电子政务网络平台建设的分析介绍

6.2.3　网络平台建设

本节以省一级的电子政务网络平台的建设为例，介绍电子政务的网络平台建设。

1. 省一级网络建设目标

电子政务网络的建设目标为：在认真分析政府网络的现状和将来发展状况的基础上，通过对省、地（市）、县三级网络的建设，构筑一个安全、可靠、先进、稳定的专用宽带网络基础平台，实现以下三个目标。

（1）为省、地（市）、县政府办公厅（室）各级局域网提供到省政务信息网的宽带接入服务。

（2）满足省、地（市）、县政府办公厅（室）纵向网的要求。纵向网是指建设形成各级政府机关系统内部的，自上而下的省、地（市）、县的三级网络系统，可看作是局域网办公系统在广域网上的扩展。

（3）可以实现以省、地（市）、县三级政府办公厅为核心横向联结直属各部门及有关部门的横向网，实现不同行业系统间的信息共享。横向网是在纵向网络的基础上，省、地（市）、县各级局域网的部分特定主机进一步实现在各纵向网之间的进行信息交换和信息流转。

横向网中所有主机在省、地（市）、县三级网络规划上可分别以各级政府办公厅为核心分布，各自公布相应级别、行业的公共信息，但在信息共享访问上没有级别控制，即横向网中县计委的特定主机可以访问横向网中省财政厅局域网的特定主机。对于各行业系统中特殊、局部的公共信息由各行业按规定通过授权访问等方式实现。

2. 网络性能应满足省一级业务需求

电子政务网络建设完成后，网络性能上应该能满足开展下列业务的需要。

（1）广域网办公系统：各级政府机关在建立相对独立的各自内部办公系统的基础上，再在广域网上实现纵向省、市、县等各级政府机关文件传递、信息传递、多媒体信息交换、值班应急系统等政府机关办公功能，以及各纵向网络之间横向的信息发布和相互查询信息资源的功能。

（2）视频会议系统：实现政府系统信息网内纵向及系统间横向的桌面视频会议系统。

（3）IP语音系统：实现政府系统信息网内纵向及系统间横向的IP语音电话系统。

（4）电子邮件系统：建设覆盖省、市、县及各厅、局、委、办的电子邮件消息传递系统。通过该系统实现全省范围内的电子邮件传递功能，便于信息传递和人员的沟通与交流。

（5）信息发布：在网上发布公共信息，供省、地（市）、县及厅、局、委、办浏览，实现信息共享，提高信息的利用率。

3. 省一级电子政务网络的设计原则

电子政务网络连接了包括省委、省人大、省机要局、省公安厅等大量的机密信息点，涉及行政管理、行政办公、视频会议、因特网的访问等大量的业务，因而要求电子政务网络必须是一个实用、高可靠、高效率、高扩展性、高安全性的系统。

4. 网络的选择方案

电子政务的局域网建设可以选择以下几种局域网的构建方式：① 以太网；② FDDI（光纤分布数字接口）；③ ATM网络；④ 千兆位以太网。

电子政务的广域网建设可以选择下列方式：① 拨号线连接；② 公共数字数据网（DDN）；③ 公用分组交换数据网（PSDN）；④ 帧中继（Frame Relay）；⑤ 综合业务数字网（ISDN）；⑥ 微波无线网；⑦ 卫星通信网。

那么选择哪种接入方式呢?一般要考虑到以下一些因素：① 如何才能利用好现有的局域网或广域网设备；② 用户和应用需要的传输速率、安全性；③ 广域网需要跨越的传输距离，广域网随时间推移将会扩展到什么程度；④ 打算采用什么样的技术。

5. 电子政务网络平台的建设

（1）电子政务内网的建设

电子政务内网的建设实际上就是政府部门内部的局域网建设。具体要求如下：① 延长局域网的网络长度；② 建立一个完整的多部门的电子政务专网；③ 实现更大范围的资源共享和信息交流：将不同单位的局域网互联起来；④ 实现全球范围的信息交流和资源共享：与因特网实现互联。

网络互联时应该满足以下基本要求：① 在要求互联的网络之间至少有一条物理链路；②为网络之间的通信提供路径选择和数据交换功能；③ 力求不修改互联在一起的各网络原有的结构和协议，利用网间互联设备协调和适配各个网络的差异；④ 在网络互联时，应尽量避免由于互联而降低网内的通信性能；⑤ 使用相同的网间互联协议。

（2）电子政务外网的建设

电子政务外网的建设实际上是以因特网为依托的，因此关键在于如何与因特网进行连接。不同的连接方式的主要区别是连接带宽不一样。所谓带宽，是单位时间内通过一条通信线路的数据量。带宽越大，数据文件的传输速度就越快，WWW页面在浏览器端显示的速度也就越快。通常，传输速度用b/s表示，即每秒传输的比特数。