以科学发展观统领高水平民族大学建设促进民族团结进步

以科学发展观统领高水平民族大学建设促进民族团结进步惠泽师生员工——钟海青书记在广西民族大学开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

（2009年3月24日）

同志们：

根据自治区党委的统一部署，学校作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动单位，从3月开始至8月，学校要集中利用5个月左右时间，在全校开展深入学习实践科学发展观活动。

在前一段认真做好各项准备工作的基础上，今天，我们在这里召开全校开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真贯彻落实中央、自治区党委、自治区高校工委、教育厅关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列指示精神，按照自治区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体安排和要求，对广西民族大学开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员和部署。自治区第三指导检查组的各位领导亲临指导，充分体现了对学校开展学习实践活动的高度重视。我们要在指导检查组的指导下，认真贯彻落实自治区党委的部署，紧紧围绕“以科学发展观统领高水平民族大学建设，促进民族团结进步，惠泽师生员工”这一学习活动主题，从全局和战略高度对待这项政治任务，精心组织，周密安排，扎扎实实抓好学习实践活动。下面，我代表学校党委就开展学习实践活动讲三点意见。

一、高度重视，统一思想，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和现实紧迫性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调指出，开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展学习实践活动是当前学校的首要政治任务，我们要从党和国家工作全局以及学校各项事业发展的要求出发，把思想统一到中央的重大决策和部署上来，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义，增强做好这项工作的政治使命感和历史责任感。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装全校党员干部、教育广大师生员工的重大举措。

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。高校广大党员干部特别是领导干部肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到学校工作方方面面，转化为师生员工自觉行动的重要职责，是学习、宣传、贯彻科学发展观的重要力量。

近年来，学校紧紧抓住发展的机遇，实现了顺利通过本科教学评估、更名为大学、成为自治区与国家民委共建高校、新增博士学位授予单位立项单位等跨越式的大发展。但也应看到，学校在快速发展的同时，我们在观念、体制、机制和战略上还存在着与大学目标、社会需求、学校发展、师生期盼不相适应的诸多问题，究其原因，是一些领导干部和党员对科学发展观的本质把握还不够，贯彻落实的自觉性还不强，在真学、真信、真懂、真用上还存在一定差距。站在新的历史起点上，学校应在科学发展观的指导下思考、探索学校进一步发展的规划和思路。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要引导全校广大党员特别是党员领导干部自觉用中国特色社会主义理论体系武装自己的头脑，有效抵御敌对势力进行意识形态渗透，坚持社会主义办学方向，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人；就是要在广大师生员工中深入宣传科学发展观，充分发挥学校办学的特色优势，在人才培养、科学研究和服务社会中，树立科学发展理念，形成科学发展共识，创新科学发展思路，进一步促进学校又好又快地发展。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是校院两级领导班子和党员领导干部提高领导学校科学发展能力与水平的必然要求

高校要实现科学发展，关键在党、关键在人、关键在领导班子。中央和自治区党委明确提出，这次学习实践活动，强调要以领导班子和党员领导干部为重点，自上而下展开。多年来，学校的党建工作在探索中前进，在改进中加强，在创新中发展，学校领导班子建设和干部队伍建设不断取得新成绩，基层组织和党员队伍建设不断取得新进展，学校各级党组织成为领导学校发展、服务师生员工、维护学校稳定、构建和谐校园的核心力量，党的建设为学校各项事业跨越发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。但我们要看到，面对高等教育发展的新形势、新任务、新要求，学校党建工作特别是领导班子建设方面还存在一些急需加强和改进的地方，如在领导学校科学发展的能力与水平方面，学校的管理体制、运行机制还不够完善；驾驭工作全局、领导科学发展、解决复杂矛盾、开展群众工作等方面的能力不够强，等等。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要引导校院两级领导班子和党员领导干部认真查找和解决党的建设中存在的问题，尤其是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强思想政治建设，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；就是要引导校院两级领导班子和党员领导干部善于在科学发展观指导下，解放思想，以更加敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的思路观察和思考问题，不断提高领导班子和党员领导干部驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力；就是要引导校院两级领导班子和党员领导干部善于在工作中把握高等教育的规律，结合学校的实际，不断提高科学决策的水平和能力；就是要引导校院两级领导班子和党员领导干部，尤其是校级领导班子善于在促进和谐中凝聚合力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地调动广大师生员工的积极性，更好地担负起推动科学发展、促进校园和谐的重任；就是要引导校院两级领导班子和党员领导干部善于以改革创新的精神加强党的建设，不断保持和发展基层党组织和广大党员的先进性，树立和弘扬党的优良作风，真正把科学发展观体现到各级党组织和广大党员干部的行动中去。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是学校在新形势下把握历史机遇、推进内涵建设、实现科学发展的内在要求

