四、深化高自考制度建设，构建开放式学习服务体系
（一）终身教育的理念促进高自考制度的发展
在“十一五”期间，我国高等教育的办学层次和形式将更加多样化，高等教育将更加开放。继续教育、网络教育和终身教育将得到更大的发展。高等教育改革和发展的这一新形势，使高自考工作又迎来了新的挑战：首先是生源数量的挑战，其次是生源质量的挑战。规模的竞争是可想而知的，而生源质量的挑战必然引起考生结构的变化。现在，一些普通高校的肄业生、毕业生乃至研究生也参加到自考队伍中来了，这就是机遇。这些普通高校的学生，包括不能获取证书的学生转到高自考队伍中，把在高校已修的学分带过来，补足学分，这是一种新的需求，也是高等教育自学考试深化制度建设的一个新途径。
（二）时代的进步要求我们必须深入研究高自考制度
今天的教育形势与高自考产生年代的背景已相去甚远，情况发生了很大的变化，但是作为一种培养人才的途径，已经被广泛认可。本着与时俱进的精神，面对今天的教育环境、社会环境，高自考必须加快其自身的完善。必须承认，开考初期的大部分社会功能已经淡化，高自考的优势正在受到目前多种教育形式的冲击，在这样的情况下，要把高自考制度发扬光大，工作必须转型。首先，不能再以考试为核心，应该转为学习（教育）成果的评价认证。天津教育招生考试院院长乔丽娟研究员把高自考制度诠释为：校外学习成就认可制度，并且作了深刻的论证。这是个大课题，具有广泛的研究空间。其次，不要受学习层次的限制，走开放大学的发展方向。面向全体国民的终身教育模式，应该是没有层次限制的，高自考也应该在适当的时候，试点开展研究生层次教育。第三，构建一种符合社会化要求的开放式学习服务体系，丰富自学考试助学平台，使其成为学习型社会的公共平台。在这方面普通高等院校仍然是大有可为的，我们可以加强网络课程建设，把高校的精品课成果作进一步开发，让校外学习者也享受到这些成果，进而优化高自考学习过程，使普通高校为社会服务呈多样化的趋势，使普通高校和高自考一起为学习型社会建设作出新的贡献。
参阅材料
1.戴家干：“质量创新发展——自学考试的现实与未来”。
2.乔丽娟：“制度创新是高等教育自学考试事业可持续发展的根本保障”。
3.岳伟在第二届主考校工作会议上的报告“形势 任务 对策”。
（作者单位：天津师范大学）
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