用国际教育比较研究预测我国工学研究生需求的探索

用国际教育比较研究预测我国工学研究生需求的探索

张乃光^[1]　刘　静　任承德

本文从定性与定量相结合的方法,从对国内、国外研究生教育的比较中探讨我国研究生教育在20世纪内的学科门类结构,着重预测我国工科类研究生在21世纪内的需求量。

比较教育学方法,是用比较研究作为研究方法,它带有明显的实证特征,在进行人才预测时,借鉴经济和教育发展较为成功的一些国家的经验,从国内国外相比较的角度进行预测。这里特别需要注意对各种因素的仔细分析,寻找出可以比较的共同因素。因此比较研究方法仅仅是作为一种辅助性的验证方法。用国际教育比较法作为预测的主要方法,可以比较少地涉及我国的传统统计数据,因而可以避免较大误差的产生。鉴于研究生教育的特殊性,本文采用国际上常用的研究与开发(R＆D)的人才指标作为科技人才的统计量,探讨高等教育、研究生教育与R＆D的关系,预测我国研究生教育发展的结构和总量。

近年来世界各国的高等教育在某种程度上有一定的相似性,还出现了融合的趋势。联合国教科文组织(UNESCO)将高等教育学科划分为7大类,分别为:①人文科学、教育、艺术;②法律、社会科学;③自然科学;④工程学;⑤医学;栟农学;栠其他。而中国的学科分类是11大类,分别为:①哲学;②经济学;③法学;④教育学;⑤文学;栟历史学;栠理学;栢工学;栣农学;栤医学;枮BL军事学。与UNESCO比较,有些学科可以归并入某一大类。由于对学科门类的统一划分,使我们能在一定的可比性基础上对各国高等教育的发展进行比较。讨论的重点是高等教育与研究生教育和R＆D的关系。由于R＆D活动中的科学家与工程师与大学本科毕业生和研究生有着对应关系,因此有理由将R＆D中的科学家和工程师数量的增长情况作为一个参数坐标,在预测目标年度的科学家和工程师增长情况后,探究研究生教育与其关系,从而预测研究生的社会需求量。

高等学校的毕业生并不是都从事R＆D活动的,除了一部分进入R＆D活动中,还有一部分将从事非R＆D活动。如果设P为研究生毕业人数(补充量), G为大学本科毕业人数,SE为R＆D活动中科学家与工程师的需要补充量,则P,G,SE之间存在着下列关系:

SE=k₁P+ k₂G　　　　　　　　　　①

式中k₁为研究生毕业后进入R＆D中的比例系数,且

0≤k₁≤1

k₂为大学本科毕业生进入R＆D中的比例系数,且

0≤k₂≤1

参照几个经济发展较为成功的国家,分析其高等教育、研究生教育与R＆D中科学家与工程师的具体数量关系,并确定k₁、k₂值,然后对我国的研究生教育进行预测。但在运用公式①时需要注意两点:其一是毕业生的时滞问题,即大学本科毕业生和获得硕士学位的研究生不可能一毕业就能在R＆D活动中发挥作用,一般认为时滞为3年;其二是式①的适用范围仅为工程领域,因为该领域的情况各国最为接近,它与社会经济发展关系较为密切,因此可利用公式①预测我国工学研究生的社会需求量。

所谓比较研究也只能是近似的,各国的情况千差万别,只是选择一些与中国未来十几年发展进程中有类似之处的国家作为参考。选择原则是:其经济在一段时间内取得较为瞩目的发展;国际上所处的经济地位在发展初期与我国较为相似;有较齐全的统计资料。为此,现选择日本和韩国两个国家作为参考。这两个国家都有积极推进工业化、扩大出口、引进外国先进技术、由劳动密集型经济向资本和技术密集型经济过渡的共同特点,且在一二十年前的发展模式与我国目前有一定的类同。据国内一些专家分析,我国目前的经济实力,大致相当于日本20世纪60年代中期、韩国70年代中期的水平。日本和韩国两国的经济发展与重视高等教育是分不开的。因此选择这两个国家作为参考来探索研究生教育与经济发展的关系,预测我国研究生的需求量,仅仅作为一种尝试。预测我国工学研究生的步骤为:

(1)运用公式①于工程领域;

(2)确定一段时间内R＆D活动中科学家和工程师的增量;

(3)将该时间段向后推3年,计算该时间段内大学本科和研究生毕业生的累计数;

(4)设定不同的k₁值,计算出相应的k₂值;

(5)预测我国在1986～2000年的R＆D工程与技术领域的科学家与工程师的需求量;

(6)预测我国从1984～1997年工学本科生的累计培养量;

(7)按(5)及(6)中的预测数据以及k₁和k₂的关系,预测我国工学研究生的需求量。

根据UNESCO提供的有关数据,日本的情况分别如表1和表2所示。

表1　日本工学毕业生数(人)

