教科频道管理原则的分析介绍

三、教科频道管理原则

管理制度在上几个章节中已经零散提及，特别是关于节目管理、人力管理等部分已经做了相对详细的阐述，在此不再赘述。下面主要从管理原则的切入口考察教科频道在运营过程中的管理艺术和管理风格。

（一）制度化

制度化是频道管理的首要原则。特别是随着教科频道本身的不断扩张和发展，频道下属的部门和人力日趋增多，如果忽略制度的相应建设而仅凭经验主义的管理模式必然造成管理的随机性和人治化。这种状况必然不利于频道整体资源调动和公平原则的贯彻。为了贯彻制度化指导思想，频道制定了完善的规章制度以最大程度规范员工和部门的工作，而且对这些制度都予以了量化，增加其可操作性。

此外，为了保证制度执行的顺畅性，避免部门之间的角色冲突，频道在组织构架中也耗费了不少心思，从源头上避免管理制度的交叉性。

频道组织内的每一个部门都有其不同的组织角色，而由于担任角色的不同，各部门对相同事件容易产生不同的态度和观点。为了协调各重要部门，抓好宣传创收工作，频道一方面针对自办栏目以宣传例会的形式总体协调各栏目运行，同时成立自办节目收购小组和制片人招投标小组；对于直接关系频道收视效果、广告收益的事务，成立频道广告协调小组总体协调，它下辖审片小组和覆盖小组，同时又交叉管理制片人招投标小组，促进广告与宣传工作形成良性互动。这一制度的创新关键在于使得广告部介入频道节目创意、制片人选择等重要领域，这一制度保障使得节目生产部门自觉尊重广告部的建议，在日积月累中磨合了制作部门和市场部门。

在频道内部，各小组在各自不同层次共同决策，以例会的形式顺畅组织信息沟通渠道，增加工作透明度，协同作战，增强了组织凝聚力，提高了工作效率。可以说，组织机构的平衡和协调提高了频道整体作战能力，是教育科技频道三年来收视和创收双丰收的重要原因之一。

图5—1　浙江电视台教科频道组织构架图

2004年频道开始了新的制度调改，其中比较明显的就是单列两个中心：节目购销中心、品牌推广中心。这两个部门分属总编室和综合办，也就是说，以后总编室主管收视率特别是电视剧收视率，办公室主要整合推广资源，主抓美誉度。在责权分明的前提下，各管理机构协同作战，增强了组织凝聚力和提高工作效率。

（二）市场化

在管理制度中引入市场化元素是教育科技频道的宗旨之一。从节目管理角度来说，教育科技频道很早就推行了制片人制度，在频道内部实行自办节目收购制度。频道专业化改革以后，教育科技频道更是强调节目质量，狠抓收视率。目前，频道首先将广告与节目制作分开，节目资金不再是制片人的后顾之忧，而把主要精力放到节目质量把握上。

对于引进节目，由于其购销直接影响到编排、推广等活动的展开，牵涉总编室、节目购销中心和广告部等诸多部门，建立完善的管理监控机制是频道工作的重点之一。对此，频道制定了以下原则：

1.明晰部门责权，强调协同作战。节目引进工作分归总编室、下属的节目购销中心负责，中心负责获得片源、进行初步价格洽谈。与此同时，频道组成审片小组，集中审核即将引进的节目，小组成员根据经验对被审核节目打分预测播出收视率。一旦节目购销中心和审片小组决定引进之后，审片小组组长立刻开始负责协调监督节目编排、宣传推广和广告配合等活动。各部门在节目引进之初就进行深度交流，协同作战，增强了组织凝聚力，提高了工作效率。

2.量化考核。根据以往播出引进节目的收视率情况，频道每年规定引进节目收视率基数。例如，频道2003年规定，黄金档电视剧（19:00—21: 00）尼尔森（杭州）收视率基数为3.7，如果实际收视率超过基数则按每超过0.1点予以奖励，另外，如果节目收视率能够冲入排行榜第一名的位置再予以奖励。但是如果达不到规定基数或者名列排行榜20名之后，频道将扣罚引进人员奖金。因电视剧高收视率获得的奖金，购销中心和审片组各得50％，其中，对于购销中心来说，直接引进人员的奖金不能低于中心所获奖金的2/3，而对于审片小组来说，个人的奖金直接与打分的准确性挂钩。

3.为了合理控制成本，引进节目收视率奖罚直接与购片价挂钩。每一档节目播出之后，根据收视率和每集价格获得一个奖罚系数【X＝收视率/每集价格（以万为单位）】，而通过收视率考核评定的奖罚金额乘以奖罚系数就是购销中心获得的实际奖罚数额。可以说，通过奖罚系数直观地控制了购片价格，畅通了好片引进渠道，迫使节目引进人员在引进过程中注重片子的质量和价格，争取到“价廉物美”的节目，为频道营建良好的收视平台。

