自学考试命题质量控制的基本目标

三、命题质量控制的基本目标

自学考试命题的基本原则是科学、标准、规范、公平。命题质量控制的基本目标主要包括：

（一）试题命制应充分体现自学考试的培养目标、规格要求和继续教育的特点。当前，自学考试积极推进“面向农村、面向职业教育、面向社区”发展，越来越彰显出继续教育、终身教育的特点。自学考试的专业培养目标是以提高社会成员的职业素质为主，同时承担社会学科教育以及文化素质教育的任务。自学考试应符合成人的特点，在专业、课程的设计上强调应用性、针对性、职业性，理论课以必须、够用为度，注重职业能力的培养。所以，自学考试的命题也要体现以上特点，注重考查基础知识、基本理论、基本技能，注重知识与能力相结合，强调知识向能力的转化，注重应用能力、创新能力的考查。

（二）试题命制应遵循专业标准和课程大纲的要求。自学考试对人才培养的规格、要求和标准，是通过专业考试计划和课程考试大纲来体现的。课程考试大纲规定了课程的学习范围、要求和考试标准，是指导个人自学、社会助学的规范性文件，也是自学考试命题的依据。自学考试课程考试大纲所设定的考试标准是否准确、清楚、具体，是否便于考生和命题人员理解和把握，对保证命题的稳定性和质量至关重要。当前，课程考试大纲的编写中也存在着不规范或内容过于陈旧等问题，需要进一步加强自学考试课程考试大纲的建设。目前，由于自学考试基本上是“一纲一本”，考生主要依据一本教材学习，所以命题人员还必须吃透教材，把握教材。从长远看，自学考试应逐步从“一纲一本”走向“一纲多本”。

（三）试题命制应符合标准参照性考试的要求。自学考试是水平性考试，主要用来考查每个考生的知识能力是否达到了课程考试大纲所规定的标准，并不需要对考生个体的差异性进行区分。自学考试试卷应该有较好的信度、效度和适当的难度。这里所指的难度和高考试卷的相对难度不同，它与考生样本无关，是由题目自身的知识水平和能力层次决定的，可以称作内容难度或绝对难度。自学考试坚持课程考试标准，最重要的是掌握好“60分”及格线，在这个点上要有比较好的区分度，使真正达到该门课程标准的考生可以获得及格或及格以上的分数。自学考试实行一年多考、长年多考，且每次考试考生群体都会有较大变化，所以试卷难度的稳定性至关重要。当前，一些自学考试命题工作者在积极进行试卷的等值研究，这对于提高自学考试命题质量是十分必要的。

（四）试题不能出现政治性、科学性、技术性问题，并符合公平性原则。自学考试是“个人自学、社会助学和国家考试相结合的一种教育形式”，教育质量的把握和体现集中反映在国家考试上，而命题是国家考试的核心，是国家考试科学性、严肃性、权威性的体现。不出现政治性、科学性、技术性问题是命题质量的底线。自学考试是大规模国家教育统一考试，关系到为国家培养人才的质量和广大考生的切身利益。一旦出现问题，不仅影响到自学考试的良好信誉、国家考试的权威性、公平公正性，甚至还会影响到社会的稳定。经过25年的不懈努力，自学考试已经树立了良好的社会信誉，自学考试命题工作者一定要从大局出发，牢固树立质量意识，把质量作为自学考试的生命线。

（五）必须确保命题工作的安全。自学考试是国家教育统一考试。根据有关规定，国家教育全国统一考试启用之前的试题（包括副题）、参考答案和评分标准属于国家绝密级事项，国家教育省级统一考试启用之前的试题（包括副题）、参考答案和评分标准属于国家机密级事项，一旦泄露，对自学考试本身的发展、广大考生的利益、社会的稳定都会带来极大的影响，后果不堪设想。截至2005年底，自学考试开考专业已达600多个，开考课程2000多门，几乎涵盖了理、工、农、医、经济、教育、管理等普通高校开设的所有学科。天津命题中心也承担了近1000门自学考试课程的命题任务。在命题工作量如此大的情况下，已经不可能采取全封闭式入闱命题，这就对我们命题工作者提出了更高的要求，必须采取有力措施，确保命题安全万无一失。