一、大学生民族政策教育
我国的民族政策是促进各民族平等、团结和繁荣发展的重要手段。当前,面临复杂的国际国内形势,民族问题突出,包括青年学生在内的很多人对党的民族政策在认识上存在着较大偏差。因此,学习掌握党的民族政策特点、了解民族政策教育宣传非常重要与迫切。
当前西方敌对势力正加紧利用民族宗教等问题来干扰、破坏中国的发展,其用心是极其险恶的。尤其是受民族分裂主义、宗教极端主义和国际恐怖主义这“三股势力”与民族主义浪潮的影响,“藏独”“疆独”“东突”以及“台独”分子等分裂祖国破坏民族关系问题异常凸显。这给国家统一、维护社会稳定、促进少数民族地区发展等带来新的挑战。为帮助广大干部群众正确理解执行党和国家的民族政策,切实维护民族团结、祖国统一和社会稳定。国家民委、中宣部于2008年联合发布的枟党和国家民族政策宣传教育提纲枠指出“搞好民族关系,加强民族团结,事关实现全面建设小康社会的奋斗目标,事关建设中国特色社会主义事业全局,事关国家的长治久安。”为贯彻落实党和国家的民族政策精神,加强民族团结,推进社会稳定工作,推进多民族共同繁荣与发展,加强对大学生关于民族政策教育宣传十分重要迫切。
(一)我国民族政策的基本特点
1.以实现各民族共同繁荣为目的
民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣,是枟中华人民共和国宪法枠和枟中国共产党章程枠明确规定的处理我国民族问题的基本原则。党的民族政策强调实现和维护各民族的利益,在财政税收、计划生育、劳动就业、招生录取等政策方面针对少数民族出台若干优惠政策,尤其在经济方面出台了许多优惠政策和保护举措。以使全体少数民族加快发展,共享改革发展成果,缩短发展差距,促进民族之团结。
2.以民族平等为基石
党的民族政策都以民族平等为基础,各民族不论人口多少、居住地域大小、经济发展程度、语言文字、宗教信仰、风俗习惯,其社会地位一律平等,享受相同的权利。民族平等不仅包括政治、法律上的平等而且包括经济、文化各个方面的平等。现阶段,党为了确保少数民族平等权利得到有效落实,制定了多项少数民族特殊政策,是真正坚持民族平等的集中体现和反映。
3.注重三个结合:历史现实结合,国内国外结合,稳定与创新结合
党在制定与修改各项民族政策时从我国56个民族的实际出发,既充分考虑了我国56个民族在生活习俗、文化特征和发展水平等多方面存在差异性与多样性的历史实际,又充分考虑了我们这个统一的多民族国家现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的现实国情,既深刻分析、总结了我国过去在处理民族问题上的不足又学习、借鉴了其他一些国家在处理民族问题上的有益做法,既保持党解决民族问题的指导思想和处理民族问题所遵循基本原则的稳定性又根据世情、国情和党情的发展变化而对党的民族政策进行修订、充实和创新。
(二)高校加强民族政策教育与宣传的重要性和紧迫性
党和国家历来高度重视民族政策的教育与宣传,高校加强大学生民族政策教育宣传是增强贯彻落实民族政策的有力举措。胡锦涛在2005年中央民族工作会议上说:“要大力加强对马克思主义民族理论、党的民族政策和民族基本知识的宣传教育”。同时,他还在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上指出,要在大学生中“倡导一切有利于民族团结、祖国统一、人心凝聚、社会和谐的思想和精神”。可见,高校强化民族政策教育宣传不仅是贯彻执行党的民族政策的客观需要,也是维护国家统一、维护社会和谐稳定的需要,其重要性和紧迫性体现在:
一是提高大学生对我国民族问题的认识,增强民族团结的自觉性。我国少数民族地区的经济、文化等方面发展相对落后,其发展离不开稳定的政治环境。为此,高校必须加大对大学生民族政策教育宣传的力度,把党的民族政策教育宣传摆在突出位置。多年来,国外敌对势力从未放弃干扰破坏我国社会主义建设,运用多种手段进行渗透、分裂活动,故意歪曲事实,破坏民族团结,煽动民族对立。少数民族大学生是少数民族地区未来发展的骨干,也是敌对势力争取、拉拢的重点对象。新形势下,高校要大力加强党的民族政策教育宣传,尤其要强化对少数民族大学生的教育宣传,提高认识,分清是非,教育他们始终与党中央在思想、政治和组织上保持高度一致。