高等学校能不能科学发展，直接关系科教兴国战略和人才强国战略的实施，关系思想政治领域的和谐稳定。经过跨越式的发展，学校已经进入了一个以“稳定规模、调整结构、提高质量、拓展平台”为特征的注重内涵建设阶段，这是我们对学校发展阶段的基本把握。着力推进内涵建设，是学校在新形势下实现科学发展的必由之路，是学校领导班子的一致共识，是师生员工自身发展的迫切需要。一方面，我们要看到学校面临前所未有的发展机遇，抓住了这个机遇，就会有跨越式的发展，错过了这个机遇，就会落后甚至被淘汰。同时，学校也面临着巨大的挑战。突出表现在：创新型人才培养与我区经济形势发展要求还存在差距，人才培养方式、教学内容和教学方法有待于进一步更新，人才培养质量亟待提高；教师的整体水平有待提高，大师级人才和领军人才缺乏，师德师风建设还需要进一步加强；科技创新潜力发掘不够，科技和人才优势服务经济社会发展的能力还没有得到充分发挥；学科发展不平衡，文强理弱，工科尚缺，办学定位、办学特色还不够鲜明。特别是当前，受国际金融危机蔓延和世界经济增长明显减速的影响，毕业生就业问题突出，学校更好地服务于经济社会发展也面临许多新挑战、新课题。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要使学校着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高办学质量，突出办学特色，努力办好符合我区经济社会发展需要、人民群众满意的高等教育；就是要把科学发展观的根本要求与学校的发展实践紧密结合起来，把全面建设小康社会的宏伟蓝图与学校发展的长远目标紧密结合起来，把师生员工自身发展的期待与学校改革发展的目标紧密结合起来，始终坚持开拓性、坚韧性和操作性的统一，切实推进学校科学发展。

二、突出重点，把握关键，准确把握开展学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和目标要求

根据自治区党委要求，结合学校实际，在认真学习借鉴第一批试点单位经验的基础上，学校党委研究制定了《中共广西民族大学委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，全校各级党组织必须认真抓好贯彻落实。在此，我强调以下几个重点问题。

第一，把握指导思想，准确理解学习实践活动的主题。

把握和贯彻学习实践活动的指导思想，关键是要高举一面旗帜，把握一个总要求，突出一个主题，抓住一个重点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。把握一个总要求，就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。这个总要求既吸收了以往党内集中教育的经验，又体现了这次学习实践活动的特点。突出一个主题，就是科学发展。在学习实践活动中，科学发展上水平是核心，是“重中之重”，应该摆在更加突出的位置。只有在推动学校科学发展的进程中，党员干部才能更好地受教育；也只有通过学校科学发展，人民群众才能真正得实惠。抓住一个重点，就是抓住领导班子和党员领导干部这个重点。开展学习实践活动，对象是全体共产党员，重点是校院两级领导班子和党员领导干部。领导班子和党员领导干部要带头参与学习调研，带头开展分析检查，带头进行整改提高，为广大党员作出表率。

根据中央和自治区党委的部署，全区学习实践活动的主题是“推动科学发展，构筑新高地、打造新一极”。自治区高校工委、教育厅根据我区高等教育发展实际情况，制定我区高校开展学习实践活动的主题是：推动科学发展，建设高水平院校，打造“两新”人才高地。学校党委紧紧围绕自治区党委和自治区高校工委、教育厅的活动主题，结合学校实际，提出学校开展学习实践活动的主题是“以科学发展观统领高水平民族大学建设，促进民族团结进步，惠泽师生员工”。这个主题的确立，是学校站在新的历史起点上，进一步调动广大师生员工的激情和智慧，以只争朝夕、勇于创新、敢于胜利的精神面貌，加强加快博士学位授予单位的规划建设，维护学校民族团结、安全稳定，提高教育教学质量，推动学校各方面朝高水平民族大学方向科学发展的必然要求。这个主题的确立，符合科学发展观要求，符合当前的经济、教育形势的发展，符合学校建设发展的实际，符合广大师生的发展愿望。在学习实践活动中，各学院各部门一定要把握好这个主题，贯穿好这个主题，紧紧围绕这一主题，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力破解影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展的体制机制，使学校的各项工作和党的建设更加符合科学发展的要求，努力打造高水平民族大学。

