为基础的国际生产体系，即发达国家生产工业制成品、发展中国家生产初级产品的不合理的生产结构。

第二，以不平等交换为基础的国际贸易体系，即发达国家不仅凭借其在国际分工体系中所占有的优势，通过压低初级产品价格、抬高工业制成品价格的方式剥削发展中国家，而且还凭借其在国际生产体系中所占有的垄断地位，通过占据易于进行技术革新和提高劳动生产率的生产部门的方式剥削发展中国家。不合理的国际分工体系造成了不合理的国际生产体系，从而造成了不合理的国际贸易体系。

第三，以垄断资本为基础的国际金融体系，即垄断资本主义国家通过提供贷款、经济援助、投资等形式，控制着发展中国家的财政金融; 通过各种国际经济集团和机构，控制着发展中国家的经济生活; 通过货币结算手段，迫使发展中国家按照发达国家的利益支付各种收支项目。国际经济旧秩序的基本特征就是发达国家从国际贸易、金融、货币、技术等领域控制和剥削发展中国家，造成世界资本主义体系范围内的贫富两极分化。

国际经济新秩序是指在国际经济交往中消灭剥削和控制，建立起真正体现平等互利、互助合作原则的世界经济体系。世界资本主义体系中的国际经济新秩序所涉及的内容是相当广泛的，其主要内容包括三个方面:

第一，变革现有的国际生产体系、国际贸易体系和国际金融体系，让发展中国家以平等的地位参加国际分工; 要求发达国家降低对发展中国家出口的关税或非关税壁垒，提高发展中国家初级产品的价格和竞争能力; 要求为发展中国家解决货币与发展资金问题，增加技术的转让，使发展中国家的产品顺利进入世界市场。

第二，确保发展中国家能够有效地控制本国的资源，并享有限制和监督跨国公司行为的权利，取消发达国家对发展中国家不利的限制性商业活动。

第三，要使发展中国家能够充分地、平等地参与国际经济事务的决策，改组现有的国际机构，如国际货币基金组织等; 要求加强联合国在国际经济合作方面的作用，从而改变发展中国家在处理国际经济事务方面无权的状况。可见，国际经济新秩序的建立是以对国际经济旧秩序的变革为前提的。

发展中国家要求建立的国际经济新秩序在其内容上反映了两大基本特征: 一是平等互利，即各个国家之间主权平等，对支配自己的资源和经济活动享有主权，对国际经济事务的决策享有主权，在国际贸易、金融、技术等领域进行的交往必须公平互利; 二是相互依赖，即各个国家之间的经济发展紧密相连，发达国家有责任帮助发展中国家发展经济，在公平的基础上进行广泛的合作，消除世界上的贫富差距，促进共同的繁荣。

20 世纪 50年代以来，发展中国家为改革国际经济旧秩序、建立国际经济新秩序作出了不懈的努力。发展中国家通过 1955年的万隆会议、1961年和 1964年召开的两次不结盟国家首脑会议，通过 1964年和 1968年召开的两届联合国贸易和发展会议，组织和发动了改革国际经济旧秩序、建立国际经济新秩序的斗争。到 “七十七国集团”的成立，基本表明发展中国家为建立国际经济新秩序的斗争，由分散的、自发的行动发展为联合的、自觉的、世界性的行动。自 20 世纪 70年代开始，发展中国家在国际经济领域的斗争日趋完善。1973年第 4 次不结盟国家首脑会议通过的 《经济宣言》和 《经济合作行动纲领》两个文件，为发展中国家建立共同的纲领和斗争策略奠定了基础。此后，这两个文件的基本内容被写进了1974年第六届特别联大通过的 《关于建立新的国际经济秩序的宣言》 和 《关于建立新的国际经济秩序的行动纲领》中; 同年，第 29 届联大又通过了 《各国经济权利和义务宪章》。这几个纲领性文件，对国际经济旧秩序做了有力的挑战，成为发展中国家团结起来，争取在世界资本主义体系中取得平等地位的重要成果。20 世纪 70年代中期以后，发展中国家争取建立国际经济新秩序的斗争走向高潮。但开始触及发达国家根本利益时，建立国际经济新秩序的进程受阻，斗争难以为继。

