浅议研究生思想政治教育工作中需要注意的几个方面

浅议研究生思想政治教育工作中需要注意的几个方面

——从中发【2004】16号文件和教思政【2010】11号文件的比较谈起

王　丹

2010年11月22日，教育部发布了教思政【2010】11号文件——《教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》（以下简称11号文件）。该文件是继《中共中央　国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（【2004】16号）（以下简称16号文件）后第一个专门针对研究生这一大学生群体发布的思想政治教育工作的纲领性文件。文件发布后，在全国高校中引起了极大反响，掀起了一股学习高潮，各有关高校也纷纷对照文件要求出台各自的研究生思想政治教育实施细则。

11号文件是在16号文件实施六年的基础上，针对若干年来研究生群体的变化情况，特别是研究生不同于本科生和专科生的特点提出来的，两份文件有着不可分割的血缘关系，11号文件对16号文件有继承，但更多地是发展和延伸。这里，我们从这两份文件的文本比较入手，探讨研究生思想政治教育工作中需要注意的几个方面。

一、研究生思想政治教育工作要注意对象的高层次性

16号文件将大学生的思想政治教育工作的目标定位于将大学生培养成“中国特色社会主义事业的建设者和接班人”。11号文件开篇即肯定了研究生教育的高层次性:“研究生教育是高等教育人才培养的最高层次，是我国社会主义现代化建设拔尖创新人才培养的重要渠道。”研究生思想政治教育工作的目标是“培养德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人”。可见，研究生思想政治教育工作的目标更高、要求更严格，这一目标的提出是基于工作对象的高层次性而来的。研究生教育培养的不是普通建设者和接班人，培养的是今后国家各行各业的管理者、领导者和带头人，他们将对社会的进步、民族的振兴、国家的强盛产生巨大的、不可估量的作用，而这些高精尖人才的思想政治工作是否做得好，将是“维护高等学校和社会稳定、建设和谐校园、构建和谐社会的需要”。

二、研究生思想政治教育工作要注意结合研究生学习生活实际

两份文件中对大学生和研究生思想政治状况的主流判断是:积极、健康、向上。我们认为这一基本判断是切合实际的正确判断。但是研究生群体又不同于本科生和专科生，16号文件提到大学生中的一些不良现象:“一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。”11号文件指出“在一些研究生身上仍不同程度地存着理想信念模糊、集体观念淡薄、学术道德失范、知行不够统一等问题。特别是研究生面临学业、就业、经济、婚恋等实际困难及压力，在成长发展过程中需要对其进一步加强教育引导”。从两份文件的对比可以发现，大学生群体包括研究生都不同程度地存在着理想信念模糊、集体观念淡薄、诚信意识淡薄的问题，但是对于研究生则更加明确地指出了学术道德失范问题以及高知识和高素质的统一问题。这是对这一群体的更高要求，因为研究生的主要任务是研究，当然，近年来，我国出现了专业学位硕士，而且专业学位硕士的招生规模也在逐年增加，专业学位硕士不同于科学学位硕士的重要一点就在于专业学位硕士更加强调实践能力，强调专业知识和社会生产力的结合。但是，研究生培养的主流仍是学术研究型人才，学术研究首要的一点就是要讲学术道德，近十年来，学术道德失范的案例层出不穷，从一校之长到知名教授到普通教师，都屡次见诸报端，网上更是流传甚广。研究生当中的学术道德问题也令人堪忧，剪刀加浆糊的论文产生方式依然存在，更多、更隐蔽的道德失范手段也相继产生，研究生学术道德问题越来越引起社会的关注，各高校纷纷出台有关学术规范和学术道德的规章制度，对于学术道德失范的检测方法也越来越先进，但是学术道德的教育工作不容忽视，而且应当加强。11号文件中也提及了研究生的实际困难，研究生在学业、就业、经济、婚恋等方面的实际困难及压力更加突出，更要引起注意。