第二，围绕主题目标，正确运用学习实践活动的载体。

围绕“以科学发展观统领高水平民族大学建设，促进民族团结进步，惠泽师生员工”的主题，学校党委明确提出以实施“十一五建设规划和新增博士学位授予单位立项单位建设规划”作为本次活动的载体。这个载体，涵盖了推进学校科学发展的各个方面。实施“十一五建设规划和新增博士学位授予单位立项单位建设规划”，对于推动学校科学发展意义重大，是当前学校最重要、最紧迫的任务，也是学校发展的大局和重大历史机遇。这次学习实践活动，必须紧紧围绕这个任务和大局，把开展学习实践活动与实施“十一五建设规划和新增博士学位授予单位立项单位建设规划”紧密结合起来，各部门各单位要根据自身的工作实际和实施“十一五建设规划和新增博士学位授予单位立项单位建设规划”的要求，进一步细分和丰富活动载体，正确运用活动载体，奋力开创学校工作新局面。

第三，正确把握学习实践活动的目标、要求和主要原则。

高校学习实践活动的目的，是要通过学习实践活动，进一步明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体，我们要全面理解和把握。

在学习实践活动中，各学院各部门要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。这四条原则是总结我们党开展集中学习教育活动特别是学习实践活动试点工作经验的重要成果，在整个活动中要自始至终地把握好、贯彻好、落实好。

——坚持解放思想，就是要在学习实践活动中，重点解决“五个不”的问题，即：不背过去成绩包袱，不受现行制度所缚，不为承担责任所惧，不受条件资源所困，不被局部利益所惑。要以更加开阔的视野，更加开放的姿态，更加执著的努力，不断研究解决学校发展中新的理论和实践问题，使学校的各项工作更加符合科学发展观要求。

——突出实践特色，就是要紧密联系党员干部思想实际、学校工作实际和发展实际，在学习调研基础上，找准影响学校科学发展全局的重大问题，提出切实可行的解决方案，并着手加以落实，确保取得“看得见、摸得着”的实际成效。

——贯彻群众路线，就是要充分发扬民主，组织师生员工代表全过程参与、关注、评议学习实践活动。要认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督，尊重师生员工的创造精神，共谋学校科学发展。

——正面教育为主，就是既要坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，又不搞人人过关，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，进一步明确努力方向，激发党员干部推动科学发展的积极性。

第四，把握关键，力求实效，扎实推进学习实践活动深入开展。

这次学习实践活动从现在开始到8月份基本结束，包括学习调研、分析检查、整改落实三个阶段和六个环节的内容。学习调研阶段从3月中旬至5月中旬，这一阶段是整个学习实践活动的基础，重点要抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论两个环节；分析检查阶段从5月下旬至7月上旬，这一阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节；整改落实阶段从7月上旬至8月底，这一阶段重点抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题的两个环节。

学习实践活动基本结束时，学校党委要做好活动的总结工作。采取适当方式组织群众满意度测评。测评结果要以适当方式向师生公布。学校党委要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。各学院也要做好工作总结和群众测评工作。

三、精心部署，周密实施，切实加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导

开展深入学习实践科学发展观活动，是当前党的建设和学校工作的重中之重，更是一项事关学校工作全局的重大政治任务。这次学习实践活动任务重、要求严、标准高。全校各级党组织要切实把学习实践活动摆上重要议程，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保学习实践活动认真扎实、富有成效，取得圆满成功。

