加强组织领导，保障“金旅”工程全面实施

C.11.4　加强组织领导，保障“金旅”工程全面实施

在旅游行业中全面实施“金旅”工程，提高旅游业的信息化水平，是一项综合性、时效性很强的系统工程。为此，要采取以下的措施，确保“金旅”工程的顺利实施：

（1）加强对“金旅”工程实施的组织与领导。为了加强对旅游行业信息化工作的领导，国家旅游局决定成立旅游业信息化工作领导小组，由国家旅游局主要领导担任领导小组组长。加强国家旅游局信息中心的建设，赋予信息中心负责旅游业信息化的规划、管理、组织和事业发展的职能。各地旅游部门应根据自身情况，设立或指定专门机构负责信息化工作，赋予职能、健全机构、充实人员。旅游业的信息化建设需要建立一个强有力的领导体制，需要全行业形成现代化的信息处理意识，也需要培养和造就一批既熟悉业务，又懂得信息化技术的专业队伍。为了适应信息工作的需要，各地旅游部门要结合信息化建设的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和应用人员开展培训教育。

（2）统一规划，相互协调，稳步推进。国家旅游局已经制定了《金旅工程框架规划》，明确了建设旅游业内部办公网、管理业务网、公共商务网、公共数据库的目标，各地旅游部门要按照国家旅游局的统一规划，分布实施，分期建设，确保建设进度。国家旅游局将下发《国家旅游信息化建设技术规范》《旅游管理业务网建设技术方案》《旅游信息分类标准》《旅游公共数据库建设标准》等技术规范，各地旅游部门要按照“金旅”工程框架规划规定的任务和相关的技术规范、技术方案，完成旅游网络建设和信息化建设的任务。

（3）国家旅游局将根据国家信息化建设的总体要求，采取促进信息化的行政管理措施，调整各项创建评比、等级评定技术标准的内容，突出和强化信息化的内容要求，在各项标准中增加信息化手段、科学技术含量的分量，并开展经常性的检查和鉴定活动。针对信息化发展出现的新问题和新条件，制定相关的管理规章和政策，促进旅游业信息服务业务的健康发展。

（4）促进全行业的信息资源共享，加强信息和网络安全保密工作。各级旅游部门要按照“金旅”工程相关规划和技术规范的要求，建立健全各项管理制度，促进系统管理的制度化和规范化。要重视和开发利用行业内外的信息资源，扩充和积累信息资源，逐步建立旅游信息共享机制，不断丰富和及时更新旅游公共数据库的信息。同时，要制定和完善旅游信息化建设中的安全保密措施、制度，跟踪先进的保密技术，积极采用经国家有关部门审核认定的措施和手段，确保旅游管理业务网络的安全和保密。