就业指导的含义、发展概况及主要内容

第三节　就业指导

面对职场，迷茫像雾一样总会偶尔出现在我们的生活中，模糊我们的视线，扰乱我们的心情。是无奈的等待，还是主动出击寻找解决的办法？有时候也许只要寻找到一种正确的途径，就能事半功倍，拨云见日。就业需要指导，职业需要规划。

一、就业指导的含义

就业指导，也称职业指导，英文为Vocation Guidance。就业指导有狭义和广义之分。狭义的就业指导是指充当寻求就业的劳动者与职业的“中介人”，帮助劳动者求职择业。广义的就业指导是指一定的社会组织机构或个人，为选择职业、准备就业以及在职业中求发展、求进步的劳动者提供知识、经验和技能的帮助。就业指导的过程实际上是一个帮助求职者选择职业的过程、为就业做准备的过程、在任职中求发展的过程，也是对求职者就业、创业的全程指导。

对大学生的就业指导是广义上的就业指导，是为了帮助大学生根据自身特点和社会职业需要，选择并确定有利于发挥个人才智和实现个人理想的职业；帮助大学毕业生按照国家就业政策的导向，及时落实用人单位或自主创业；并为其就业后成长成才、创立事业提供帮助和指导，使其正确地实现自己的人生价值和社会价值。

从事就业指导的机构与人员，主要是政府及各种社会团体举办的就业指导机构、各高校的就业指导中心和就业指导辅导老师。

二、就业指导的发展概况

现代意义上的就业指导是从20世纪开始发展起来的。由于现代社会的迅速发展，社会分工越来越细，新的职业不断涌现，可供人们选择的职业种类和数量越来越多，为满足求职者选择合适的职业的需要，就业指导工作也就应运而生。20世纪以后，就业指导工作在美国、德国、英国、法国等国家的一些学校相继开展并逐步普及。

1910年，美国第一次全国职业指导大会召开。随后，美国职业指导协会成立，并开始出版相关刊物--《职业》。1911年，哈佛大学首先在大学生中开设了就业指导讲座，以后推广到其他学校。不久后美国高校都成立了就业指导机构，帮助学生参与竞争，寻找理想的职业。德国的大学毕业生是自谋职业，但德国联邦劳动局与高校合作指导大学生就业，高校的任务是培养学生正确的职业观，德国联邦劳动局直接参与学生的咨询工作，帮助学生进行职业定向，实施职业规划，做出就业决策。

20世纪50年代，“国际职业指导协会”（后更名为“国际教育与职业指导协会”）正式成立，开展职业指导的国家和地区更为广泛。之后，高校的就业指导在全世界范围内逐步开展。

在我国，自1916年北京高等师范学校创办数理学会，开展招生与就业指导活动起，就业指导便进行入大学校园。新中国成立后，国家对劳动力就业采取计划安排的办法，所以就业指导一度被思想教育所取代。改革开放以后，就业指导逐步展开。1979年，我国出现了一种新的社会劳动组织形式--劳动服务公司。20世纪80年代初，各地开始设立人才交流中心，为再就业人员谋求职业提供服务。80年代中期，北京、上海一些职业中学开始试行职业指导，劳动人事部等有关部门还编写了《就业指导》等培训教材。1988年，国家教委学生司出版了《大学生求职择业指导》。20世纪90年代，国家教委成立了全国高等学校毕业生就业指导中心，并要求各地和各学校也要逐步建立就业指导机构并开展工作。1993年，中共中央、国务院颁发的《中国教育改革与发展纲要》，提出高校毕业生就业制度改革的重大举措，高校毕业生由计划经济条件下的统包统分、包当干部的就业制度转为少数毕业生由国家安排就业、多数毕业生自主择业的就业制度。同年11月，中国共产党十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出“改革劳动制度，逐步形成劳动力市场”，“发展多种就业形式，运用经济手段调节就业结构，形成用人单位和劳动者双向选择、合理流动的机制”，“发展市场中介组织”，毕业生就业工作开始成为社会和高校关注的热点，就业指导列入高校毕业生就业工作的重要内容。近年来，受各种因素的影响，高校毕业生就业形势日益严峻，加强对毕业生就业形势、就业政策、就业定位、就业心态、就业技巧等内容的教育显得更加迫切。