20 世纪 90年代以来，苏联发生的 8·19 事变，宣告了支配战后国际关系 40 多年的两极格局正式结束，开始向多极化方向过渡。世界战略格局多极化的一个重要标志就是南北矛盾成为主要矛盾之一。在 1994年 4 月召开的世界人权大会上，发展中国家团结一致，坚决反对发达国家的人权观。1995年 3 月，在丹麦首都哥本哈根召开的联合国社会发展问题世界首脑会议，强调了发展权和生存权。这年 10 月，在哥伦比亚召开的第十一届不结盟国家首脑会议，批评了少数发达国家推行霸权主义和 “新干涉主义”，呼吁建立新的国际秩序。与此同时，发展中国家增强了发展经济的紧迫感，“南南合作”得到开展。一些先前以政治斗争为主的国家集团积极革新，强化经济目标，开始把发展经济作为主要任务; 同时也涌现出一批新的集团，如加勒比国家联盟、南部非洲发展共同体等。

发展中国家经过长时间的斗争，在建立国际经济新秩序上已进一步明确了斗争目标:①维护本国的主权和保护本国的自然资源; ②改善贸易条件，稳定或提高初级产品的生产;③实施必要的国际金融调控，减少发展中国家的债务负担; ④通过国际立法规范发达国家特别是跨国公司对发展中国家的侵害。

五、发达国家与发展中国家之间的经济关系

随着经济全球化的发展，各资本主义国家之间，特别是发达国家与发展中国家之间的相互依存、相互联系不断增强，但它们之间的矛盾和冲突也日益突出。发达国家与发展中国家之间经济关系的实质，就是剥削与反剥削、控制与反控制之间的经济关系。

在经济全球化条件下，发达资本主义国家对发展中国家进行剥削和掠夺的方式仍然是“新殖民主义”。新殖民主义取代旧殖民主义，成为第二次世界大战以后发达资本主义国家剥削和控制发展中国家的新形式。

新殖民主义是相对于旧殖民主义而言的。旧殖民主义是第二次世界大战以前资本主义殖民统治的主要形式。它是指垄断资本依靠公开的、赤裸裸的暴力统治，直接占领殖民地国家的一种剥削手段，其基本特点是 “政治兼并”，即在政治统治和殖民占领的前提下，实行经济扩张和掠夺。新殖民主义则是在第二次世界大战结束以后，发达国家在旧殖民体系瓦解的基础上，为维护其既得利益，对已经获得了政治独立的发展中国家采取的一种新的剥削和掠夺的手段。与旧殖民主义不同，新殖民主义的基本特征是不带 “政治兼并”的 “经济兼并”，即表面上承认殖民地国家的政治独立权利，实际上则利用种种手段，迫使发展中国家从经济上、政治上乃至军事上从属和依附于发达国家的垄断资本。

发达国家采取新殖民主义手段剥削和掠夺发展中国家的主要形式有三种:

第一，发达国家以 “援助”“赠与” “贷款”为名输出国家资本，从发展中国家获取各种特权，例如培养代理人，支持和扶植受垄断资本控制的政权，通过各种方式干涉发展中国家的内政，操纵发展中国家的武装力量，为发达国家垄断资本的扩张开辟道路，最终把发展中国家的经济发展导向有利于发达国家经济发展的轨道。从战后相当长的时期来看，发达国家的 “援助”“赠与” “贷款”所附加的条件是极为苛刻的。例如，受援国必须为其提供廉价原料，并采取措施促进原料的生产，消除外运的障碍; 受援国必须承担军事义务，允许发达国家的军队进入发展中国家，为其提供军事基地; 受援国必须用传统的出口商品来购买发达国家的商品，用援建企业的产品来偿还贷款等。受援国为了得到一点援助，不得不被迫接受这些强加的条件。

第二，发达国家通过国际垄断组织如跨国公司等，增加对发展中国家的直接投资，创办新企业，扩充原有企业和吞并当地企业，掠夺发展中国家的经济资源，攫取高额垄断利润，以控制发展中国家的经济命脉; 还通过建立一些国际垄断组织如 “共同体”或 “联系国”等，把原来属于自己统治的殖民地附属国继续纳入自己的势力范围。

第三，发达国家通过产品进出口价格的 “剪刀差”和国际贸易中的国际价值和国别价值的差额形成的不平等交换，使发展中国家的剩余价值大量流向发达国家，使发展中国家的资本积累表现出外向型的特点。发展中国家由于这种不平等的贸易所形成的 “剪刀差”，蒙受了巨大的经济损失。