三、研究生思想政治教育工作要注意抓住工作的薄弱环节，有的放矢

11号文件指出“研究生思想政治教育仍是大学生思想政治教育中相对薄弱的环节，部分高等学校重视不够，领导体制和工作体制尚不健全，缺乏相应的专职工作队伍，条件保障还不完全到位。特别是面对研究生规模扩大，培养模式和管理方式发生变化的新情况、新要求，还缺乏积极有效的应对办法”。在16号文件中，认为大学生思想政治教育的不足主要在于:“面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节。一些地方、部门和学校的领导对大学生思想政治教育工作重视不够，办法不多。全社会关心支持大学生思想政治教育的合力尚未形成。学校思想政治理论课实效性不强，哲学社会科学一些学科教材建设滞后，思想政治教育与大学生思想实际结合不紧，少数学校没有把大学生的思想政治教育摆在首位，贯穿于教育教学的全过程。学生管理工作与形势发展要求不相适应，思想政治教育工作队伍建设亟待加强，少数教师不能做到教书育人、为人师表。”可见，11号文件更加强调领导体制和工作机制、专职队伍建设和条件保障。这可能是目前全国很多高校迫切要求解决的问题，没有相应的机构，没有专职的研究生思想政治教育工作队伍，研究生思政工作势必淹没在大学生尤其是以本科生为重点的思政工作中，得不到凸显，更不用谈重视和加强了。对于研究生思政的领导体制和工作机制，11号文件作了详细说明:“高等学校要建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、研究生自我教育的领导体制和工作机制，把研究生思想政治教育纳入学校学生思想政治教育整体规划，统一部署、统一实施、统一检查和评估。”建立学校党委一名负责同志——研究生工作部/研究生思想政治教育处（办公室）——各研究生培养单位负责研究生思政工作副书记——研究生导师和专兼职辅导员老师纵向工作结构。同时，建立学校负责研究生培养和管理的行政领导和有关部门齐抓共管的横向工作结构，由此建构研究生思想政治教育的立体工作网络。

四、研究生思想政治教育工作要注意找到开展工作的有效途径

11号文件总结了开展研究生思想政治教育工作的五个有效途径，分别是:课堂教学、学术文化建设、社会实践和志愿服务、心理健康教育和咨询、解决实际问题。而16号文件对于在大学生中开展思想政治教育工作的途径总结了六点:课堂教学、社会实践、校园文化建设、占领网络思政阵地、思想政治工作和心理健康教育、解决实际问题。无论是11号文件还是16号文件，都在第一点而且用了大量的篇幅阐述了抓好课堂教学的重要性，将课堂教学作为思想政治教育的主阵地无疑是最可行，也是最快收到实效的。但是作为辅助途径，研究生思想政治教育不同于大学生的两点为:一是学术文化建设，二是志愿服务。学术文化建设是根据研究生以学术科研为主的特点提出来的。志愿服务则是一个新提法，在11号文件中将社会实践和志愿服务并列提出来，说明要更加注重加强研究生服务社会的意识，增强研究生的社会责任感和奉献精神。

五、研究生思想政治教育工作要注意发挥研究生的主体作用

16号文件指出加强和改进大学生思想政治教育工作的依靠力量是党团组织。11号文件明确提出要“充分发挥研究生在思想政治教育中的主体作用”，并用三个小点加以论述。两份文件中都提到了党建、团学组织和班级建设这几点，与16号文件相比，11号文件最为明显地是专门用了一段的篇幅提出要充分调动和发挥研究生自我教育的积极性、主动性。正是研究生不同于本专科生的特点——“文化水平高、民主参与意识突出、自我管理能力较强”，决定了加强研究生自我教育和自我管理的重要性。而党团组织、班级建设也是建立在研究生自我管理、自我服务、自我教育的基础之上的。学校要为研究生开展自我教育创造条件、提供保障。文件中还提到由优秀研究生担任本科生兼职辅导员、班主任，这是研究生思想政治教育的新方法和新手段，优秀研究生传、帮、带，既通过实际工作提高了研究生本身的思想政治教育水平，培养了一批骨干学生，又通过这一形式增强了思想政治工作的力量，缩短了思想政治工作者和思政对象之间的距离，有利于促进思政工作的开展。

六、研究生思想政治教育工作要注意发挥导师的作用

在思想政治教育队伍建设方面，11号文件明确提出了要“充分发挥导师在研究生思想政治教育中首要责任人的作用”。这一点在16号文件中是没有提及的。同时，发挥导师作用也是基于研究生的特殊培养模式提出来的。与本专科生不同，每一位研究生都有一位指导老师直接负责该名研究生的培养教育工作，导师可以说是在整个研究生求学生涯中与研究生本人接触最多、关系最为密切的人。发挥导师教书育人的作用是研究生思政工作最为重要，也是最能见实效的方面。文件要求导师从生活、学习各个方面了解研究生的实际情况，帮助研究生解决实际困难，培养研究生的良好学风，使他们遵守学术道德规范。高校要从政策方面构建导师育人的有效机制，要对导师教书育人的工作定期考核检查，而且要将育人作为遴选导师的必要条件，实行一票否决制。

11号文件的出台在全国各高校引起了极大的反响，给研究生思想政治工作带来了机遇和挑战。加强和改进研究生思想政治教育工作任重而道远，既是长期的战略任务，又是紧迫的现实任务，要做好研究生思想政治教育工作需要全体思想政治工作者的共同努力和全社会的共同参与。

◎参考文献

1.教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见（教思政【2010】11号）.

2.中共中央　国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发【2004】16号）.