三、就业指导的主要内容

就业指导的目的是帮助学生认清就业形势、了解国家的就业政策、树立正确的择业观念、掌握必要的择业技巧、保障学生顺利就业，其主要内容包括以下几个方面。

1．职业生涯规划指导

职业生涯规划既是就业指导的逻辑起点，又是就业指导的重要目标之一。职业生涯规划主要是指导求职者处理好个人价值与社会需要的冲突，解决职业选择和职业发展的关系，针对学生在职业选择、职业适应和职业发展等方面遇到的问题，启发、引导、教育学生正确地认识社会、认识自我，合理择业，良性发展。

2．就业理论指导

就业理论指导主要是帮助大学生了解就业形势与就业政策，加强就业思想教育，树立正确就业观念，明确择业标准，遵守职业道德，熟悉就业创业基本理论与就业基本流程，帮助大学生科学地认识和对待就业。

3．就业信息搜集与处理指导

就业信息是求职择业的基础。获得的就业信息越广泛，求职的视野就越开阔；就业的信息运用得越好，求职的成功率就越高。因此，对大学生进行信息搜集与处理指导是帮助毕业生提高收集信息和利用信息的能力，是就业指导不可缺少的内容。

4．就业心理辅导

随着就业竞争的日趋激烈，近年来，大学生择业的心理问题呈上升趋势，各种心理障碍和心理疾患影响大学生顺利走向社会。运用心理学的原理和方法，针对大学生心理发展特点和择业中暴露出来的心理问题，进行择业心理教育与辅导，是十分重要的。

5．求职技巧指导

求职技巧包括个人简历制作技巧、笔试技巧、面试技巧、网上应聘技巧、电话求职技巧等多个方面。在“公平竞争，择优录用”的原则指导下，用人单位通过自荐、面试、笔试等方式来招聘录用人才。因此，指导大学生掌握必要的求职方法与技巧对保证求职的成功具有重要的意义，可以帮助毕业生提前做好充分的准备。

6．创业指导

创业教育是联合国教科文组织在研讨“面向21世纪国际教育发展趋势”时提出的新的教育理论。20世纪90年代初，创业教育被引入我国，受到各级教育主管部门的高度重视。我国的创业教育是以开发和提高受教育者的创业基本素质，培养具有开创性个性的社会主义建设者和接班人为目的的教育。加强创业教育，既是教育适应社会主义市场经济发展的需要，也是为了全面贯彻党和国家的教育方针，培养德、智、体、美全面发展的，适应未来社会需要的，具有创新精神和实践能力的创业型人才的需要。

四、就业指导工作的主要做法

1．加强领导，分步实施

毕业生就业指导是学院教学工作的一个重要组成部分，是帮助毕业生了解国家的就业政策，树立正确的择业观念，掌握就业技巧、保障毕业生顺利就业的有效手段。学校将学生的就业、创业指导工作贯穿于学生在校学习的全过程。从新生入学开始，就要制订合理的就业指导计划，并分期、分步骤实施。一年级主要是进行入学教育、专业教育和就业定位教育，正确认识就业形势和就业现状，把就业压力转化为学习动力，增强竞争意识，努力学习知识，真正掌握专业技能，全面提高自身素质；二年级主要是进行择业观教育、心理素质的辅导，利用暑假进行打工体验，帮助学生改变就业观念，规划职业生涯；三年级着重进行就业政策和应聘技巧的指导，参与就业的全过程，体验就业的复杂与艰辛，帮助学生以积极的心态面对就业。

2．组织就业指导课程的教学

各高职院校均将就业指导课列入专业教学计划，招生就业处、学工处、团委、政治教研室及各系分管学生工作的中层干部或有经验的教师来承担教学任务。就业指导课一般安排在学生上岗实习的前一个学期；授课计划由教研室根据学期教学安排集体编制。就业指导课不及格的学生必须重修。学院就业工作领导小组、教务处和教学督导室对就业指导课的教学质量进行监控。

3．开展就业指导第二课堂活动

就业指导第二课堂活动是就业指导课程的重要补充。可通过专题讲座、辅导报告、远程教学、现场招聘、网络模拟、电视录像等多种形式对学生进行全方位的就业指导。各系要结合学生的专业技能、择业观和就业心态等情况，采取切实有效的措施，有针对性地进行就业指导教育。针对不同专业、不同年级的学生，开设就业指导讲座。可邀请人才交流中心领导、用人单位人事部主管和往届毕业生来校与大学生们进行现场交流。就业指导第二课堂活动的开展，要做到有计划、有落实、有总结。

