正如本书1.3.1所述，电子政务系统体系框架包括：以统一的入口和出口所建设的政府门户，网上并联办公等完备的服务功能，实现互动机制，体现使用价值的应用体系；实施技术、政策、法规环境的优化的标准体系；满足应用需求，实现互联互通的网络体系。在各部门资源共享的基础上，能有效开发利用信息资源、实现数据交互，支持政府的宏观决策和运行控制，提高科学决策和管理能力，具有数据资源服务功能，体现效益最大化的资源体系；建立一机一证、一人一证和一模块一证模式的网络信任关系，为电子政务应用提供统一的信任基础环境，提供基于数字证书的信息安全解决方案，保障电子政务的安全性的电子政务安全体系。其主要的组成部分有：
1. 网络体系
电子政务系统的基础是网络平台，即是政务内网、政务专网、政务外网三大网络体系的统一，它们是实现各种电子政务应用系统（政府内部办公、政府部门之间协同工作、政府政务信息发布）的基础硬件平台。政务内网是指政府内部一定范围的涉密办公网络，是需要与外部网络物理隔离的专用网络；政务专网指行业部门内的网络；政务外网则是政务互动、政务信息公开的网络体系，利用政府门户网站与因特网逻辑隔离又相互联接。
2. 资源体系
电子政务工程的建设，主要是软硬件等基础平台的建设，但信息资源的建设也必须同时跟进，否则是有路无车。
政府部门的信息内容可以大致分成两类：来自公文系统的文档型信息和来自数据处理系统的结构化数据信息。其内容主要包括：地理信息、人口信息、经济信息、国土生态、科技文化等。在政府信息资源的建设中，采用科学的分类编目管理结构，对各类信息进行分类组织，可以达到知识管理和决策支持目标。同时采用统一的数据交换标准，则可以保证信息资源在数据采集、处理和传输，到信息管理、分析和共享的整个流程中以及在各部门间顺利地交换。
办公自动化系统、决策支持系统、知识管理系统、协同工作系统、数据交换系统五大基础支撑系统独立于具体的领域应用。
（1）办公自动化系统
电子政务一个很重要的内容是在网上为公众办事，也就是利用先进的计算机技术，使办公室的部分工作逐步物化于各种现代化设备中，由办公室人员与设备共同构成服务于某种目标的人机信息处理系统，这当然就涉及到相应的办公流程。只有流程通畅并能经常适应不断变化的需求，包括组织结构的变化、流程的变化、处理对象的变化等，才能真正满足使用要求。因此办公自动化系统的核心是如何实现政务办公中的工作流程的管理，工作流技术为此提供了技术支持。
（2）决策支持系统
决策支持系统能够为政府部门提供各种决策信息以及许多政府决策问题的解决方案，从而减轻了管理者从事低层次信息处理和分析的负担，使得他们能够专注于最需要决策智慧和经验的工作，因此提高了决策的质量和效率。
（3）知识管理系统
政府内部有大量的文件、文档，它们实际上是知识的容器，是已经物化的显性知识，其中蕴涵了大量的政府内特有的知识财产。如何有效地保存、管理和使用政府内部的文件、档案?这是政府档案信息工作者十分关心的问题。以往都是依靠电子邮件、本地硬盘和网络文件服务系统等方法，但随着人员的流动和文件的积累，往往很难查找到所希望的资料，有时甚至造成了政府重要资产的损失。知识的共享和管理已经成为政府信息系统建设重要的应用，并成为电子政务应用的重要基础。
另一方面，政府中的政务信息往往以数据库的形式进行保存，在这些海量数据的背后蕴涵着大量的知识，如何发现并利用这些知识呢?数据仓库、数据挖掘和数据库联机分析等技术为此提供了技术支持。
（4）协同工作系统
在政府部门的日常办公中，办公人员需要花费大量的时间进行讨论和交流意见，才能做出某种决策。而这种在群体中互相沟通、合作的工作方式就是所谓的“协同工作”。随着网络技术的发展，异步协作方式如电子邮件、网络论坛等，以及同步协作方式如网络实时会议正在逐渐成为除了人们面对面开会之外的新的工作方式，它们打破了时间、地域的限制，使人们可以随时随地参加到协同工作中去，大大提高了工作效率。