表2　日本R＆D工程技术领域科学家与工程师数(人)

从上述数据可计算出,日本本科及研究生毕业生与R＆D工程与技术领域中科学家与工程师的关系。

先计算1964～1969年时间段:

因为时滞的原因,向前推3年,即1962～1966年的大学本科毕业生累计数为

G=132 578(人)

而毕业研究生的累计数为

P=9 339(人)

1964～1969年间R＆D科学家与工程师增长了

66 704- 46 239=20 465(人)

按日本的统计资料,在该时间段内,人员老化的淘汰率为14.49%。则1964～1969年有46 239×14.49%=6 701(人)淘汰,因此1964～1969年间R＆D科学家与工程师总的需求量是

SE=20 465+ 6 701=27 166(人)

将参数P,G,SE代入公式①,当设定各个k₁值,即可得到在1964～1969年间k₁和k₂的关系,如表3所示。

表3　日本在1964～1969年间的k₁和k₂值

按上述UNESCO数据,同样可以得到1969～1974年间的参数,如表4所示。

表4　日本在1969～1974年间的其他参数

按公式①可得出1969～1974年间k₁、k₂的关系,如表5所示。

表5　日本在1969～1974年间的k₁和k₂值

用同样方法,可得出1964～1974年间的参数,如表6所示。

表6　日本在1964～1974年间的其他参数

同样,日本1964～1974年间k₁、k₂的关系,如表7所示。

表7　日本在1964～1974年间的k₁和k₂值

同样按UNESCO提供的韩国的有关数据(略),可得出韩国1974～1980年间的参数,如表8所示。

表8　韩国在1974～1980年间的k₁和k₂值及其他参数

利用日本、韩国的k₁和k₂的关系,在预测了我国的R＆D活动中科学家与工程师及大学本科毕业生的需求量后,就可预测到我国工学研究生的需求量。

根据国家统计年鉴1987年提供的数字,在1986年全国R＆D工程领域中的科学家和工程师的保有量为223 235人,根据从1965～1980年各主要国家的横向比较,假设从1986～2000年该数字翻一番,则到2000年应为446 470人,因此1986～2000年的增量也为223 235人。

按1982年第三次人口普查资料,我国1986～2000年将有34%的人退出R＆D,则科学家、工程师的需求总量为

SE=223235+223235×34%=299135(人)

又根据1983年全国人才需求预测,从1984～1997年可培养工学本科生为

G=179.2(万人)

这里假设50%～60%的工学研究生毕业后可进入R＆D领域工作,即k₁=0.5～0.6。

这里分两种情况进行预测:

(1)采用日本1964～1974年的k₁、k₂关系(k₂为上限),用韩国1974～1980年

的k₁、k₂关系(k₂为下限),预测我国工学研究生从1986～2000年的需求量,可以得到下列数据结果:

设k₁=0.6　　　　　　　所需工学研究生数

韩国的k₂=0.099904　　　　　　200 178人

日本的k₂=0.139914　　　　　　806 81人

　　　　　　　　　　　　　　　　　　平均140 430人

设k₁=0.55所需工学研究生数

韩国的k₂=0.1025　　　　　　　209 918人

日本的k₂=0.1440　　　　　　　7474462人

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平均142190人

设k₁=0.5

韩国的k₂=0.105 096　　　　　 221 605人

日本的k₂=0.148 234　　　　　　66 999人

　　　　　　　　　　　　　　　　　　平均144 302人

(2)采用日本1969～1974年的k₁、k₂关系(k₂为上限)及韩国1974～1980年的k₁、k₂关系(k₂为下限),预测我国工学研究生从1986～2000年的需求量,可以得到下列数据结果:

设k₁=0.6　　　　　　　所需工学研究生数

韩国的k₂=0.099 904　　　　　　200 178人

日本的k₂=0.126 493　　　　　　120 765人

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平均160 472人

设k₁=0.55

韩国的k₂=0.102 5　　　　　　　209 918人

日本的k₂=0.131 03　　　　　　　116 962人

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平均163 440人

设k₁=0.5

韩国的k₂=0.105 096　　　　　　221 605人

日本的k₂=0.135 566　　　　　　112 401人

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平均167 003人

从以上数据可以看出,我国工学研究生从1984～1997年(考虑时滞3年)的需求量在7万～22万之间,如取平均值均在14万到16万这个数量级上。

本文的比较研究仅仅是一个探索。由于各国的社会经济发展有着各自的政策和道路,所以这种预测也是十分近似的,只是各种预测方法的一种补充,以便相互比照和作为宏观战略的一种参考。

(刊于1989年第2期)

【注释】

[1]张乃光,上海交通大学。