4．做好就业服务工作

树立大局意识与服务意识，认真做好毕业生的就业服务工作，确保每一位毕业生充分就业、满意就业。加强教学管理，增加实践环节，强化知识、能力、素质培养，确保学有所长；加强德育和校园文化建设，培养学生综合素质，增强就业竞争力；通过校园网、信息查询室、橱窗、校刊、校报等宣传就业政策，公布就业信息；学院教务、学工、招生就业、后勤、图书馆、财务等部门，均应相互协作，坚持“以人为本，服务学生”的理念，实行“首问责任制”，为学生提供良好的就业服务，开通绿色通道；经常为毕业生举办就业双选会和校园专场招聘会；加强就业基地建设，积极实施“订单式”培养方案，建立长期稳定的就业基地，全面、耐心地为每一位毕业生落实就业单位；认真做好对毕业生的顶岗实习管理；热情为毕业生办理签约、派遣、档案迁转、户口迁转等手续；积极开展毕业生跟踪调查，定期召开用人单位、毕业生及其家长座谈会，及时增加服务项目与服务内容，提高服务质量。

五、开设就业指导课的重要意义

1．有利于增强学生的就业意识

就业指导课是各专业学生走向社会前必修的一门公共课程，是在社会主义市场经济条件下为适应毕业生“双向选择，自主择业”的就业新形势，对大学生进行就业创业方面教育的一门实践性课程，是思想政治理论课的重要组成部分。通过就业指导可以使大学生拓宽视野，了解与就业有关的基本知识，养成健康的就业创业心理，提前做好就业准备，确立远大的职业与创业理想，掌握职业道德的基本规范，树立敬业精神、质量意识、服务意识、奉献意识。

2．有利于实现大学生自身发展

通过就业指导，大学生们可以充分了解就业的基本理论，在进行人生理想、学习目标、事业目标和生活目标等方面的设计时就具有一定的科学性与针对性。从了解大学学习的特点和任务、掌握学习的规律和方法、遵循学习的基本原则，到树立正确的学习观，学会学习、学会生活、学会做人、学会发展，再到科学合理地设计人生未来，这本身就是大学生实现自我完善、自身发展的内在需要，也是今后事业成功的基点。

3．有利于提高大学生的就业成功率

每个人的一生都要面临一系列的选择，如毕业后是继续读书深造还是直接就业；读书深造是选择出国留学还是在国内就学；直接就业是选择应聘从业还是自主创业。工作后是继续留在原单位发展还是跳槽谋求新的发展；是专注于本专业领域向事业发展的深度进军还是拓展相关知识技能向事业发展的广度进军等等。要能够在人生的不同阶段都能做出客观而明智的选择，就需要遵循一定的原则，掌握一定的方法与技巧。从一些人才市场招聘会上反馈的信息来看，不少大学生缺乏自我推销的能力；求职的大学生比较注重外在的包装，几乎每个求职者都有一份精美的简历，一堆证书，却不注重对自己职业生涯的设计和针对用人单位的需要设计；北京、上海用人单位的摊位前挤得水泄不通，其他地方的用人单位却遭到冷遇；有的大学生一开口就问薪金和待遇，让用人单位产生反感。凡此种种都需要进行就业指导，帮助毕业生进行切合实际的职业规划，传授求职技巧，培养自我推销能力。通过就业指导，大学生在就业过程中就会少走弯路，少受挫折，大大提高职业选择的成功率。

4．有利于进一步深化高等教育教学改革

大学生就业的状况直接影响到高等教育的改革与发展。高等教育是否与经济建设、社会发展相适应，通常可以通过毕业生的需求情况反映出来。高校培养人才的质量，也可以在用人单位对毕业生的实际使用中得到检验和评价。毕业生就业是学校培养人才和社会使用人才的结合点，也是学校联系社会的桥梁和纽带。通过毕业生就业工作，可以进一步加强高校和用人单位的联系，一方面，高校可以更好地为社会提供高素质人才和科技服务，另一方面，高校的改革和发展也可以得到社会更多的支持。因此，高校毕业生的就业指导工作和高等教育的改革、发展密切相关，做好这项工作有利于不断提高教育质量，提高整体办学效益，推动高等教育改革的深入发展。

就业指导课，作为就业指导的重要形式，是各专业学生走向社会前的一门必修公共课程，是对大学生进行就业创业方面教育的一门实践性课程，是思想政治理论课的重要组成部分，所有大学生都应该认真学好。

