二、高校治安形势险峻原因探析
目前,高校治安案件频发,形势险峻,这说明在治安防范上还存在着“盲区”,如何提高防范,降低发案率,是摆在我们面前的重要课题。客观分析,主要表现在以下几个方面:
①大学生普遍缺乏自我保护和自我防范意识。缺乏自我保护和自我防范意识可以说是大学生们的一大通病,其财物丢失和被盗大多发生在操场、饭堂、宿舍。一些学生一到操场就把书包丢在一边,书包里有钱包、手机、随身听,书包在操场被提走;到饭堂吃饭时书包往凳子上一丢就离位打饭,待打饭回来,发现书包里的钱包、手机等钱物不见了;在宿舍睡觉不关门,待起床后发现房内物品被盗;上课和回宿舍时,自行车甚至还有摩托车放在宿舍或教室楼下未上锁便离开。
②校园流动人员多,治安管理复杂。随着高校办学规模的逐步扩大,学生扩招,校园各类人员也不断增多。一是建筑工地多,建筑高峰期校园施工队多达十几个,每个施工队有几十上百人的民工,民工来源复杂,常有一些不法人员混入伺机作案。二是后勤服务人员复杂,素质参差不齐,有各部门聘请的人员,有送货和进入校园小摊小贩,等等。
③宿舍管理与治安管理落实不到位。随着高校后勤社会化不断深入,一些学生公寓和学生宿舍服务全部外包或部分外包,尽管校方有制度和工作要求,但由于服务人员安全意识淡薄,责任心不强,防范工作落实不到位,始终认为他们只管打扫卫生,不负责宿舍的安全,对进出学生宿舍的人员很少过问,加之学生之间的人情淡薄对陌生人出入宿舍也不过问,因此,一些不法分子利用这些管理上的漏洞出入学生宿舍伺机作案,且大都屡能得手。
④校园周边交通秩序及环境安全隐患突出,治安事故隐患较多。随着校园与社会联系的日益密切,有形的围墙都难以发挥固守校园安全的作用,更不必说校园的围墙已经逐渐转向无形。校园周围无证摊点占道经营、出租房管理薄弱,网吧等娱乐服务场所超时营业,甚至通宵营业等违规经营现象普遍,滋生了学生酗酒、打架斗殴、被盗、被抢、被骗的严重后果,侵害了青年学生身心健康。
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