协同工作系统是电子政务的重要组成部分之一。电子政务的应用要保证能够运行在一个交互式协作系统之上。一个统一的通信协作环境能帮助政府形成与电子政务相适应的内部和外部工作模式，帮助政府实施完整的电子政务策略。
（5）数据交换系统
电子政务的实现需要各种通信网络之间交换核心数据，而数据交换系统就是实现公司、企业、政府部门之间数据交换和处理的标准平台，并将公众、企业、政府对电子政务的需求和政府所提供的电子政务服务，通过数据交换实现有效的电子匹配。数据交换系统在电子政务中有很大的应用前景。
3. 应用体系
电子政务的应用建设是整个系统建设的关键。电子政务工程的应用建设是根据电子政务系统的客户需求来开展的。电子政务系统的客户有四类，包括建立有效的行政办公体系、为经济活动提供信息化支持、帮助不同部门间的协同办公及为公众提供范围广泛的服务等。
在应用体系技术支撑平台包括：工商、税务、公安、社保、房产、科技、经济管理等政务系统。应用体系的界面门户包括：信息门户、知识门户和应用门户。
（1）信息门户（IP，Information Portal）的基本作用是为人们提供政务信息。政务信息门户提供了一个了解政府部门的访问入口，所有访问者都可以通过这个入口获得个性化的信息和服务。对政府部门来说，信息门户既是一个展示政府部门的窗口，又可以无缝地集成政府部门的内容、政务活动及社区等，动态地发布存储在政府部门内部和外部的各种信息。信息门户强调信息的收集、访问、管理和无缝集成，这类门户必须提供数据查询、分析和报告等基本功能，公众、企业和其他政府部门都可以通过信息门户方便地获取自己所需的信息。目前国内以信息门户为主。
（2）知识门户（KP，Knowledge Portal）是一个平台，该平台是知识加工平台、知识决策平台、知识发布平台与知识获取平台的集成，它使政府各部门办公人员之间的信息共享和交流更加流畅。这里的“知识”不仅包括数据库、文档、政策方针和过程手续等，甚至包括存在于办公人员头脑中的工作经验与专业技能等非具体化的信息资源。知识门户是信息门户的延伸与发展，强调的是对政府部门信息的加工与处理，主要通过数据挖掘、数据加工技术使零散的信息成为知识，目的在于使恰当的人在恰当的时间使用恰当的知识，提供决策支持服务。
（3）应用门户（AP，Application Portal）实际上是对政府部门业务流程的集成。它以政务流程和办公应用为核心，把政务流程中功能不同的应用模块通过门户技术集成在一起。从某种意义上说，我们可以把应用门户看成是政府信息系统的集成界面，公众和企业可以通过政府部门应用门户访问相应的应用系统，实现移动办公、网上办公等。
4. 安全保障体系
电子政务安全保障体系包括：组织管理、技术保障、基础设施以及安全监管服务等内容，从策略上讲要与电子政务建设同步规划，均衡技术与管理，从技术和管理两个方面，解决信息安全和涉密保护，要从链路层、网络层、应用层、公共安全支持等方面，设置安全技术手段，增强安全措施。
5. 标准体系
电子政务是一个系统工程，从技术讲，必须统一标准才能保证工程建设的高效有序，才能实现网络的互联互通，才能统一数据接口，使资源共享成为可能。从管理讲，要有法规政策面的强有力支持，才能保证电子政务这场由技术引发的管理变革有法可依，有策可循。只有法规政策面的支持，才有利于信用建立，从而才有可能大大加快电子政务建设。
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