【教学案例】

未来几年十大热门专业

1．电子信息类

电子信息产业是一项新兴的高科技产业，被称为朝阳产业。根据信息产业部分析，“十五”期间是我国电子信息产业发展的关键时期，预计电子信息产业仍将以高于经济增速两倍左右的速度快速发展，产业前景十分广阔。 未来的发展重点是电子信息产品制造、软件和集成电路等产业；新兴通信和数据通信、多媒体、互联网、电话信息服务、手机短信等业务也将迅速扩展；值得关注的还有文化科技产业，如网络游戏等。与此相关的专业包括电子信息工程、通信工程、信息工程、信息与计算科学等。

2．生物技术类

21世纪是生物的世纪，发展生物科技经济是必然趋势。据了解，目前在全国年产值过亿元的生物技术企业已蓬勃发展起来，不少地区都把生物技术作为经济发展的突破口。但生物技术的开发需要具有独立工作能力和良好的科学素质，特别是具有创造能力和付诸实践能力的新型人才。近年来，生物科研人才一直是国际人才竞争的焦点之一。目前，我国无论是生物技术的研究人才，还是生物技术产品开发的人才，都严重不足，未来一段时期内我国对生物技术人才有极大需求。有关专家预计，随着基因技术、生物工程等领域的发展和产业升级，这类高技术专业人才的缺口会越来越大。但从实际情况看，近几年，硕士以上的人才才有较好的就业渠道，本科以下改行的较多。相关专业包括生物技术、生物工程、生物资源科学等。

3．现代医药类

全球现代医药技术产业继续呈高速增长态势，现代生物技术产业已经成为医药产业新的国际竞争焦点。有关专家指出，面对日趋直接而激烈的国际化市场竞争，我国发展现代中药及生物医药技术产业已势在必行。特别是现代中药产业，不仅在世界上发展较快，而且在我国也是增长较快的产业之一。目前，现代中药产业已成为我国一项具有较强发展优势和广阔市场前景的潜在的战略性产业。科技部已将“创新药物与中药现代化”列为国家重大科技项目之一，江苏省也把“三药”（医药、兽药、农药）列为重点支持的产业。相关专业包括药物制剂、制药工程、生物医学工程、中药学等。

4．汽车类

随着汽车逐渐成为人们生活中的必需品，汽车专业也成为社会上十分走俏的专业，汽车类专业人才成了“抢手货”，汽车行业中的复合型人才将成为竞争焦点。比如，精通外语的汽车设计人才，具备汽车技术背景的营销人才，具备汽车销售背景的IT类专业人才以及汽车信贷、保险等金融人才将继续走俏。此外，热能与动力工程、工业设计等相关专业人才的需求也将持续看涨。相关专业包括车辆工程专业、汽车服务工程、热能与动力工程、工业设计等。

5．物流类

加入世界贸易组织后，随着我国在公路货运、仓储、海上搬运运输、船舶代理等方面进一步开放市场，我国的相关行业和企业与国外物流企业将开展全面合作。这意味着我国的现代物流业将进入快速增长、全面发展的新时期。专家预计，今后10年乃至更长一段时间内，我国物流业将接近或赶上发达国家的物流业发展水平。到2010年我国大专以上物流人才的需求量为30～40万，而目前各类大专院校物流专业年培养规模在5000人左右，物流规划咨询、国际物流、物流科研这三种人才在业内最为缺乏。相关专业包括物流管理、物流工程、物流与供应链管理、现代物流等。

6．新材料类

新材料的应用范围非常广泛，发展前景十分广阔，其研发水平及产业化规模已成为衡量一个国家经济发展、科技进步和国防实力的重要标志。国家产业政策导向明显向以新材料产业为代表的高新技术产业倾斜，这对新材料产业的发展无疑将产生重大的推动作用。同时，国内支柱产业及高技术产业发展对新材料的需求不断扩大，机械制造业、电子信息制造业、工业、建筑业等支柱产业的快速发展对原材料在质量、性能与数量等方面都提出了更高的要求；高新技术产业将带动新材料需求的增加，特别是电子信息材料以每年20％～30％的速度增长，生物医用材料以每年约20％的速度递增。此外，新型能源材料、生态环境材料、航空航天材料等新材料的需求将随着社会经济的发展而迅速增加；复合材料的需求将有较大幅度的增加，特别是树脂基的复合材料。相关专业包括高分子材料与工程、复合材料与工程、再生资源科学与技术、稀土工程等。