显然，新殖民主义手段是发达国家垄断资本对殖民地实行直接控制和暴力征服的旧殖民主义手段在战后新形势下的一种继续，它反映的是垄断资本扩张的本性。但是，新殖民主义手段的产生并不意味着旧殖民主义手段的绝迹，发达国家的垄断资本并没有放弃利用政治的和军事的手段对发展中国家进行扩张; 新殖民主义手段的产生意味着发达国家的垄断资本为维护自身利益适应客观形势变化对殖民政策所进行的一种调整。

新殖民主义手段的采用，使得发展中国家的政治独立表现为一种形式，而经济上的依附却表现为一种内容。它加深了发展中国家在经济发展中对发达国家的依附，导致发展中国家出口产品单一和进出口商品价格不断变动，拉大了发展中国家与发达国家之间的经济差距，使剩余价值大量转移到发达国家，发展中国家经济损失惨重。

在经济全球化过程中，发达国家与发展中国家之间的经济关系，从生产领域到流通领域，从原料、技术到资金各方面都表现出纵横交错的相互依赖关系。但是，由于生产力高度发展所具有的资本主义形式决定了资本的国际扩张、国际积累，因而在这种相互依赖关系中却又充分地体现了发达国家与发展中国家之间的剥削与被剥削、支配与被支配的不平等关系。

发达国家与发展中国家之间的经济关系主要从三个方面表现出来:

第一，贸易关系。发达国家为了保护自己在国际贸易中对发展中国家的支配地位，一方面采用不等价交换的方式，即凭借其垄断地位，利用发展中国家不具备制造技术要求高、精度大的电子、机械设备和化工等产品的特点，极力提高自己所生产的并销往发展中国家的工业制成品的价格，强行要求发展中国家按照这种垄断高价从它们那里买进这些工业制成品;利用发展中国家所生产的初级产品具有的需求弹性低、库藏时间短、容易找到代用品的特点，极力压低发展中国家出口初级产品的价格，迫使发展中国家按照这种垄断低价向它们出口这些初级产品; 另一方面采用等价交换的方式，即利用其在世界资本主义体系结构中所占有的国际分工和劳动生产力的优势，以具有较少国别价值的商品换取发展中国家具有较多国别价值的商品，从中获取大量超额利润。

第二，投资关系。资本输出是发达国家企图统治世界的手段，发展中国家债务负担沉重就是这种关系的表现形式。发展中国家要弥补在与发达国家的不平等贸易中所遭受的外汇收入的巨大损失，要在困境中发展经济，不得不接受发达国家的资本输出。发展中国家大量输入资本，虽在一定程度上弥补了建设资金的不足，带动了先进技术的引进，促进了新兴工业部门的建立，但却掉入了债务陷阱，加深了自己在经济发展中对发达国家的依附。因此，发达国家向发展中国家的投资过程，就是发展中国家的债务积累过程，就是发达国家对发展中国家进行残酷剥削和掠夺，并造成对其依附的过程。

第三，技术关系。发达国家占据了世界资本主义体系中的技术垄断地位，一方面把在本国生产已趋于过剩的产品或被淘汰的技术项目转移到发展中国家，另一方面也把有害于生态环境的、只具备陈旧技术生产设备的企业转移到发展中国家。这样做，对发达国家来说，既可以降低成本，占领发展中国家市场，也可以腾出人力、物力进行更高层次技术领域的开发、研究，保住自身在新技术领域的领先地位。而对发展中国家来说，生产的发展只能处于技术的较低层次、较低等级上，只能跟在发达国家身后亦步亦趋地爬行，技术的改进和生产中使用的技术配件也都必须依靠发达国家提供，这样，发达国家往往是以高价或搭配陈旧和过时的设备转让技术，既使发展中国家蒙受了大量的经济损失，更使发展中国家丧失了发展经济的主动性和发展生产的动力。

发达国家与发展中国家之间在贸易、投资、技术等方面的经济关系，是相互依赖中的不平等关系，揭示的是世界经济结构内部矛盾的深刻性和对立的尖锐性。发达国家是垄断者、支配者、掠夺者和压迫者，发展中国家是非垄断者、受支配者、被掠夺者和被压迫者，因此，它们的经济关系的实质，仍然是剥削与反剥削、控制与反控制。