（一）加强组织领导，逐级落实责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为切实加强对学习实践活动的组织领导，学校成立学习实践活动领导小组，校党委书记钟海青担任组长，校党委副书记、校长何龙群担任副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作和对学习实践活动的具体指导和协调，由党委副书记唐耀华同志担任办公室主任。办公室下设综合组、秘书组、指导检查组、宣传组。学校建立领导班子成员联系点制度，学校领导班子成员根据分工和联系要求，指导分管部门和联系学院的学习实践活动。各学院和设立党总支的直属单位也要成立学习实践活动领导小组，党总支书记是第一责任人，下设工作办公室，机关以支部为单位开展学习实践活动，由党员主要负责人为本部门（单位）第一责任人，下设工作秘书。每个单位要确定一名联络员（信息员）负责与学校领导小组办公室的沟通联络和信息报送。校院领导班子和党员领导干部要率先垂范，做到“十个带头”，带头深入学习、作动员报告，带头确定重点调研课题，带头到基层和联系点开展调研并听取群众意见，带头撰写调研报告，带头参与解放思想讨论，带头查找个人和班子的突出问题，带头写民主生活会发言材料，带头开展批评与自我批评，带头参加分析检查报告的撰写，带头制定整改措施并落实整改，确保学习活动不走过场。各级党组织要充分发挥作用，采取灵活多样的方式组织开展活动，做到全员参与、全程参与，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

（二）要明确重点，分类指导。学习实践活动能否保证质量、取得实效，加强督导检查十分重要。学校学习实践活动要认真接受自治区党委高校指导检查组的检查和指导，学校学习实践活动领导小组办公室也要对全校的学习实践活动进行监督和指导，及时掌握活动进展情况，发现问题及时解决，坚决防止学习实践活动走过场。要坚持从实际出发，针对教学、科研、管理、后勤等不同岗位和教师、学生等不同层面党员的情况，分别提出不同的目标、任务和要求，做到学习实践活动贴近党员、贴近实际、贴近工作。要坚持突出各级领导班子和党员领导干部这个重点。处级以上党员领导干部重在解决问题，提升能力；教师党员重在统一思想，提高认识；学生党员重在坚定信仰，增长才干；离退党员重在积极参与，自我教育；对毕业生党员要开展有针对性的思想政治工作，充分调动毕业生党员参加实践活动的积极性和主动性。要充分发挥基层党组织的作用，抓好广大党员的学习。非中共领导干部也要参加学习实践活动，并充分发挥应有作用。着力引导学生党员积极参与学习实践活动，充分发挥学生党员的先锋模范作用，带动身边同学共同成长、共同进步，主动融入学校的发展之中。在实践活动的各个阶段，都要紧密结合单位部门和个人工作实际，着力于解决实际问题，着力于真抓实干，切实增强学习实践活动的针对性和实效性，确保学习实践活动在学校扎实开展。

（三）要搞好宣传，营造氛围。要按照中央、自治区委的要求部署，要充分利用校报、简报、广播、电视、校园网、宣传栏等舆论宣传阵地，开辟教师、学生党员学习实践活动专栏，宣传学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学校关于学习实践活动的各项工作安排和要求，宣传学习实践活动中涌现的先进典型和创造的新鲜经验，宣传学习实践活动取得的实际效果，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。领导小组办公室要认真总结、交流各单位的做法和经验，及时向自治区指导检查组，并通过指导检查组向自治区学习实践活动领导小组，以及向自治区高校工委、教育厅等报送有关情况。要加强对外宣传，向有关宣传媒体反映学校开展学习实践活动的情况。在学习活动结束时，校党委要组织召开全校学习实践科学发展观活动总结交流会。

（四）要统筹兼顾，协调推进。要按照中央、自治区党委的要求，正确处理好日常工作和学习实践活动的关系，做到统筹兼顾，合理安排，整体推进，真正做到两手抓，两不误，两促进。能否做到这一点，本身就是对领导班子和干部能力的一次考验。各学院、各部门要把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同贯彻落实党的十七大精神结合起来，把学习实践活动与落实学校党政工作要点中提出的重点任务紧密结合起来，进一步细化分解目标，明确任务，落实责任，一抓到底，抓出成效。要把学习实践活动的成效体现到深化学校各项事业改革、创新体制机制、解决突出问题、促进学校发展上，用学校发展与改革的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

同志们，搞好学习实践活动意义重大、影响深远。我们要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和创新意识，严格按照自治区党委的决策部署，在自治区党委学习实践活动指导检查组的指导下，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织、积极探索，扎扎实实开展好学习实践活动，推动科学发展，加强内涵建设，努力向高水平民族大学的目标迈进。谢谢大家！