八、结 论
我的结论是：我国高等教育自学考试不能、也不应办成国外开放大学、我国广播电视大学、普通高校网络教育学院那样的学校远程教育系统，而应该办成以个人自学、社会助学与国家考试相结合为根本特征的开放与远程学习体系。因此，为应届和往届高中毕业生设置的高等学校校园内的全日制自考助学班应该叫停。自学考试要注重并加快优质教育资源建设，即设计开发适合开放与远程学习的教育环境和课程材料，并推动优质教育资源的开放与共享。为此，要注重并加快适合开放与远程学习的课程材料的设计创作的实践与理论研究以及人员培训工作。自学考试应该继续动员和整合各类社会教育资源，包括鼓励各类有条件的社会助学机构及其助学活动。与此同时，应该加紧构建全国自学考试公共助学支持服务系统，加快认证并建立一批规范的助学中心，加快开发并推出适合开放与远程学习的网络在线助学平台，提供优质教育资源的分布式存储、查询、利用和管理，提供助学信息与助学活动的通信交流平台工具，为自考生组成的各类虚拟学习共同体的自主学习和合作学习提供平台，同时也为各类社会助学机构提供技术支持、资源共享和通信交互服务。自学考试要鼓励自考生组织各类以自助与互助为目标的虚拟学习共同体，提倡各类有条件的社会助学机构协助组织有支持的网络在线合作学习小组。应设立专门机构负责网络在线助学平台的运行和为各类虚拟学习共同体提供尽可能规范的、有效的助学服务。自学考试系统应该通过提供优质的助学服务及其对学习的成效来吸引越来越多的学习者（考生）接受助学服务，而不是采取强制性的做法。自学考试还应该在有条件的地区和课程中积极探索在助学活动中引进形成性考核及相应的学分认定的试点。总之，我国高等教育自学考试只有通过技术创新、制度创新和模式创新才能实现走向构建全球最大的开放与远程学习系统的目标。
1.戴家干：“创新，‘十一五’高教自考肩负使命”，2006。
2.戴家干：“质量·创新·发展——自学考试的现实与未来”，2006。
3.丁兴富：《远程教育研究》。首都师范大学出版社，2002。
4.国务院《高等教育自学考试暂行条例》，1988。
5.教育部高等教育自学考试办公室《2005年高等教育自学考试工作报告》，2006。
6.乔丽娟：“制度创新是高等教育自学考试事业可持续发展的根本保障”，2006。
7.吴遵民：“当代国际终身教育思潮与中国高等教育自学考试”，2006。
8.英国开放大学网站。http://www.open.ac.uk。
9.于信凤：“自学考试的发展历程和教育性质”，2006。
10.《中华人民共和国高等教育法》，1998。
11.中央广播电视大学《中国广播电视大学教育统计年鉴2005》，2006。
（作者单位：首都师范大学）
【注释】
[1]全国教育科学规划办十五重点课题“构建中国特色的远程教育理论体系”阶段成果。本文作者多年来参与我国自学考试的课题研究和人员培训工作。本文是作者依据在2006年参加庆祝自学考试创办25周年的“高层论坛”上的报告（9月27日上午）和全国自学考试管理干部培训班上的讲演（11月14日下午）的内容扩充修改而成的。
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