二是维护和促进社会和谐稳定,维护国家统一,建设平安校园。高校强化大学生民族政策教育与宣传是高校大学生思想政治教育的重要内容之一。当前我国经济发展迅速,社会事业全面进步,人民生活水平明显提高。然而我国各民族之间交往不断增多的同时也面临着较多新情况、新问题。加上我国经济社会生活中仍存在亟待解决的深层次矛盾,经济社会发展面临来自国内外的各种严峻挑战,改革处于关键时期,影响民族团结的因素复杂多变。这些给维护社会和谐稳定、促进校园和谐带来一些负面影响。高校要大力提升广大师生明辨是非的能力,抵制各种非法宗教活动向学校侵袭与渗透,教育学生清楚认识民族分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义势力相互勾结的严重危害性,筑牢思想防线,巩固教育阵地,自觉维护社会、学校的和谐稳定。事实证明,国内外敌对势力破坏和分裂中国的活动从未停止,与国内外敌对势力的斗争是长期的、复杂的。高校强化民族政策的教育与宣传是巩固民族大团结,促进各民族共同繁荣与发展的需要,是维护学校、社会和谐稳定、促进国家长治久安的需要。
三是推动少数民族地区加快发展缩小差距。社会主义初级阶段的主要矛盾决定了我国现阶段的根本任务是大力发展生产力。只有大力发展生产力才能促进各民族加快发展、特别是少数民族地区加快发展这是有效解决我国民族问题的根本途径。高校强化民族政策教育与宣传,有助于大学生理解和把握党和国家的少数民族优惠政策,积极主动地参与少数民族地区经济社会建设,实现各民族共同繁荣与发展。
(三)高校促进民族政策教育与宣传的有效方法
1.强化爱国主义教育,增强民族凝聚力
中华民族在五千多年的历史长河中形成了团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。这种民族精神始终以爱国主义为核心,是中华民族赖以生存和发展的强大精神支柱,是凝结我国各族人民的力量之源。高校强化大学生爱国主义教育是民族政策教育宣传问题的核心。强化爱国主义教育就是使大学生正确认识祖国繁荣、民族团结与个人发展的关系,深刻认识伟大祖国是各民族共同的家园,中国共产党是全中国各族人民利益代表,懂得中国是一个统一、多民族、历史悠久的国家,各民族共同创造了中华民族的灿烂文化。在对爱国主义的深刻理解基础上,大学生才能增强民族凝聚力,才能在维护祖国统一、民族团结、反对国家分裂、民族分裂中发挥应有的作用。
2.大力营造民族政策教育与宣传的良好氛围
大力加强校园文化建设,充分利用高校宣传渠道宣传党的民族政策与相关法律法规,教育少数民族和汉族学生互相尊重彼此的生活方式和风俗习惯。坚决做到伤害民族感情的话不说,伤害民族感情的事不做。高校要教育大学生了解各族人民为国家独立与富强并肩作战的爱国主义历史,举办党和国家的民族政策和宗教政策宣讲报告,举办民族理论与民族政策相关知识的竞赛,鼓励与支持学生到少数民族地区去参观学习,了解少数民族地区特点、差异,鼓励毕业大学生去少数民族地区建功立业。高校应在全校倡导不同民族师生之间彼此互相尊重、和睦相处、互帮互学、共同提高的良好风尚。
3.整合资源,多方努力,共同推进
首先,高校行政部门要加强对民族政策教育与宣传工作的组织领导。高校行政部门应该从资金、项目、时间和制度等方面给任课教师提供有利于提高民族政策教育与宣传的国内外学习和社会实践的机会,积极创造条件注重横向与纵向结合拓宽交流教学经验的渠道,进一步提高教师的教学水平和教学能力。其次,任课教师在教学过程中要结合国内外人们普遍关注的、与民族问题有关的热点问题进行教学,引导学生把思想认识统一到党的民族、宗教政策上来,提高学生对“三股势力”的认识,增强学生对国情和党的民族政策的理解,激发学生的爱国主义热情,促使学生树立科学的民族观、宗教观,增强学生的是非辨别能力,自觉遵纪守法,维护社会稳定,促进民族团结。此外,高校学生会、辅导员应充分了解少数民族学生的风俗习惯、生活和学习方式,对贫困学生尤其是少数民族中的贫困学生采取多种措施开展帮扶活动,促进学生团结友好、和睦相处。
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