4.实行栏目制与项目制。在节目制作过程中，教科频道实行了栏目制和项目制相结合的方法。所谓栏目制是指那些在黄金时段播出且播出时间和频率稳定的主打自办节目。栏目制片人在制作人员选择、经费保证等方面享受优先选择权。而项目则是在非黄金时间播出、播出频率不稳定的自办栏目，项目制片人对人、财、物调配主导权次于栏目制片人。频道实行这一制度，一方面通过不同政策导向对自办栏目分层管理，保证专业特色，节省运作成本；此外，通过收视率考核和专家评分调控使得栏目和项目处于一种动态平衡的过程中，其中，制作精良的项目完全可以转变为栏目，而收视表现低迷的栏目也可以降级为项目。这种类似于执政党、在野党竞争的方式使得频道制片人在危机意识下全力保证节目质量，使得频道节目处于动态平衡。

这种渗透着市场操作思维的管理模式是教科频道的一大特色，在这种管理规范的保证下，频道所有管理流程就有的放矢，能够在更加有效的层面科学控制各运营要素在频道内部的流动，达到较高的运行目标。

（三）人性化

人与人的沟通过程有不同于其他沟通过程的特殊性：人与人之间的沟通主要是通过语言（或语言的文字形式）来进行的；人与人之间的沟通不仅是消息的交流，而且包括情感、思想、态度、观点的交流；人与人沟通过程中，心理因素有着重要意义；人与人沟通过程中，会出现特殊的沟通障碍，这种障碍不仅由于信息渠道的失真或错误，而且还是人所特有的心理障碍：由于人的知识、经历、观点等不同，对同一信息可能有不同看法和不同理解。⁽⁴⁾从信息沟通的流程来看，不同的人通过不同的渠道会对信息接收者产生不同的作用，而信息接收者对于所接收信息的理解方式也在很大程度上决定其反馈。正如上文所述，人由于沟通时较为特殊的心理状态容易使得信息在传播中遇到一定的障碍。在这个层面上，单纯依靠制度的力量并不能从本质上解决因人的特质而造成的管理壁垒。因此，引入人性化管理思维是对制度化管理的有益补充。

教科频道在管理中逐渐注重人性化传播的重要性，其通过各种方式使得员工能够感受到频道对他们的关心和重视。每年年终都是频道企业文化的建设契机，频道会委托专门部门举办生动的联欢活动。在2002年，频道举办的年终活动通过偷拍、节目演绎等方式调侃频道历任领导，展示工作人员才艺，突出“新青年”这一主题词，以轻快的方式凝聚团队。每年圣诞节和元旦前夕，频道都会在大堂布置出节目氛围，频道主要负责人都会在频道门口迎接每一个员工并送上礼物，借这两个节日送礼物的习俗感谢员工一年的辛勤工作。在平时每个员工生日的时候，频道都会送上蛋糕以示祝贺。这些微小的细节无不体现了频道领导层对人性化管理的重视以及为营建家庭式工作氛围所做的努力。

图5—2　信息沟通流程图

另外，频道也借各推广活动发动全体员工参与，使得市场策划在对外推广的同时也运用于企业文化建设。例如，在2004年频道形象歌曲MTV拍摄过程中，频道邀请所有员工参与制作过程，以“新青年制造怎能少了充满活力的你”为宣传亮点在全频道进行了活动动员，使得“新青年”这一频道品牌主题词在市场推广的同时积淀为企业文化的精神主导。

随着媒体竞争的不断加剧，作为核心资源之一的人力资源必然会在更大范围内走向社会流动。此时，对于人力的竞争不仅成为频道综合实力的较量，也会是一场人性化管理水平高下的竞争。一般人总是倾向于去一个能给予自己归属感的组织机构工作，因此，那种制度刻板、管理冰冷的机构必然会在这场竞争中处于一定劣势。教科频道在管理中不断强化人性化关怀的指导思想，在客观上增加了组织内部的凝聚力，提高了频道对人才的吸引程度。

一般认为，经营管理是对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制以便达成既定的组织目标的过程。经营的含义不仅强调管理是过程，更加突出了这个过程是由计划、组织、领导、控制四个环节或职能组成的。⁽⁵⁾教科频道通过各种制度建设完善了频道计划、组织、领导、控制四个环节，通过科学化的测量方式和人性化的体察方法提高了组织内部信息交流的效率、增加了频道员工凝聚力，使得整个频道获得了一个良性发展的平台。

【注释】

(1)凌昊莹著：《媒介经营管理》，中国广播电视出版社2002年版，第1页。

(2)陆地著：《中国电视产业的危机与转机》，中国人民大学出版社，第102页。

(3)陆地著：《中国电视产业的危机与转机》，中国人民大学出版社，第99页。

(4)罗锐韧主编：《哈佛管理全集》，企业管理出版社，第1628页。

(5)张海潮著：《电视中国——电视媒体竞争优势》，北京广播学院出版社2001年6月版，第189页。