私营媒体的资本控制的分析介绍

二、私营媒体的资本控制

西方传媒私营公司以赢利为目标,广告是赚钱的主要手段,媒体的报道与经营反映出特有的市场特点与利益原则。在一般情况下,新闻报道的外来干预是很少的,但有时资本的力量却强悍地影响媒体的运作。

1.媒体业主的直接控制

商业媒体的老板依据利害控制媒体的机构、营销与新闻报道,有时直接支配记者的新闻选择。正如前美国联邦通讯委员会主任尼古拉斯·约翰逊所说:“言论自由的权利属于业主。业主们行使这一权力的方式是通过雇用一些人,而这些人又雇用一些不会滋事、不会攻击广告商、不会向权威挑战的记者们。这就是一种新闻审查。”^[13]这种审查恰恰来自广告商和财团的要挟。记者从经验出发,推知某一类报道不可能被采用,就不去追踪这类事件。媒体雇用编辑、记者并不完全出于他的专业水平,还考量他是否善于体现业主对各种问题的看法,在报道中维护财团的利益。很少有哪个媒体的报道内容不直接或间接地对母公司的经济利益产生影响,记者必须小心地处理这些题材,否则就会被业主辞退。

2.财团有时干预编辑权

私营媒体的报道人员一般都有独立编辑权,同时实行报道与经营分开。1817年英国《泰晤士报》实行总编辑制,老板高薪聘请文化人任总编辑,总编辑下设编辑部。其他国家的报纸纷纷模仿这种报道运营模式。19世纪末《泰晤士报》又率先建立总经理制,总管报社经营事务,下设经理部,全面负责报业的经营活动。从20世纪前期开始,许多报纸实行股份制,股份公司实行三级管理体制。股东大会选出董事会作为决策机关,董事长通常由持股最多的人出任,大多数董事也由持股较多的人担任。董事会任命社长或发行人、总编辑和总经理,这就很难避免财团对媒体编辑权的干预。社长或发行人可以是持股最多的成员,也可以不是,管理权从所有权中分离出来。许多媒介的传统立场是,媒介应该客观公正、不受党派政治的左右,报纸的立场仅应在社论中反映。为此,在编辑部中另设社论版主编主持言论,总编辑负责新闻采写。

但在特殊情况下,遇到有关财团经济利益的问题,财团就有可能干涉新闻内容的取舍。例如,1998年10月,ABC的总裁戴维·威斯汀下令把一则有关迪斯尼乐园的员工对儿童的性侵犯的报道撤下来。因为在每晚7点的黄金时间,要插入它的30秒钟的电视广告,收费高达7．5万美元。

3.广告主决定传播内容

任何一家新闻媒体的广告部门原则上都不得干预编辑工作,但每个媒体工作人员都关心广告收入是否增加,如何改善报道内容以吸引更多的广告。让广告来影响甚至决定新闻内容,是多数媒体的行动准则。据统计,美国每年电视、电台、报纸和杂志上的广告费高达1300多亿美元,报纸的版面有60%—70%是留给广告的,而电视则有22%的时间在播放广告。广告对新闻的影响无处不在,从内容到口径,甚至包括新闻的信息量。一个编辑或制片人审稿时,总是首先考虑赞助人或广告主会不会勃然大怒撤走财源,不得不把新闻的独立性和公正性放在第二位。媒体的私有制导致这种结果是无可指责的,因为除了媒介的公营化,没有任何措施在利益面前可以改变它。