7．环境能源类

环保产业被称为21世纪的朝阳产业，有着巨大的发展潜力。随着环境保护投入的大幅度增加，我国环保产业发展较快，成为国民经济的重要组成部分。环保产业的发展之快、效益之显著，无疑是环保技术人员研究与开发的结果。但目前，我国环保产业人才严重不足，现有的环保技术人才难以适应国民经济发展的需要。如果环保技术人员按环保从业人员的5％计算，将需要50万人。而我国现有的环保技术人员离实际需求相差甚远，培养环保技术人才的任务十分艰巨。同时，开发利用可再生能源也成为世界能源可持续发展战略的重要组成部分，政府的政策支持、社会的认可以及中国丰富的可再生资源，使得我国新能源产业发展前景十分广阔。相关专业包括环境科学、环境工程、能源与环境系统工程、资源环境与科学等。

8．管理类

加入世界贸易组织直接带动了我国对外经贸的大发展，从而促始对管理类专业人才的社会需求大增。有人认为，在现代企业中一个优秀企业家的作用超过了100名优秀工程师、1000名优秀工人。目前，我国越来越多的企业转换企业产权、机制以及企业法人实行招标制、年薪制，实际上就是将企业的管理大权交到职业企业家手中。而据我国近3年的统计资料显示，外方代理人正以每年500％以上的速度递增，目前在不少大城市已形成一个职业阶层。不管是外企还是国企，高层管理人员的价值越来越看涨。所以，尽管企业管理专业的学生刚毕业的时候可能做的并不是管理的工作，但是几年之后，有管理专业背景的人将会成为“抢手货”，MBA人才仍将是企业争夺的对象之一。相关专业包括工商管理、人力资源管理、工程管理等。

9．法律类

我国律师人才十分缺乏。据不完全统计，目前我国取得律师资格的专职律师还不到2万人，平均每10万人口只有2名律师，而聘请律师的企业也只占全部企业的千分之几，无论是数量还是质量都远远不能满足社会的需求。由此可见，我国律师人才的供需矛盾十分突出。同时，随着全民法律意识的逐渐增强，企业的法律意识也在增强，合同化的概念深入人心，对法律专业人才的需求将大大提高。因此，法律专业将成为未来热门专业之一。相关专业包括法学、国际法、国际经济法、国际商法等。

10．营销类

由于我国市场经济不断完善，市场营销已经渗入到各种各样的企业，人们对市场营销的观念也将有更深的认识。所以，对这方面人才的需求将继续看好，并有继续升温的可能。随着我国住房制度的商品化发展和商品房信贷业务的日益红火，购买商品房已经成为绝大多数国人的首选投资，房产商之间的竞争也越来越激烈，其中最有效的促销手段就是聘用房产推销员；而随着小轿车的大幅降价及国民收入的逐年增加，小轿车在21世纪进入中国三分之一以上的家庭已不再是神话，汽车营销人员也将走俏职场；再者，保险推销人员在经历了20世纪90年代的“艰苦创业”之后，也将成为21世纪的热门职业。所以，对市场营销专业人才的整体需求会增大。与营销行业相对应的专业包括经济学、管理学、市场营销、电子商务等。

本讲小结

1．职业是个人参与社会分工，利用专门的知识和技能，为社会创造物质财富和精神财富，获取合理报酬，作为物质生活来源，并满足精神需求的相对稳定的工作，其包含五个基本要素。

2．国际标准职业分类把职业由粗至细分为4个层次，即8个大类、83个小类、284个细类、1506个职业项目，共1881种职业。《中华人民共和国职业分类大典》把职业分为4个层次，包括8个大类、66个中类、413个小类、1883个细类。

3．大学生就业是指完成学业的大学毕业生，根据国家的有关政策，按照一定的程序，寻找或选择一份具有一定劳动报酬或经济收入的社会劳动。大学生就业有五种基本方式，涉及十个基本环节。

4．就业指导是指一定的社会组织机构或个人，为选择职业、准备就业以及在职业中求发展、求进步的劳动者提供知识、经验和技能的帮助。就业指导的过程实际上是一个帮助求职者选择职业的过程、为就业做准备的过程、在任职中求发展的过程，也是对求职业者就业、创业的全程指导。

复习思考题

1．什么是职业？它与工作有什么区别？

2．下列哪些工作属于职业？

教师、工人、农民、医生、义工、青年志愿者、送煤工、打字员、纳税人、技师、大学生、家教、邮递员

3．什么是就业？它与职业有什么区别？就业主要涉及哪些重要环节？

4．为什么要开设就业指导课？

5．对大学生进行就业指导应包括哪些内容？